解析國(guó)內(nèi)LED行業(yè)“財(cái)政補(bǔ)貼”的現(xiàn)狀、隱憂及改革

隨著LED市場(chǎng)開始回暖，ofweek編輯再談財(cái)政補(bǔ)貼。首先、財(cái)補(bǔ)是把雙刃劍，需把握好尺度切莫讓企業(yè)患財(cái)補(bǔ)依賴癥;其次、財(cái)補(bǔ)推動(dòng)LED一路高歌，財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)、專項(xiàng)扶持、設(shè)備補(bǔ)貼等LED財(cái)補(bǔ)形式多樣;第三、財(cái)政補(bǔ)貼誘發(fā)產(chǎn)業(yè)亂象導(dǎo)致價(jià)格體系扭轉(zhuǎn)、騙補(bǔ)事件不斷、原有格局遭破等一一解析。

財(cái)政補(bǔ)貼現(xiàn)狀(一)

LED燈具作為照明領(lǐng)域的佼佼者，受到了業(yè)內(nèi)人士和廣大消費(fèi)者的熱捧。近年來LED行業(yè)頻傳喜訊，一個(gè)個(gè)利好政策陸續(xù)出臺(tái)，促進(jìn)了行業(yè)的發(fā)展。而作為全國(guó)LED重地的廣東省，在2012年就表示，廣東將會(huì)在三年內(nèi)全面普及LED公共照明。在國(guó)家利好政策與投資企業(yè)不斷高漲的收益預(yù)期下，中國(guó)的LED產(chǎn)業(yè)正一路高歌猛進(jìn)，掀起了一股瘋狂的投資潮。

出手大方扶持補(bǔ)貼政策層出不窮

LED產(chǎn)業(yè)發(fā)展至今，出臺(tái)的政策補(bǔ)貼接踵而來，從上游設(shè)備到下游應(yīng)用采購一應(yīng)俱全。各地政府對(duì)LED企業(yè)的各項(xiàng)補(bǔ)貼都慷慨大方，有的甚至達(dá)到驚人的程度，動(dòng)輒上億的現(xiàn)象屢見不鮮。深圳從2009年開始其每年在LED產(chǎn)業(yè)中的轉(zhuǎn)向補(bǔ)助金不低于1億元，而且隨后每年都在增長(zhǎng)。廣東省科技廳則設(shè)立專項(xiàng)資金扶持LED產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在“十二五”期間，廣東省財(cái)政每年在這一部分投入4.5億元。

7月30日，《江門市扶持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)(綠色光源)發(fā)展優(yōu)惠辦法》經(jīng)江門市政府十四屆三十次常務(wù)會(huì)審議通過，開始正式實(shí)施。自今年4月份以來，各地方政府不斷出臺(tái)LED產(chǎn)業(yè)扶持政策，4月8日，江門市對(duì)采購本市LED產(chǎn)品目錄產(chǎn)品的公共照明領(lǐng)域以及機(jī)關(guān)事業(yè)單位照明項(xiàng)目，給予采購總額20%的獎(jiǎng)勵(lì);4月9日，嘉興市政府率先出臺(tái)了LED半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)地方扶持政策《嘉興市加快發(fā)展LED半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)的若干意見》，4月10日，佛山市科技局局長(zhǎng)胡學(xué)駿則透露，佛山將按照LED照明推廣應(yīng)用完成工程總額的10%，對(duì)投資人進(jìn)行補(bǔ)貼。

中山市照明電器行業(yè)協(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng)梁倩雯表示，中山古鎮(zhèn)針對(duì)照明行業(yè)也出臺(tái)了很多財(cái)政補(bǔ)貼政策，只不過是一些企業(yè)家只顧著做生意，沒有關(guān)注政府的扶持政策。

在各級(jí)地方政府的扶持下，LED產(chǎn)業(yè)園如雨后春筍般崛起，近些年LED產(chǎn)業(yè)年均增速超過20%。目前我國(guó)LED產(chǎn)業(yè)已經(jīng)形成了珠三角、長(zhǎng)三角、福建江西地區(qū)、北方地區(qū)四大片區(qū)，大連、上海、深圳、南昌、廈門、揚(yáng)州、石家莊七大基地的產(chǎn)業(yè)格局。

