中國網絡業(yè)務的發(fā)展和
手機業(yè)務一樣受到關注。11月初，信息產業(yè)部發(fā)布href=http://dailynews.sina.com.cn/c/143549.html target=_blank>《互聯網電子公告服
務管理規(guī)定》等有關互聯網的管理辦法，海內外傳媒對此進行了廣泛的報道。
吳基傳在這次記者招待會上主動談到了這些規(guī)定，重申了中國政府的立場。他強調指出，
互聯網的管理辦法很多，“不僅我們中國有管理辦法，很多國家也都制訂了相應的管理辦法?！奔?br />強管理是“為了促進互聯網更健康地發(fā)展”，是“對社會負責”，“對后代負責”。
“窮人偏偏向富人交費”
吳基傳首先回顧了互聯網的發(fā)展歷史。他說：“互聯網的發(fā)展是比較快的。最開始是在六
十年代，美國為了軍用而搞了幾個計算機，通過網絡連起來的。實際上，網絡真正比較快地發(fā)展是
在九十年代初?！?/p>
他接著說：“所謂互聯網，指的是很多計算機、局域網通過全球的光纖網絡連起來。而所
有計算機要連起來，最大的問題是它們要能夠‘通話’，有一個共同的語言。就像我講普通話，那
邊要翻譯成英文，外國朋友才聽得懂。語言之間需要有一個標準，這就是互聯網中很重要的標準：
TCP/IP標準。這個標準在全球是一個開放型的標準，從技術上是有必要的，但也在管理上帶來了
很多的問題。”
他舉例說：“互聯網上國和國之間資費的支付就有很多不合理之處。在國際會議上，我與
許多同行交換過意見，很多國家都在探討互聯網之間國際路由的結算問題?！爆F在美國網站集中了
全球大部分的瀏覽量，亞洲國家的網民進美國網站瀏覽，亞洲的運營商自然要向美國交路由費，但
是美國網民到亞洲、歐洲網站瀏覽，路由費也要由亞洲的運營商來支付，“窮人偏偏向富人交
費”。
打官司找不到被告
吳基傳強調，因為互聯網是開放的，如何保證網絡安全成為一個非常重要的課題。針對保
證網上交易的安全，保證網民的私有財產、個人資料不被電腦黑客掠奪，保障網民的隱私權等問
題，大多數國家都在研究，并在積極制訂法規(guī)進行監(jiān)管。
吳基傳特別談到了電子公告板BBS的問題。他說：“目前在BBS上貼帖子很方便。但是，可
以說，BBS上的署名幾乎沒有真名，差不多都是假名、化名。這就給社會帶來很多麻煩。我隨便落
一個名，今天說說這個，明天說說那個，說完也不用負責任，你也找不著我。反正打官司都沒法
打，被告都找不到?！?/p>
他加重語氣地說：“我認為，任何國家對BBS的管理，都是對通信自由和個人信譽的保
障，是尊重個人隱私權的表現。絕對不能說，我自己要自由，就可以在電子公告板上對任何人沒有
根據地加以誹謗、造謠。絕對不能允許有些人想起來了就在BBS上對別人進行誹謗，想起來隨便寫
個東西造一造謠。網是開放的，全球都看得見，是真是假，網民鬧不清楚，也沒有辦法核實。所
以，必須加強管理。中國政府絕對不是不允許使用BBS，而是要使之更健康，要保護個人隱私、個
人名譽，對消費者負責任，對人民負責任，對社會負責任?！?/p>
技術進步必須造福人類
吳基傳更進一步地談到網上文化沖突問題。他說：“各個國家都在加強網絡管理，因為網
上存在著不同的文化意識。東方文化和西方文化都有它優(yōu)秀的遺產，都有它優(yōu)良的傳統。但是也確
實有不同的習慣。在網上必須尊重各個國家各個民族自己的風俗、特點，不能因為有網絡這個手段
就可以忽視這些?！?/p>
他特別指出，加強網絡管理，是對我們的后代負責，對將來的社會負責。他說，很多國
家、很多同行對網絡的管理都在加強，“包括我們與美國一些同行交換意見，這種看法都是一致
的?！彼J為，“目前的管理辦法并非十全十美，因為要面對許多發(fā)展中的問題，現在也有一些問
題還不太清楚，需要繼續(xù)做工作?！?/p>
最后，吳基傳加重語氣地說：“技術的進步，是為了讓人類生活得更好、更充實。通信網
絡聯系到每一人。中國政府制訂互聯網的管理辦法，目的都是為了促使網絡更有序地發(fā)展，都是為
了使所有的人都能夠平等地使用這一通訊手段、通訊工具，能夠在網上面獲得他應該獲得的信
息?！?
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