LED企業(yè)進(jìn)補(bǔ)需有道 要“strong”不要“虛胖”

近兩年來，LED行業(yè)的補(bǔ)貼動作出現(xiàn)頻率明顯小于前幾年，但是作為極具話題性和敏感性的詞匯，眾人對我國實(shí)行的LED補(bǔ)貼行為議論紛紛，褒貶不一。其實(shí)，無論是收到補(bǔ)貼的企業(yè)還是沒有享受到補(bǔ)貼優(yōu)惠的企業(yè)，最為重要的目標(biāo)是把自己的產(chǎn)品做好，用品牌信譽(yù)和影響力去贏得市場。LED大補(bǔ)之后，行業(yè)要的是“strong”而不是“虛胖”。

11月，LED行業(yè)的補(bǔ)貼新聞又開始引發(fā)業(yè)內(nèi)談資了。11月18日(晚間)飛樂音響公告，全資子公司上海亞明公司于2013年1月17日與11月16日，收到2012年高效照明產(chǎn)品推廣財政第一批、第二批補(bǔ)貼資金，分別為848萬元及6412萬元，合計(jì)7260萬元。華燦光電12日午間公告稱，公司申報“采用國產(chǎn)MOCVD設(shè)備開發(fā)/產(chǎn)業(yè)化超高亮度LED”項(xiàng)目，已于近日接到國家工信部項(xiàng)目立項(xiàng)通知，獲批補(bǔ)貼款600萬元，專用于項(xiàng)目所需的設(shè)備或材料的購置等，目前該款項(xiàng)已到賬。深圳雷曼光電科技股份有限公司11月5日晚間發(fā)布公告稱，2013年度已收到的歸屬于本公司的未披露政府補(bǔ)助資金(其中，2013年上半年政府補(bǔ)助明細(xì)已在公司2013年半年度報告中披露)合計(jì)372.1萬元。

近兩年來，LED行業(yè)的補(bǔ)貼動作出現(xiàn)頻率明顯小于前幾年，但是作為極具話題性和敏感性的詞匯，眾人對我國實(shí)行的LED補(bǔ)貼行為議論紛紛，褒貶不一。其實(shí)，無論是收到補(bǔ)貼的企業(yè)還是沒有享受到補(bǔ)貼優(yōu)惠的企業(yè)，最為重要的目標(biāo)是把自己的產(chǎn)品做好，用品牌信譽(yù)和影響力去贏得市場。LED大補(bǔ)之后，行業(yè)要的是“strong”而不是“虛胖”。

LED補(bǔ)貼之路

LED在我國的發(fā)展歷史并不久，從上世紀(jì)九十年代開始，LED顯示屏產(chǎn)品才開始在我國以單雙色顯示應(yīng)用的形式出現(xiàn)。相對而言，LED照明的發(fā)展則是近十年的事情了。LED受到各地政府的大力補(bǔ)貼主要從2008年開始。

LED補(bǔ)貼最為典型也是非議眾多是LED上游設(shè)備的補(bǔ)貼。對設(shè)備進(jìn)行財政補(bǔ)貼的模式2009年起于江蘇揚(yáng)州，后來廣東江門、安徽蕪湖跟進(jìn)。地方政府一般用抵稅的方式進(jìn)行補(bǔ)貼，這是各地招商引資的常態(tài);揚(yáng)州模式不同之處在于現(xiàn)金給付。譬如，對企業(yè)購置的LED外延片生產(chǎn)所用MOCVD爐以財政資金補(bǔ)助，紅黃光MOCVD補(bǔ)貼800萬元/臺，藍(lán)綠光1000萬元/臺;設(shè)備到位后補(bǔ)助50%，試產(chǎn)補(bǔ)助30%，量產(chǎn)后驗(yàn)收提供20%尾款。一時間吸引了璨圓光電、藍(lán)寶光電、真明麗等多家LED上游廠商進(jìn)駐揚(yáng)州。