　　明補(bǔ)暗補(bǔ)財(cái)政補(bǔ)貼形式應(yīng)有盡有

中山市博睿進(jìn)出口有限公司總經(jīng)理程乾表示，目前對(duì)LED照明產(chǎn)業(yè)的政策支持類別眾多，其中最主要也最為關(guān)鍵的是財(cái)政補(bǔ)貼。其中補(bǔ)貼的種類有多種，主要為早期的研發(fā)補(bǔ)貼、產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼，量產(chǎn)階段的示范補(bǔ)貼、推廣補(bǔ)貼、設(shè)備采購補(bǔ)貼，以及一些出口補(bǔ)貼等。從補(bǔ)貼發(fā)放單位角度劃分又能分為中央部委補(bǔ)貼和地方政府補(bǔ)貼，而這些補(bǔ)貼幾乎覆蓋了從研發(fā)到應(yīng)用各個(gè)環(huán)節(jié)。

補(bǔ)貼形式多樣，包括財(cái)政補(bǔ)貼、財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)、專項(xiàng)扶持資金、貸款貼息、設(shè)備補(bǔ)貼等。而據(jù)了解，在已經(jīng)出臺(tái)的幾個(gè)行業(yè)的補(bǔ)貼細(xì)則里，補(bǔ)貼的主要形式是價(jià)格補(bǔ)貼，即在實(shí)際成交價(jià)格的基礎(chǔ)上補(bǔ)貼買方。價(jià)格補(bǔ)貼是財(cái)政補(bǔ)貼中的“暗補(bǔ)”，補(bǔ)貼金額一般由銷售企業(yè)先墊付，再憑銷售發(fā)票和相關(guān)證明領(lǐng)取補(bǔ)貼。

除了價(jià)格直補(bǔ)，減免稅也是另一種消費(fèi)補(bǔ)貼方式。而相對(duì)于“暗補(bǔ)”，對(duì)于節(jié)能環(huán)保型產(chǎn)業(yè)來說，“明補(bǔ)”對(duì)于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響作用更甚，即直接對(duì)產(chǎn)業(yè)上游環(huán)節(jié)進(jìn)行財(cái)政補(bǔ)貼。

在許多新能源和帶有“綠公司”光環(huán)的企業(yè)中，這種補(bǔ)貼甚至成為了主要利潤(rùn)來源。地方政府在產(chǎn)業(yè)升級(jí)的口號(hào)中，大量的財(cái)政補(bǔ)貼就投向了這些新能源和新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。

有高無低新設(shè)備補(bǔ)貼動(dòng)輒上億

“1臺(tái)MOCVD機(jī)器，政府補(bǔ)貼三四百萬元?！币晃恢槿耸肯蛴浾弑硎?，有的補(bǔ)助甚至超過了設(shè)備價(jià)格的50%。對(duì)于LED上游芯片生產(chǎn)機(jī)器政府也給予高額補(bǔ)貼。

2010年，德豪潤(rùn)達(dá)購買了上百臺(tái)MOCVD設(shè)備，而在當(dāng)時(shí)揚(yáng)州市和蕪湖市對(duì)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)引進(jìn)MOCVD設(shè)備給予每臺(tái)800—1000萬元的補(bǔ)貼。即便是按照最低標(biāo)準(zhǔn)800萬元/臺(tái)估算，此次德豪潤(rùn)達(dá)的補(bǔ)貼也將超過10億元。蕪湖市政府給予三安光電購買200臺(tái)MOCVD設(shè)備補(bǔ)貼，使三安光電在2010年獲得設(shè)備補(bǔ)貼款達(dá)5.25億元，補(bǔ)貼額可謂有高無低。

“的確如此，現(xiàn)在政府對(duì)高新設(shè)備的補(bǔ)貼是非常之高的”程乾對(duì)記者說道。同樣，江門也給出了相應(yīng)的補(bǔ)貼政策：企業(yè)設(shè)備投資總額5000萬元(含5000萬元)以下的給予設(shè)備總額6%的資金補(bǔ)貼，設(shè)備投資總額5000萬元以上的，超出5000萬元部分給予8%的資金補(bǔ)貼。

