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[導(dǎo)讀]中新社北京六月二日電(記者王以超)中國信息產(chǎn)業(yè)部副部長張春江日前在為《電信管理政 策研討報告》(第一冊)所做的序言中指出,中國電信政策當(dāng)前的核心是“打破壟斷,引入競爭”, 電信政策的調(diào)整應(yīng)當(dāng)代表廣大人民群

中新社北京六月二日電(記者王以超)中國信息產(chǎn)業(yè)部副部長張春江日前在為《電信管理政
策研討報告》(第一冊)所做的序言中指出,中國電信政策當(dāng)前的核心是“打破壟斷,引入競爭”,
電信政策的調(diào)整應(yīng)當(dāng)代表廣大人民群眾的利益。



他說,經(jīng)過二十多年的努力,中國電信業(yè)已經(jīng)成功地解決了“供應(yīng)不足”這一主要矛盾,
當(dāng)前面臨的主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)槿绾翁峁?strong>質(zhì)優(yōu)價廉的服務(wù),即提高社會分配效率,因此電信政策加
以調(diào)整是必然的。



張春江指出,由于目前中國幾乎平均每六人擁有一部電話,家庭電話普及率接近八成,電
信服務(wù)業(yè)已經(jīng)成為影響最廣的服務(wù)行業(yè),因此電信政策必須全面體現(xiàn)廣大消費者的利益。



他表示,要切實維護消費者的合法權(quán)益,應(yīng)從三個方面入手:



一是要深化改革,在電信運營主體間已形成初步競爭的基礎(chǔ)上,進一步開放市場,盡快在
各電信業(yè)務(wù)領(lǐng)域建立有效競爭機制,突破帶寬“瓶頸”,通過市場競爭促進服務(wù)質(zhì)量的提高。



二是要完善監(jiān)督管理體系,通過依法開展行業(yè)管理,加強行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、社會中介
機構(gòu)監(jiān)督(如消費者協(xié)會)、輿論監(jiān)督(如新聞媒介的曝光)和用戶監(jiān)督等措施,促進電信企業(yè)提高
服務(wù)水平。



三是要進一步理順價格結(jié)構(gòu),按照成本制定合理價格,實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營效益和社會分配效益
之間的合理均衡;對于可由市場競爭來決定服務(wù)價格的業(yè)務(wù)領(lǐng)域,政府應(yīng)逐步減少干預(yù)直至最終退
出。


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