蕪湖仿效，但把門檻設(shè)高到企業(yè)MOCVD的臺數(shù)必須50臺以上，但補(bǔ)貼上調(diào)20%，紅黃光、藍(lán)綠光分別提到每臺960萬元、1200萬元，政策優(yōu)惠上與其他城市拉開距離。很快，蕪湖招商效果顯現(xiàn)。2010年1月，三安光電與蕪湖市政府簽訂120億元LED投資項(xiàng)目;2月，德豪潤達(dá)與蕪湖市政府簽下總投資60億元的LED項(xiàng)目;兩家公司規(guī)劃的MOCVD超200臺。只用了一個月時間，蕪湖就完成了揚(yáng)州一年才完成的招商計(jì)劃。

兩地的高額補(bǔ)貼數(shù)目震驚了LED業(yè)內(nèi)，也讓MOCVD設(shè)備補(bǔ)貼成為當(dāng)時推動LED行業(yè)迅猛發(fā)展的重要元素。2011年7月后，揚(yáng)州政府沒有延續(xù)這一政策，同樣，安徽蕪湖也停止對其他廠商實(shí)行設(shè)備補(bǔ)貼政策，實(shí)際上兩年時間已經(jīng)達(dá)成了招商引資的目標(biāo)。

經(jīng)歷了兩年時間的補(bǔ)貼熱潮，LED行業(yè)的補(bǔ)貼之路開始逐步鋪開。補(bǔ)貼對象開始從上游設(shè)備轉(zhuǎn)向LED照明等下游應(yīng)用產(chǎn)品，各地政府不再大張旗鼓的向全國招商引資，而是以產(chǎn)品招標(biāo)的方式補(bǔ)貼更多的LED照明企業(yè)。

2012年2月，“2012年半導(dǎo)體照明產(chǎn)品財政補(bǔ)貼推廣項(xiàng)目”進(jìn)行國內(nèi)公開招標(biāo)。隨后7月，因國家政策發(fā)生重大變化等原因，原招標(biāo)文件設(shè)定的采購目標(biāo)已不能滿足新的需求，因而該招標(biāo)項(xiàng)目被更名為“2012/2013年度半導(dǎo)體照明產(chǎn)品財政補(bǔ)貼推廣項(xiàng)目”，并另行組織招標(biāo)，中標(biāo)企業(yè)共計(jì)39家，中標(biāo)LED照明產(chǎn)品總數(shù)達(dá)873萬只，這也是國家首次針對LED產(chǎn)品推廣進(jìn)行補(bǔ)貼，這直接拉動了LED照明的需求約20-30億元。2013年國家財政繼續(xù)補(bǔ)貼LED照明產(chǎn)品和企業(yè)。

相較于前幾年的高額補(bǔ)貼和各地政府的狂熱招商，近兩年LED補(bǔ)貼政策逐漸趨于平淡化。業(yè)內(nèi)人士指出，一般政府補(bǔ)貼都在三季度和四季度，由國家或地方政府給予項(xiàng)目補(bǔ)助，以前很多LED公司都是靠政府補(bǔ)貼去推廣產(chǎn)品。今后政府給予LED企業(yè)的補(bǔ)貼越來越少，更多靠LED市場機(jī)制為導(dǎo)向，去規(guī)范整個的市場。

LED大補(bǔ)反響不一

從LED受到國家和各地政府的補(bǔ)貼以來，業(yè)內(nèi)對補(bǔ)貼的反響不一，有人認(rèn)為這是在助長LED行業(yè)虛化浮躁的風(fēng)氣，不利于LED行業(yè)的市場化發(fā)展，也有人認(rèn)為國家補(bǔ)貼是對LED行業(yè)的重視和扶持，增強(qiáng)了業(yè)內(nèi)的信心。