力不從心中小企業(yè)無緣財(cái)政補(bǔ)貼

各地政府為了響應(yīng)國(guó)家節(jié)能減排號(hào)召，相繼推出相關(guān)LED產(chǎn)業(yè)扶持政策和補(bǔ)貼政策，內(nèi)容涉及資金、土地、科研、稅收、人才引進(jìn)、設(shè)備購買等各個(gè)方面，而此前出臺(tái)的財(cái)政補(bǔ)貼政策，更多傾向于補(bǔ)貼上市公司，傾向于補(bǔ)貼政府工程。

一位業(yè)內(nèi)人士向記者透露，政府一直青睞補(bǔ)貼LED上游，出手闊綽。三安光電、德豪潤(rùn)達(dá)等上市公司在多次的補(bǔ)貼政策中都有不同程度補(bǔ)貼進(jìn)賬。上市公司三安光電去年三季度利潤(rùn)6.67億元，補(bǔ)貼高達(dá)3.28億元，占比近半。無獨(dú)有偶，德豪潤(rùn)達(dá)去年中期凈利潤(rùn)為1.2億元，政府補(bǔ)貼就高達(dá)1.5億元之多。

然而大多數(shù)中小企業(yè)與財(cái)政補(bǔ)貼無緣。程乾說道：“并不是所有的LED企業(yè)都能得到補(bǔ)貼，這要看你的企業(yè)有沒有達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，如出口額、設(shè)備設(shè)施、技術(shù)等，這些都要經(jīng)過考核的。”

提升業(yè)績(jī)雙重優(yōu)惠高補(bǔ)貼再減稅

一家LED企業(yè)老板表示，最近這兩年LED發(fā)展迅猛，免不了政策補(bǔ)貼的優(yōu)惠，在政策扶助下，很多企業(yè)越做越大，業(yè)績(jī)也越來越高。

高額的補(bǔ)貼直接推高了國(guó)內(nèi)LED企業(yè)業(yè)績(jī)表現(xiàn)。

德豪潤(rùn)達(dá)2011年的營(yíng)業(yè)利潤(rùn)為1.46億元，而利潤(rùn)總額為4.52億元。其中，約3億元利潤(rùn)為其子公司蕪湖德豪潤(rùn)達(dá)、揚(yáng)州德豪光電獲得政府“科技三項(xiàng)”補(bǔ)貼，以及蕪湖德豪潤(rùn)達(dá)獲得高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)證導(dǎo)致所得稅稅率降低，同比少繳納了27.63%。而三安光電(包括其控股子公司)2011年獲得的第13份財(cái)政補(bǔ)貼，涉及的補(bǔ)貼總額為18.02億元。

財(cái)政補(bǔ)貼隱患(二)

8月15日，一條名為《歐盟5次警告中國(guó)：LED燈杯絕緣問題存在高風(fēng)險(xiǎn)》的新聞被各大網(wǎng)站瘋狂轉(zhuǎn)載。隨即，歐盟發(fā)布《LED照明產(chǎn)品最新能效規(guī)定》，9月1日起出口到歐洲的LED照明產(chǎn)品須符合新的能效標(biāo)準(zhǔn)要求，并在未來三年分三個(gè)階段逐步提高LED照明產(chǎn)品的能效標(biāo)準(zhǔn)。LED產(chǎn)品為何頻頻出現(xiàn)質(zhì)量問題?政府大力扶持、斥巨款補(bǔ)貼的行業(yè)為何頻遭歐盟警告?

早在2009年，揚(yáng)州市政府率先推出MOCVD補(bǔ)貼政策，一臺(tái)MOCVD設(shè)備能拿到高達(dá)上百萬元的補(bǔ)貼，在LED市場(chǎng)發(fā)展之初，極大地激發(fā)了企業(yè)家的熱情，璨圓光電、藍(lán)寶光電，真明麗、隆耀光電等多家LED外延片廠商紛紛進(jìn)駐揚(yáng)州，希望分得政府補(bǔ)貼一杯羹。此舉引得全國(guó)各地政府紛紛效仿，一瞬間，不僅在揚(yáng)州，LED企業(yè)在全國(guó)各地“遍地開花”，一片欣欣向榮之景。

同時(shí)，業(yè)內(nèi)人士表示，物極必反，繁榮的背后，往往隱藏著巨大的危機(jī)，過度泛濫的設(shè)備投資加深了LED產(chǎn)業(yè)供過于求的疑慮，LED產(chǎn)能過剩已是不可否認(rèn)的事實(shí)，而這些都是顯而易見的，更深層次的市場(chǎng)走向，價(jià)格體系以及企業(yè)發(fā)展都無法避免地受到波及。

