信息產(chǎn)業(yè)部電信管理局有關(guān)負(fù)責(zé)人談?wù){(diào)整電信設(shè)備進(jìn)網(wǎng)管理

由信息產(chǎn)業(yè)部、國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局聯(lián)合發(fā)布的《首批實(shí)行進(jìn)網(wǎng)許可制度的電信設(shè)備目錄》
（以下簡稱《目錄》）在本報(bào)２月６日第二版刊發(fā)后，引起讀者關(guān)注。日前，記者就《目錄》出臺(tái)
的有關(guān)問題走訪了信息產(chǎn)業(yè)部電信管理局有關(guān)負(fù)責(zé)人。

記者：從１９９９年對(duì)通信設(shè)備實(shí)行進(jìn)網(wǎng)許可證制度以來，信息產(chǎn)業(yè)部已陸續(xù)公布了多批獲得進(jìn)網(wǎng)
許可證的電信設(shè)備名單。從這次公布的《目錄》看，與以前公布的名單有所不同。請問為什么要進(jìn)
行這樣的調(diào)整？

負(fù)責(zé)人：此次調(diào)整是根據(jù)２０００年９月２５日頒布的《中華人民共和國電信條例》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行
的?！稐l例》明確規(guī)定：“國家對(duì)電信終端設(shè)備、無線電通信設(shè)備和涉及網(wǎng)間互聯(lián)的設(shè)備實(shí)行進(jìn)網(wǎng)
許可制度?！闭{(diào)整的目的，就是為了更好地貫徹政企分開的原則，使電信設(shè)備管理工作更加公開、
公平，加大設(shè)備進(jìn)網(wǎng)審批的科學(xué)化、社會(huì)化力度，加強(qiáng)電信管理部門廉政建設(shè)，更好地為用戶、運(yùn)
營商和制造商服務(wù)。

記者：我們注意到，新公布的《目錄》以信息產(chǎn)業(yè)部和國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局聯(lián)合發(fā)文的形式出現(xiàn)。
這樣做有什么意義？調(diào)整體現(xiàn)在哪些方面？

負(fù)責(zé)人：這次信息產(chǎn)業(yè)部會(huì)同國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局聯(lián)合發(fā)布的首批《目錄》，一方面體現(xiàn)了通信設(shè)
備進(jìn)網(wǎng)管理工作的權(quán)威性和力度；另一方面，今后在對(duì)市場上的通信設(shè)備進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，將充分
發(fā)揮國家質(zhì)監(jiān)部門的作用，從而打擊假冒偽劣，確保進(jìn)網(wǎng)質(zhì)量。

調(diào)整體現(xiàn)在如下幾個(gè)方面。一是縮小了實(shí)行許可證制度的電信設(shè)備的范圍。今后除對(duì)電信終端設(shè)
備、無線電通信設(shè)備和涉及網(wǎng)間互聯(lián)互通的通信設(shè)備實(shí)行強(qiáng)制性認(rèn)證外，其他各類電信設(shè)備將交由
第三方進(jìn)行認(rèn)證。二是原來通信設(shè)備制造商申請相關(guān)設(shè)備進(jìn)網(wǎng)證，必須到電信管理局指定的電信設(shè)
備進(jìn)網(wǎng)受理中心申請，再由中心根據(jù)廠商的意見安排到相應(yīng)的監(jiān)測中心進(jìn)行檢測等有關(guān)工作。今后
設(shè)備制造商可先到經(jīng)過國家實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可委員會(huì)認(rèn)可、且經(jīng)信息產(chǎn)業(yè)部授權(quán)的電信設(shè)備檢測中心辦理
設(shè)備進(jìn)網(wǎng)檢測，而后持檢測報(bào)告到電信設(shè)備進(jìn)網(wǎng)受理中心辦理電信設(shè)備進(jìn)網(wǎng)申請事宜。三是按照國
家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局的規(guī)定，可以由第三方機(jī)構(gòu)的認(rèn)證委員會(huì)向電信管理局提交產(chǎn)品檢測報(bào)告、質(zhì)量
合格證書，電信管理局經(jīng)過審核認(rèn)可后發(fā)放進(jìn)網(wǎng)許可證。

記者：《目錄》公布后，不少廠商詢問，對(duì)于此前已經(jīng)獲得信息產(chǎn)業(yè)部設(shè)備進(jìn)網(wǎng)許可證的電信設(shè)備
如何處理？

負(fù)責(zé)人：屬于實(shí)行強(qiáng)制性許可制度范圍的電信設(shè)備，在許可證有效期內(nèi)，可以延續(xù)使用，超過有效
期的需要重新申請；不屬于強(qiáng)制性許可制度范圍的電信設(shè)備，在質(zhì)量認(rèn)證方面仍然是有效的。也就
是說，不在強(qiáng)制性許可制度范圍內(nèi)的電信設(shè)備，由運(yùn)營商自行決定是否采用，電信管理部門有權(quán)監(jiān)
督；獲得過進(jìn)網(wǎng)許可證的設(shè)備，在許可證有效期內(nèi)，電信管理局認(rèn)可其產(chǎn)品質(zhì)量，但不再發(fā)放入網(wǎng)
許可證書。

記者：電信管理局如何貫徹落實(shí)《條例》關(guān)于電信設(shè)備進(jìn)網(wǎng)管理的規(guī)定？

負(fù)責(zé)人：我們采取的措施主要體現(xiàn)在四個(gè)方面。一是制訂完成了《首批實(shí)行進(jìn)網(wǎng)許可制度的電信設(shè)
備目錄》并予以公布，該目錄是根據(jù)目前網(wǎng)上使用的設(shè)備情況擬定的，今后隨著通信技術(shù)的進(jìn)步，
新產(chǎn)品、新設(shè)備的發(fā)展，還將對(duì)目錄進(jìn)行調(diào)整、補(bǔ)充和完善；二是修改《電信設(shè)備進(jìn)網(wǎng)管理辦
法》，目前修改工作已經(jīng)基本完成；三是建立了設(shè)備進(jìn)網(wǎng)審批計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)，可以提供給社會(huì)各
界就有關(guān)通信設(shè)備是否獲準(zhǔn)進(jìn)網(wǎng)、是否假冒進(jìn)網(wǎng)標(biāo)志以及是否存在質(zhì)量問題進(jìn)行咨詢；四是培育建
立第三方電信設(shè)備進(jìn)網(wǎng)認(rèn)證機(jī)構(gòu)，這項(xiàng)工作目前正在進(jìn)行當(dāng)中。