贊成方表示，國家對LED行業(yè)的大力投入，表明了政府對LED的扶持決心，對于新興的LED業(yè)而言，這無疑是強(qiáng)心劑。

反對方則有更多理由提出疑問。首先，補(bǔ)貼的結(jié)果是肥了胖子和外來者。早前MOCVD的瘋狂補(bǔ)貼成就了一批以芯片制造的上游企業(yè)，按照國際上MOCVD設(shè)備售價折合人民幣3000余萬元，LED芯片廠商獲得的補(bǔ)貼相當(dāng)于設(shè)備款的三成多，據(jù)公開信息統(tǒng)計(jì)，蕪湖2011年對兩項(xiàng)目財政補(bǔ)貼達(dá)9億元，占當(dāng)年286億財政收入的3%。2012年三安收到政府補(bǔ)貼金額高達(dá)4.8億元，占到了當(dāng)年盈利的一半。MOCVD在中國的火熱直接受益者就是國際大廠，德國的愛思強(qiáng)和美國維易科幾乎把持了全球MOCVD設(shè)備90%以上的市場，因此，這兩家企業(yè)的業(yè)務(wù)受到大幅度增長，并紛紛在中國開展技術(shù)培訓(xùn)點(diǎn)。

其次，巨額補(bǔ)貼采取政府捆綁的方式，催生了“找市場不如找市長”的口號。在LED產(chǎn)業(yè)之前，光伏產(chǎn)業(yè)就因?yàn)槭艿秸^度關(guān)注和直接參與導(dǎo)致破產(chǎn)。當(dāng)年，叱咤一時的京東方在合肥政府引進(jìn)后，2009年靠政府補(bǔ)貼7億勉強(qiáng)實(shí)現(xiàn)盈利，飽受爭議。研究人士認(rèn)為，產(chǎn)業(yè)培育固然應(yīng)該“找市長”，但“市長”們不能拔苗助長，以免讓行業(yè)無序競爭，令一些企業(yè)盲目壯大，在“找到市場”前已支撐不住，最后成為包袱。

再次，LED產(chǎn)業(yè)大補(bǔ)在某種程度上削弱了企業(yè)的生存能力。很多“進(jìn)補(bǔ)”后的LED企業(yè)，只會坐守其成，一門心思琢磨如何獲取更多的補(bǔ)貼，以補(bǔ)貼來養(yǎng)企業(yè)，而不會借力發(fā)力，讓錢生錢，這樣的結(jié)果只會違背政府的初衷，讓政府失去扶持的信心。據(jù)有關(guān)業(yè)內(nèi)人士表示，如果去除政府補(bǔ)貼，很多企業(yè)都是不賺錢甚至虧本的，就連一些“大佬”如三安光電和德豪潤達(dá)的主營業(yè)務(wù)都是虧損或低利潤的。

對于大企業(yè)不斷傳來進(jìn)補(bǔ)消息，中小企業(yè)的心態(tài)尤其酸澀。某企業(yè)表示：“政府的一些補(bǔ)貼，我作為中小企業(yè)非常有感受的。我認(rèn)為這種補(bǔ)貼是錯的，補(bǔ)貼的方式應(yīng)該在退稅等方面，比如歐盟政府、美國政府等，一個LED燈泡售價10美元，普通消費(fèi)者用6美元就可以買到了，因?yàn)橛型硕惖鹊?。作為我們中小企業(yè)來說，我們是永遠(yuǎn)享受不到這種只是在前緣的投資?！盵!--empirenews.page--]

或許有人說這番獨(dú)白是中小企業(yè)吃不到葡萄說葡萄酸的嫉妒心理，但是我們不可否認(rèn)產(chǎn)業(yè)大補(bǔ)帶來的不利影響。國內(nèi)獨(dú)有的補(bǔ)貼方式一度讓LED產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出虛假的繁榮景象，吸引了眾多投資機(jī)構(gòu)和個人的關(guān)注。根據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì)，2009—2011年這三年間，國內(nèi)平均每年都新增20多個LED芯片項(xiàng)目，最多時國內(nèi)芯片企業(yè)超過80多家。