　　過度財(cái)補(bǔ)扭曲價(jià)格體系價(jià)格降幅遠(yuǎn)遠(yuǎn)超預(yù)期

德豪潤(rùn)達(dá)品牌與市場(chǎng)部總經(jīng)理?xiàng)钏褂鸨硎?，政府的?cái)政補(bǔ)貼對(duì)LED產(chǎn)業(yè)升級(jí)和引導(dǎo)消費(fèi)者消費(fèi)還是有積極意義的。這是因?yàn)檎呢?cái)政補(bǔ)助除了在設(shè)備上給予資金的幫助，在稅收方面也會(huì)進(jìn)行相關(guān)的減免。眾所周知，LED燈的價(jià)格比普通白熾燈和節(jié)能燈貴許多，但通過價(jià)格補(bǔ)貼，加之現(xiàn)在推廣的節(jié)能、低碳等環(huán)保因素，能有效地幫助企業(yè)打開民用市場(chǎng)。

然而，價(jià)格補(bǔ)貼能夠在多大的程度上引導(dǎo)市場(chǎng)的消費(fèi)?據(jù)記者了解，實(shí)際情況卻并不是很樂觀。舉例來說，一只3W的LED燈泡，在面世之初，最高價(jià)格能達(dá)到上百元;到去年，木林森推出只需1美元的3W球泡燈;時(shí)至今日，一些小品牌產(chǎn)品的價(jià)格甚至降低到冰點(diǎn)，只要3元人民幣。降幅之大，聞所未聞。

根據(jù)LED行業(yè)內(nèi)的估算，22億元的財(cái)政補(bǔ)貼在價(jià)格上的反映可能會(huì)拉動(dòng)產(chǎn)品15%—20%的價(jià)格降幅，而現(xiàn)在這個(gè)降幅遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過業(yè)界預(yù)期的降幅。顯然，這樣的價(jià)格降幅不用財(cái)政補(bǔ)貼，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)也同樣可達(dá)到，財(cái)政補(bǔ)貼反而可能會(huì)扭曲市場(chǎng)價(jià)格體系。燈都LED價(jià)格戰(zhàn)愈演愈烈，多多少少是受到補(bǔ)貼的影響。

　　財(cái)補(bǔ)肥肉誘惑力度大鋌而走險(xiǎn)騙補(bǔ)丑聞?lì)l曝

LED財(cái)政補(bǔ)貼動(dòng)輒幾千萬、甚至上億元，對(duì)各大企業(yè)而言無疑是一塊肥肉。更有民間戲言：“拿政府補(bǔ)貼，坐收三年利。”可見政府補(bǔ)貼對(duì)企業(yè)的誘惑之大，這就導(dǎo)致有些企業(yè)鋌而走險(xiǎn)，挖空心思，沒有項(xiàng)目也捏造項(xiàng)目，虛假申報(bào)，騙取財(cái)政補(bǔ)貼。

2013年6月、7月，國(guó)家審計(jì)署陸續(xù)發(fā)布通告稱，安徽省中節(jié)能投資有限公司騙補(bǔ)中央財(cái)政節(jié)能重點(diǎn)工程投資補(bǔ)助資金990萬元;廣東雪萊特光電科技股份有限公司騙補(bǔ)345.5萬元;廣東省東莞百分百科技有限公司騙補(bǔ)23.2萬元。

頻頻發(fā)生的騙補(bǔ)事件，使得政府也有所警惕——提高申報(bào)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。然而業(yè)內(nèi)人士表示，這只是“治標(biāo)不治本”，甚至只是將申報(bào)企業(yè)的范圍縮小一些而已，無法撼其根本。

　　“空手套白狼”擾亂結(jié)構(gòu)財(cái)補(bǔ)間接導(dǎo)演資源錯(cuò)配

“政府對(duì)LED行業(yè)的極大支持，很容易造成外界的誤解?！敝猩綐?biāo)騰照明電器有限公司副總經(jīng)理但忠東對(duì)記者說，“在政府的力捧下，外界看到的只是這個(gè)行業(yè)的閃光點(diǎn)，進(jìn)而盲目地進(jìn)入這個(gè)領(lǐng)域，只為在行業(yè)發(fā)展前期分得一杯羹。他們的加入，也讓我們這些原本就做LED的人感到巨大的壓力?！?/P>

