[導讀]信息產(chǎn)業(yè)部部長吳基傳在3月份的人大代表會議上表示：中
國電信業(yè)分拆順利，信息產(chǎn)業(yè)部也不會再批準開辦小靈通的新申請。信息產(chǎn)業(yè)部的這一表態(tài)，更加
證實了“閃電行動”純屬炒作的可能性。
同時記者還了解
信息產(chǎn)業(yè)部部長吳基傳在3月份的人大代表會議上表示：中
國電信業(yè)分拆順利，信息產(chǎn)業(yè)部也不會再批準開辦小靈通的新申請。信息產(chǎn)業(yè)部的這一表態(tài)，更加
證實了“閃電行動”純屬炒作的可能性。
同時記者還了解到，深圳市電信局所建的無線市話網(wǎng)已經(jīng)
拋棄了UT斯達康的小靈通技術(shù)，而悄然使用了CDMA技術(shù)建網(wǎng)。
如果這種推測屬真的話，那么到底誰在炒作“閃電行
動”？炒作目的又是為了什么？業(yè)界人士分析，可能是UT斯達康，也很可能就是中國電信，或者也
可能是UT斯達康和中國電信達成的默契。
UT斯達康可能炒作“閃電行動”的目的很明顯，鼓動各地
電信公司大規(guī)模進行小靈通移動網(wǎng)建設，增加自己的營業(yè)收入，并且如果中國電信的小靈通移動用
戶數(shù)量達到一定級數(shù)，還可能逼使中國電信不得不在以后移動運營上鉆進UT斯達康設下的套子。
那么中國電信又有什么理由可能炒作這場“閃電行動”
呢？原因在于信息產(chǎn)業(yè)部一直不給中國電信發(fā)移動運營牌照，中國電信試圖通過打小靈通牌來脅迫
信息產(chǎn)業(yè)部早日發(fā)移動牌照。業(yè)界有一些分析人士甚至認為，中國電信之所以發(fā)展小靈通，其目的
不在于發(fā)展中國電信移動市話業(yè)務，而是故意通過小靈通的低價，在各地造成對中國移動和聯(lián)通的
市場沖擊，迫使信息產(chǎn)業(yè)部早日給其發(fā)移動牌照。
很多人都認為小靈通得不到大規(guī)模發(fā)展的原因在于信息產(chǎn)
業(yè)部政策不明朗，恰恰相反，小靈通得以一定發(fā)展的原因正是在于信息產(chǎn)業(yè)部政策的不明朗，小靈
通是中國電信的手段，而絕不是目的。
事實上，如果中國電信有移動運營牌照，絕不可能發(fā)展小
靈通。原因在于小靈通的市場利潤空間并不大，在目前全國各地的小靈通收費基本上都是按照市話
標準，而中國電信過去一直稱，其市話業(yè)務一直處于虧本運營狀態(tài)中。中國電信在過去頻頻在各地
推出小靈通，那是因為反正移動市場沒有自己的份，不如把它攪混，最大的壞處就是自己沒有好
處，反正都是沒有好處。
一位中國電信的內(nèi)部人士在采訪中表示，到目前為止，小
靈通在大部分開展業(yè)務的城市都沒有贏利，一方面是放號數(shù)量太少，另一方面小靈通資費標準太
低，完全沒有移動通訊市場的高利潤。
所以我們看到事實是，每當小靈通在一個城市推出，都會
引起當?shù)丶ち业膬r格大戰(zhàn)，價格大戰(zhàn)的結(jié)果是中國電信無任何損失或者損失不大，但中國移動和聯(lián)
通卻利潤大減，損失慘重，這是信息產(chǎn)業(yè)部極不愿意看到的。
但如果中國電信已經(jīng)獲準去分這么大一個蛋糕，它還會像
現(xiàn)在一樣時不時的給這個蛋糕穿幾個孔嗎？小靈通生死難料
對中國電信來說，小靈通只是和信息產(chǎn)業(yè)部談判的一枚籌
碼，既然是籌碼，一旦條件得到滿足，就隨時可能被拋棄。事實上，UT斯達康也很清楚這一點，所
以它現(xiàn)在閉而不談小靈通，而大肆宣傳其3G技術(shù)。
目前信息產(chǎn)業(yè)部已經(jīng)明確稱：中國電信產(chǎn)業(yè)重組過程將涌