由于資本的大量進(jìn)駐，行業(yè)很快顯現(xiàn)出產(chǎn)能過剩的跡象。有人保守估計(jì)，我國大量引進(jìn)的MOCVD設(shè)備有半數(shù)未開工，閑置的設(shè)備帶來巨大的能源浪費(fèi)，即使是在現(xiàn)有產(chǎn)能情況下，市場供應(yīng)仍然變得供大于求，產(chǎn)品價格下降明顯，尤其是上游芯片價格降幅高達(dá)30%—50%。下游芯片的價格下跌直接導(dǎo)致封裝和終端應(yīng)用產(chǎn)品的價格直線下滑，引發(fā)行業(yè)格局調(diào)整和變化。

進(jìn)補(bǔ)有道企業(yè)須審慎

當(dāng)補(bǔ)貼過后的LED從高高在上的新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)變成價格混戰(zhàn)的產(chǎn)業(yè)，這種殘酷的現(xiàn)實(shí)是政府沒有料到的。隨后，各地政府逐漸開始改變策略，不再以自己的意志去進(jìn)行規(guī)劃和干預(yù)LED的發(fā)展。

今年3月中旬，深圳市以《政府公報》形式廢止2009年3月出臺的《關(guān)于印發(fā)深圳市LED產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2009-2015年)的通知》。有業(yè)內(nèi)人士稱，整個LED產(chǎn)業(yè)實(shí)際出現(xiàn)了產(chǎn)能過剩，政府或許擔(dān)心其成為第二個光伏產(chǎn)業(yè)。深圳LED產(chǎn)業(yè)一度是中國LED的代名詞，這次廢止的規(guī)劃，也是全國首部LED產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。早前，該《規(guī)劃》提出要將深圳“建成全國乃至全球重要的LED產(chǎn)業(yè)研發(fā)生產(chǎn)基地”，還定下了到2015年產(chǎn)業(yè)規(guī)模年產(chǎn)值1300億元以上的發(fā)展目標(biāo)。深圳政府的這一行為引起了業(yè)內(nèi)的巨大震動，7月底廣東省原科技廳廳長李興華被調(diào)查再一次掀起討論熱潮。

種種爆炸式新聞都印證了過去LED在政府的運(yùn)作下或多或少的存在著一些不合理，尤其是政府對LED的補(bǔ)貼力度和方式引起了業(yè)內(nèi)的唏噓。隨著LED逐漸經(jīng)歷市場為導(dǎo)向的階段，各地政府紛紛回歸理性，國家也從政策角度加以扶持和調(diào)整，并且財政補(bǔ)貼也變成以產(chǎn)品為標(biāo)準(zhǔn)的終端補(bǔ)貼。

離開了政府“喂養(yǎng)”的LED大企業(yè)，一旦開始接觸行業(yè)自然競爭，自然少不了一段時日的不適應(yīng)。此時，企業(yè)就需要謹(jǐn)慎對待市場需求與產(chǎn)能供應(yīng)的關(guān)系了。

目前，LED行業(yè)正在殘酷的大打價格戰(zhàn)，無論是曾經(jīng)備受政府關(guān)愛的補(bǔ)貼企業(yè)還是個人拼搏的中小企業(yè)都應(yīng)該認(rèn)清現(xiàn)實(shí)，始終堅(jiān)持以產(chǎn)品品質(zhì)為基石，以開拓市場渠道為先導(dǎo)，以創(chuàng)新產(chǎn)品形式為出?？?，真正的打一場有準(zhǔn)備有耐心的仗。作為政府而言，審時度勢，把握好財政補(bǔ)貼這一有力的無形杠桿，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，還原LED產(chǎn)業(yè)健康、有序、理性的發(fā)展之道。