正如但忠東所言，高額的補(bǔ)貼金確實(shí)吸引了一大批其他行業(yè)涉足LED。提起美的，人們想到的首先是家電產(chǎn)品。誠然，美的集團(tuán)在家電領(lǐng)域已是翹楚。但其目前已經(jīng)涉足LED;比亞迪集團(tuán)主營(yíng)業(yè)務(wù)是汽車，但是也禁不住財(cái)政補(bǔ)貼的“利誘”，于2010年正式進(jìn)軍LED;還有帝狼臺(tái)燈，其前身是生產(chǎn)手機(jī)，如今也在LED臺(tái)燈領(lǐng)域發(fā)展的風(fēng)生水起。

這么多的其他行業(yè)插足LED，不僅打破了原有LED市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，更重要的是會(huì)造成假象—LED需求極度旺盛。由于受不真實(shí)的“內(nèi)需”影響，企業(yè)決策判斷失誤，盲目進(jìn)入LED領(lǐng)域或者加大生產(chǎn)力度，甚至一些小作坊上演“空手套白狼”的戲碼，這就導(dǎo)致了現(xiàn)今LED產(chǎn)能嚴(yán)重過剩、產(chǎn)品質(zhì)量魚龍混雜。在政策刺激和財(cái)政補(bǔ)貼中，資源錯(cuò)配，地方政府和企業(yè)都拼命地爭(zhēng)項(xiàng)目、爭(zhēng)補(bǔ)貼，進(jìn)行圈地和重復(fù)建設(shè)。財(cái)政補(bǔ)貼這把雙刃劍，打亂了市場(chǎng)原本有序的競(jìng)爭(zhēng)，使很多龍頭企業(yè)喪失了市場(chǎng)的敏銳度。

財(cái)補(bǔ)誘使企業(yè)依賴成“癮”強(qiáng)心劑或變催死劑

談及政府補(bǔ)貼，不得不說三安光電和德豪潤(rùn)達(dá)兩家企業(yè)。據(jù)了解，三安光電和德豪潤(rùn)達(dá)大概是目前獲得財(cái)政補(bǔ)貼最多的兩家企業(yè)。三安光電憑借“藍(lán)寶石項(xiàng)目”，獲得政府財(cái)政補(bǔ)貼1.72億元;2011年德豪潤(rùn)達(dá)子公司收到蕪湖政府2.49億元財(cái)政補(bǔ)貼。這兩家企業(yè)在2011年的凈利潤(rùn)增長(zhǎng)率超過100%，其中，政府補(bǔ)貼對(duì)于三安光電凈利潤(rùn)的貢獻(xiàn)率達(dá)到90%，德豪潤(rùn)達(dá)則為79%。

盈利低，企業(yè)利潤(rùn)反而增加了，這都得利于政府的資金補(bǔ)貼。本應(yīng)是市場(chǎng)主宰行業(yè)的發(fā)展，事實(shí)卻恰恰相反，政府的財(cái)政補(bǔ)貼成為主導(dǎo)行業(yè)的總舵手。就目前LED發(fā)展來看，企業(yè)已經(jīng)對(duì)政府的財(cái)政補(bǔ)貼形成了一種依賴，依靠補(bǔ)貼利潤(rùn)也能很高，使得一些企業(yè)開始怠于技術(shù)的研發(fā)，項(xiàng)目的發(fā)展。LED照明產(chǎn)品質(zhì)量也無法得到質(zhì)的提升，“強(qiáng)心劑”變“催死劑”。歐盟對(duì)中國(guó)LED燈杯發(fā)出5次警告，無疑是扇了LED產(chǎn)品質(zhì)量一個(gè)大巴掌。

