“新興產(chǎn)業(yè)”頭銜敲開補(bǔ)貼大門 LED企業(yè)最易獲補(bǔ)

LED半導(dǎo)體照明網(wǎng)訊 如果一個行業(yè)被列為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，這無異于敲開了政府補(bǔ)貼的大門。光伏和LED企業(yè)因此成為近年來最容易獲得政府補(bǔ)貼的公司，許多民營公司正是憑借這一優(yōu)勢拿到補(bǔ)貼。

中國的財政補(bǔ)貼主要是以調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為導(dǎo)向，投向?qū)χ行∑髽I(yè)的扶持、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)和高科技創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)，涉及包括國家重大專項(xiàng)配套資金、國家產(chǎn)業(yè)振興預(yù)算內(nèi)的專項(xiàng)補(bǔ)貼等。

就補(bǔ)貼申請的難易程度而言，高新技術(shù)、電子信息、生物醫(yī)藥、軟件、新能源等，比較容易申請。如果所屬行業(yè)被列為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，無異于敲開了政府補(bǔ)貼的大門。

光伏和LED企業(yè)因此成為近年來最容易獲得政府補(bǔ)貼的兩類公司。

2009年國家啟動"金太陽工程"以來，中央財政從可再生能源專項(xiàng)資金中安排部分資金支持國內(nèi)光伏發(fā)電的產(chǎn)業(yè)化和規(guī)?；l(fā)展，并網(wǎng)光伏發(fā)電項(xiàng)目原則上按光伏發(fā)電系統(tǒng)及其配套輸配電工程總投資的50%給予補(bǔ)助，偏遠(yuǎn)無電地區(qū)的獨(dú)立光伏發(fā)電系統(tǒng)按總投資的70%給予補(bǔ)助。

這種補(bǔ)貼方式屬于"事前補(bǔ)貼"，即項(xiàng)目投資方在項(xiàng)目開建之前拿到補(bǔ)貼。據(jù)媒體報道稱，金太陽工程的門檻很低，只要能拿到電網(wǎng)和屋頂路條，就可以去申報，成功后就能拿到一大筆補(bǔ)貼資金。

該工程于2013年結(jié)束，累計補(bǔ)貼金額約100億元。2013年6月，國家審計署發(fā)現(xiàn)，多家公司及單位通過編造虛假申報材料等方式取得該補(bǔ)貼，套取中央財政累計資金達(dá)2.6億元。

據(jù)南方周末記者統(tǒng)計，2009年以來，向日葵、郴電國際、橫店東磁、林州重機(jī)等九家上市公司共收到金太陽示范工程補(bǔ)貼近3.4億。

政府投向光伏企業(yè)的真金白銀足以讓國外的同行們羨慕不已，但也成了中國與美國、歐盟貿(mào)易摩擦的導(dǎo)火索。2011年11月，歐盟發(fā)起對中國光伏產(chǎn)品發(fā)起反補(bǔ)貼調(diào)查。美國商務(wù)部于2014年1月對中國進(jìn)口的晶體硅光伏產(chǎn)品發(fā)起自2011年以來第二次"雙反"調(diào)查。

事實(shí)上，2013年以來，已經(jīng)鮮有光伏上市公司獲得政府補(bǔ)貼。

2013年，海潤光伏收到各類政府補(bǔ)貼4171萬，業(yè)績預(yù)報仍然虧損，歸屬于上市公司股東的凈利潤為-1.3億元。這個補(bǔ)貼數(shù)額，僅是2012年的十分之一。