我國綠色新能源產(chǎn)業(yè)面臨三大挑戰(zhàn)
綠色經(jīng)濟(jì)中蘊(yùn)藏的機(jī)遇成為2009年大連夏季達(dá)沃斯年會的熱點(diǎn)話題之一。多位嘉賓在接受記者專訪時表示,中國發(fā)展新能源潛力巨大,但同時面臨來自監(jiān)管、技術(shù)和市場等方面的挑戰(zhàn),只有市場參與各方不斷創(chuàng)新、共同合作,才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。
目前國內(nèi)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨著諸多困難和挑戰(zhàn)。
首先,核心技術(shù)缺位。大連理工大學(xué)能源研究院副院長譚毅接受記者采訪時指出,我國光伏產(chǎn)業(yè)的核心技術(shù)即硅材料提純?nèi)砸蕾囘M(jìn)口,嚴(yán)重制約了我國光伏產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展。而硅材料提純加工過程耗能高,可能成為發(fā)達(dá)國家向國內(nèi)轉(zhuǎn)移高耗能產(chǎn)業(yè)的又一個途徑。光電方面也不樂觀,大連路明科技集團(tuán)董事長兼總裁肖志國表示,不少企業(yè)缺乏核心技術(shù)、知識產(chǎn)權(quán),卻仍盲目上馬項目。在風(fēng)電制造方面也存在類似問題,研發(fā)力量未得到有效整合,投入不足,缺少攻克核心關(guān)鍵技術(shù)的動力。例如歐美等國家長期壟斷2.0-3.0兆瓦風(fēng)機(jī)技術(shù),國內(nèi)企業(yè)只能引進(jìn)1.0~1.5兆瓦級機(jī)型,且關(guān)鍵零部件基本依賴進(jìn)口。
其次,新能源產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)重復(fù)建設(shè)傾向。數(shù)據(jù)顯示,國內(nèi)企業(yè)的風(fēng)機(jī)產(chǎn)能可達(dá)3500萬~4000萬千瓦,而國內(nèi)風(fēng)電場的建設(shè)速度僅能維持在年裝機(jī)容量1000萬~1500萬千瓦之間。多晶硅方面,2009年國內(nèi)廠商有效供貨能力將達(dá)8萬~11萬噸,而預(yù)期全球有效需求只有6萬噸。譚毅指出,可再生能源低水平重復(fù)建設(shè)是表面現(xiàn)象,背后突顯的是市場飽和問題,這需要有計劃地縮減傳統(tǒng)能源所占比例,為可再生能源分配到一定的市場份額。
在供大于求的市場形勢下,一些地方政府和企業(yè)由于認(rèn)識不足而盲目上項目。如一些地方光照不充分,卻盲目推廣光伏發(fā)電;一些地方風(fēng)力資源不充分,卻想大力發(fā)展風(fēng)力發(fā)電;一些有條件研發(fā)新能源裝備的地區(qū),并不一定適合推廣利用該新能源,但卻片面強(qiáng)調(diào)研發(fā)與應(yīng)用一體化。另外,許多基地建設(shè)仍以傳統(tǒng)的骨干企業(yè)為主力,但它們未必具有自主技術(shù)創(chuàng)新的動力,甚至受發(fā)展思路所限,導(dǎo)致出現(xiàn)照搬照抄國外技術(shù)生產(chǎn)線的低水平重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象。
盡管面臨諸多困難,新能源企業(yè)表示并不畏懼。肖志國談到,LED市場正逐步擴(kuò)大,技術(shù)更新速度快、日趨成熟。路明集團(tuán)通過前期投入和長期積累,目前不僅擁有自主知識產(chǎn)權(quán),而且產(chǎn)品已成功進(jìn)入戶外照明、隧道燈、高端戶內(nèi)市場和特殊領(lǐng)域,其應(yīng)用性得到市場認(rèn)可。肖志國表示,現(xiàn)在從政府到企業(yè)都形成了“扶弱做強(qiáng)”的共識,這對行業(yè)發(fā)展十分有利。
明平文表示,新源動力從工藝研發(fā)到產(chǎn)品研發(fā)都非常扎實(shí),企業(yè)擁有自主知識產(chǎn)權(quán),并且懂得運(yùn)用知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)自身利益。此外,隨著產(chǎn)業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大、技術(shù)含量的提高,成本有望不斷下降,最終能夠為廣大消費(fèi)者所接受;企業(yè)管理結(jié)構(gòu)采取規(guī)范的法人治理結(jié)構(gòu),以前瞻性眼光積極引入風(fēng)險投資,未來還有計劃進(jìn)入期貨市場。只要把握住市場的時機(jī),在政府的大力倡導(dǎo)和推動下,對中國新能源產(chǎn)業(yè)的競爭力還是抱有信心的。
總結(jié)受訪企業(yè)家、學(xué)者所提出的行業(yè)發(fā)展策略,主要有三:
一是仍需政策引導(dǎo)。譚毅說,當(dāng)前可再生能源發(fā)展的主要推動力仍然是政策扶持。政策引導(dǎo)力度有待進(jìn)一步加強(qiáng),即加強(qiáng)新能源產(chǎn)業(yè)的布局和監(jiān)管,加大新能源技術(shù)的研發(fā)力度,建立完善的成本核算機(jī)制,構(gòu)建新能源經(jīng)濟(jì)政策體系。
二是防止產(chǎn)業(yè)“高開低走”,陷入低價惡性競爭怪圈。防止盲目擴(kuò)張,令國內(nèi)經(jīng)濟(jì)錯失產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的機(jī)遇,就必須從自主創(chuàng)新、掌握核心技術(shù)方面入手,扭轉(zhuǎn)我國企業(yè)整體科研實(shí)力特別是基礎(chǔ)理論領(lǐng)域長期滯后、國家相關(guān)政策過分強(qiáng)調(diào)應(yīng)用領(lǐng)域研究的不利局面,從長期利益著眼,推動本土企業(yè)創(chuàng)新能力提升和裝備國產(chǎn)化率提高。同時建議相關(guān)部門統(tǒng)籌規(guī)劃,進(jìn)一步研究能源發(fā)展布局和比重,在制定能源發(fā)展總體規(guī)劃時,要考慮通過設(shè)置技術(shù)壁壘,提高環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),避免各地的低水平重復(fù)建設(shè)。
三是加強(qiáng)中外合作。中國市場復(fù)雜,機(jī)遇巨大,發(fā)展問題緊迫,誰都不可能獨(dú)自解決這些問題。金融危機(jī)下,中外合作的前景在于中外企業(yè)將共同發(fā)現(xiàn)市場機(jī)遇并尋找解決方案,不論這類公司、技術(shù)和投資從何而來,關(guān)鍵是協(xié)同合作、贏得市場。