中國電信體制改革大刀闊斧

在經(jīng)歷了郵電分營以及移動、尋呼的剝離后，新組建的中國電信集團繼續(xù)加快體制改革
步伐，近期正在抓緊進行主附、主輔分離工作，充分體現(xiàn)了中國電信準備五年建成具有國際綜合競
爭力的企業(yè)、迎接入世后參與市場競爭的信心。上海電信公司的主附、主輔分離工作已初見端倪，
電信實業(yè)集團即將掛牌，走在全國同行的前列。
前不久有些媒體報道“中國電信將裁員
二十萬人”，這明顯是一種誤導，“裁員”的提法是不確切的，也是對中國電信正在進行的深化改
革、推進多元化經(jīng)營工作的誤解。中國電信的這次體制改革，主要是按照產(chǎn)權清晰、權責明確、政
企分開、管理科學的要求，通過主附、主輔分離，合理配置人力資源和組織業(yè)務，從而實現(xiàn)精干主
業(yè)，相互依托，面向市場，參與競爭。今年5月17日中國電信集團公司掛牌成立時，曾向社會公
布：要通過技術創(chuàng)新、機制創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，用五年左右的時間，把中國電信建成真正具有國際綜
合競爭力的大型企業(yè)集團。為達到這一目標，必須盡快優(yōu)化組織結構、合理配置人力資源、精干主
業(yè)，這是中國電信深化體制改革的必由之路。只有這樣，中國電信才能在日趨激烈的市場競爭環(huán)境
中，保持高效率運行，增強競爭實力。
作為一個擁有50多萬員工的大型企業(yè)集團，中國
電信，尤其是各省市自治區(qū)電信公司的各級電信企業(yè)承擔著一大批計劃經(jīng)濟時代留下的附業(yè)和輔
業(yè)，如工廠、工程、器材、設計、科研、學校、醫(yī)院、幼兒園、招待所等等。主附、主輔分離后，
形成通信運營的核心，肯定有利于中國電信更全面地進入市場競爭。今后，營銷和維護也可以從通
信運營核心企業(yè)中分離出來，組建營銷或維護公司，開展代營代維業(yè)務。
當然，通信運
營核心企業(yè)與多元化經(jīng)營企業(yè)都是中國電信集團的重要組成部分，兩者之間的分離同先前與移動的
剝離是不同的，主附、主輔是中國電信旗下的左臂右膀，或者說是中國電信出擊市場的兩個拳頭，
其關系是相互支持、相互依托、共同發(fā)展。主業(yè)將把附業(yè)、輔業(yè)作為協(xié)作系統(tǒng)和支撐系統(tǒng)，并在規(guī)
范運作的前提下，對附業(yè)、輔業(yè)提供各方面的支持。
顯然，體制改革不單是企業(yè)內(nèi)部的
動作，它與企業(yè)的社會形象、運營水平、服務質量以及市場競爭能力都有密切關系。中國電信通過
這次大刀闊斧的改革，將會推動電信行業(yè)新一輪競爭的開展，有利于全面提升電信服務，促進電信
消費。