財(cái)政補(bǔ)貼模式需要改了

在國(guó)家利好政策的驅(qū)使下，LED產(chǎn)業(yè)一路高歌猛進(jìn)。大量資本的涌入，產(chǎn)生的種種問題，記者就不再贅言?！昂娩撐从迷诘度猩稀保梢钥偨Y(jié)現(xiàn)在LED行業(yè)發(fā)展的一個(gè)現(xiàn)狀。記者采訪了一些中小企業(yè)，他們對(duì)財(cái)政補(bǔ)貼怨言也頗多，但絕大多數(shù)都是在為自己拿不到補(bǔ)貼而抱怨。記者反思，為什么中小企業(yè)拿不到補(bǔ)貼呢?國(guó)家既然要扶持LED產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，更應(yīng)該從整體來調(diào)控，“雪中送炭”優(yōu)于“錦上添花”，整體規(guī)范行業(yè)的發(fā)展才能創(chuàng)造出一個(gè)良性競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)。也有人說，財(cái)政補(bǔ)貼亦可直接補(bǔ)助在消費(fèi)者身上，讓最終消費(fèi)者受益勝于直接補(bǔ)貼企業(yè)。眾說紛紜，莫衷一是，但有一點(diǎn)可以確定，現(xiàn)在的補(bǔ)貼模式，確實(shí)需要改改了。

財(cái)政補(bǔ)貼建言(三)

財(cái)政補(bǔ)貼對(duì)于企業(yè)到底是福還是禍，有的人認(rèn)為政府過于溺愛LED企業(yè)，讓其患上了“財(cái)補(bǔ)依賴癥”，而有的人又認(rèn)為是政府造就了LED的一代神話，如若沒有政府的大力支持，LED不可能發(fā)展得如此迅猛……行業(yè)內(nèi)外眾說紛紜，如何掌握財(cái)補(bǔ)的使用尺度，在企業(yè)目前工作中愈發(fā)顯得重要，現(xiàn)在就讓我們聽聽業(yè)內(nèi)人士的看法。

既要低頭拉車，又要抬頭看路

對(duì)于LED行業(yè)補(bǔ)貼這塊，其實(shí)政府還是下了很大的力度。除了資金上的直接補(bǔ)貼，在廠房用地上，會(huì)給予廉價(jià)用地;政策上則會(huì)通過減免相關(guān)稅收來扶持產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;這些都可以通過上網(wǎng)瀏覽政府網(wǎng)站得知。但就我目前對(duì)古鎮(zhèn)企業(yè)的了解，大部分企業(yè)都屬于埋頭苦干類型，都不知道，也不會(huì)去看看相關(guān)的政府政策。政府有很好的資源提供，但他們大多數(shù)是不知道的，所以，我覺得，現(xiàn)在的企業(yè)，特別是LED企業(yè)既要低頭拉車，也要抬頭看路。因?yàn)橐粋€(gè)行業(yè)的發(fā)展特別是起步階段，離不開政策的扶持。

　　既要規(guī)范行業(yè)，又要引導(dǎo)市場(chǎng)

政府的高投資留下了許多隱患，根本問題就在于政府雖在政策上大力支持新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，卻并沒有在行業(yè)規(guī)范上提供保障，而且行業(yè)規(guī)范在中小企業(yè)達(dá)不到實(shí)施的效果，這樣就給市場(chǎng)造成了一定的混亂。企業(yè)利用補(bǔ)貼一味地進(jìn)行高投入技術(shù)產(chǎn)業(yè)，但我國(guó)缺乏核心技術(shù)，往往只能以低價(jià)策略擴(kuò)大市場(chǎng)規(guī)模。在這種思維下，很少有企業(yè)會(huì)真正潛下心去搞技術(shù)和研發(fā)。很多企業(yè)沒有利用好政府的補(bǔ)貼，反而給行業(yè)帶來了許多隱患。大量資金的投入、技術(shù)的不成熟以及惡性競(jìng)爭(zhēng)等不良市場(chǎng)風(fēng)氣下，LED等新興行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)性在持續(xù)加劇。所以政府應(yīng)該把企業(yè)推廣交給市場(chǎng)，讓市場(chǎng)去選擇，市場(chǎng)是最會(huì)選擇的。而且企業(yè)自身要明確好方向，把握住機(jī)會(huì)，苦練內(nèi)功，才會(huì)迎來曙光。

既要自力更生，又要把控得當(dāng)

說實(shí)話，LED這5年能夠飛速發(fā)展，離不開政府的大力支持。企業(yè)對(duì)補(bǔ)貼有著天然的期待，希望享受稅收減免和廉價(jià)工業(yè)用地等多種優(yōu)惠政策，再加上政府慷慨解囊，大資金補(bǔ)貼更是誘惑了不少企業(yè)進(jìn)入LED。

我個(gè)人的建議是不要去參與補(bǔ)貼，政府補(bǔ)貼是有時(shí)間限制的，不會(huì)長(zhǎng)久地補(bǔ)貼下去，就像當(dāng)初的節(jié)能燈。只看到補(bǔ)貼而涌入LED領(lǐng)域是極其不明智的。再者盲目進(jìn)入LED領(lǐng)域會(huì)造成資源的錯(cuò)配，原本專注于其他領(lǐng)域的企業(yè)分出公司的原有資源去開拓新領(lǐng)域，一旦沒有把控得當(dāng)，則會(huì)灰頭土臉，里外不是人。

　　既要巧妙運(yùn)用，又要提高技術(shù)

財(cái)政補(bǔ)貼利用得好對(duì)企業(yè)來說是一副救濟(jì)的良藥，企業(yè)應(yīng)好好把握從國(guó)家兜里拿來的錢，運(yùn)用其優(yōu)惠政策良性地發(fā)展產(chǎn)業(yè);另外，不能完全地依賴于財(cái)政補(bǔ)貼，企業(yè)應(yīng)該看清產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢(shì)，提高技術(shù)含量，發(fā)展核心技術(shù)?，F(xiàn)今我國(guó)LED核心技術(shù)主要還是靠國(guó)外，一旦核心技術(shù)被封鎖，國(guó)內(nèi)企業(yè)必將遭遇滅頂之災(zāi)。如果真的出現(xiàn)這樣的情況，原先政府對(duì)LED產(chǎn)業(yè)過于慷慨的財(cái)政補(bǔ)貼，就會(huì)造成大量產(chǎn)能過剩，行業(yè)間就會(huì)發(fā)生惡性競(jìng)爭(zhēng)，最終毀了整個(gè)LED產(chǎn)業(yè)。

既要著重研發(fā)，又要顧及市場(chǎng)

政府對(duì)LED這個(gè)新興產(chǎn)業(yè)的大力支持確實(shí)導(dǎo)致了大量資本的涌入，但任何事物都是雙面性的。資本的涌入同時(shí)也能發(fā)揮市場(chǎng)的杠桿作用去調(diào)節(jié)LED產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，淘汰掉一些不入流的企業(yè)，只有有實(shí)力的企業(yè)才能抵擋住市場(chǎng)的檢驗(yàn)。而那些挖空心思去爭(zhēng)補(bǔ)貼、只顧眼前利益的企業(yè)，也遲早會(huì)被市場(chǎng)所拋棄。真正的資本來自社會(huì)，政府補(bǔ)貼只是杯水車薪。所以，我認(rèn)為，企業(yè)發(fā)展的重心還是要放在產(chǎn)品的研發(fā)和質(zhì)量的把關(guān)上，抓好消費(fèi)者的心遠(yuǎn)比政府補(bǔ)貼來的長(zhǎng)久。

既要合理補(bǔ)貼，又要找新出路

國(guó)家對(duì)LED企業(yè)的重視，加上我在燈飾行業(yè)里待了這么多年，對(duì)燈具也有一定的了解，因此我也開始自己做老板，到現(xiàn)在我也有自己的廠及門市，但規(guī)模不是很大。可也是因?yàn)閲?guó)家的大力補(bǔ)貼，使得很多像我這樣的小企業(yè)出現(xiàn)在古鎮(zhèn)，LED這個(gè)蛋糕就那么大，分食的人多了，就很難生存了，特別是今年，相比往年都要小，我們小企業(yè)要獲得生存，只能打起“價(jià)格戰(zhàn)”，以低價(jià)吸引消費(fèi)者。本以為薄利多銷是我們與大企業(yè)比較的唯一優(yōu)勢(shì)，但愈演愈烈的價(jià)格戰(zhàn)讓我們也有些難以承受了。除非找到新出路，不然我們這樣的小微企業(yè)會(huì)被淘汰掉。我希望的是國(guó)家補(bǔ)貼不只是補(bǔ)給那些大企業(yè)，他們的實(shí)力本就很雄厚了，應(yīng)該從全面扶持LED，從稅收等方面減免，讓每一個(gè)企業(yè)都能受惠。

責(zé)編：李杰