出四家提供固定電話、移動電話和數(shù)據(jù)服務的電信運營商，據(jù)知情人士透露，這四家運營商分別是
中國電信、移動、聯(lián)通及網(wǎng)通。
這表明，中國電信和網(wǎng)通獲得移動牌照只是一個時間早晚
的問題，那么在中國電信和網(wǎng)通獲得移動牌照之后，還會拿小靈通去力拼移動通訊市場嗎？
這種可能性十分小，中國電信和網(wǎng)通有三種選擇，一是繼
續(xù)運營小靈通，一是直接進入建設3G網(wǎng)，另一種對高端用戶建設3G網(wǎng)，對低端用戶保留小靈通，
其中最可能的是第二種，但也有可能是第三種，這取決于中國電信產(chǎn)業(yè)格局的變化。
中國電信和網(wǎng)通會放棄小靈通的原因很簡單，小靈通市場
利潤空間太低了，中國電信苦苦要進入移動通訊市場正是因為看中這個市場巨大的利潤空間，如果
它進入的移動市場是小靈通市場，那么它會情愿選擇不進入。
小靈通這種落后淘汰技術(shù)能夠在中國老樹開新花，表面上
看，是它的低價格是它生存的唯一優(yōu)勢，那么我們再繼續(xù)深入下去，為什么中國電信愿意運營這樣
一個低價格、低利潤的小靈通網(wǎng)呢？
所以，小靈通老樹開新花的深層原因在于中國電信行業(yè)特
殊的產(chǎn)業(yè)背景，它是市場壟斷和開放交互糾纏的衍生物。因為中國電信第一次被拆分，壟斷的打
破，小靈通得到了其生存的溫床，又因為中國電信可能重新獲得移動運營牌照，市場的再一次開
放，小靈通又可能面臨生存的危機。
盡管如此，但小靈通并非完全沒有生存空間，一方面在于
政策仍然十分不明朗，中國電信和網(wǎng)通何時能夠取得移動運營牌照仍然是一個迷，這就決定了小靈
通在短期仍然有一定的發(fā)揮空間。只要中國電信和網(wǎng)通還沒有取得移動營運牌照，小靈通就一定會
是它們不斷給信息產(chǎn)業(yè)部施加壓力的有力武器。
另一方面即使中國電信和網(wǎng)通都獲得了移動運營牌照，但
由于目前3G技術(shù)并不太成熟，所以很多移動運營商只能先上2.5G技術(shù)，如中國聯(lián)通現(xiàn)在運營的
CDMA即是如此。在這種背景下，很難說中國電信和網(wǎng)通有把握直接躍進3G網(wǎng)建設，所以小靈通可
以做直達3G的緩沖的可能性并非沒有。
很多人都認為，如果中國電信和網(wǎng)通都取得了移動運營牌
照，小靈通也就完成了它的歷史使命，將走出中國電信產(chǎn)業(yè)的歷史舞臺。
但事實并非這么簡單，小靈通的翻身機會仍然還在3G，盡
管目前UT斯達康關(guān)于小靈通向3G平滑過渡的技術(shù)受到中國電信一些技術(shù)人員的質(zhì)疑，但其所代表
的方向仍然十分吻合中國電信胃口的。
中國電信的一位官員私底下向筆者透露，如果信息產(chǎn)業(yè)部
現(xiàn)在給中國電信發(fā)放移動運營牌照，中國電信反而將不知所措，因為現(xiàn)有的3G技術(shù)還不成熟，中國
電信對以現(xiàn)有技術(shù)建設3G網(wǎng)的把握并不大。但如果建設2.5G技術(shù)網(wǎng)，在建成后的幾年內(nèi)很快就將
面臨淘汰，無疑將造成巨大的資源浪費。
所以，中國電信急切需要一種即能立即上馬運營參與移動
通訊的市場競爭，又能在將來平滑過渡到3G的技術(shù)。小靈通能否得到中國電信重新青睞，關(guān)鍵因素[!--empirenews.page--]
在于能否做到平滑過渡，目前從中國電信對小靈通十分模糊的態(tài)度來看，UT斯達康在這上面的技術(shù)
可能還沒有得到中國電信的認可。否則中國電信的官員不會斷然把小靈通和3G劃清界限。
廣東省電信科學技術(shù)研究院副院長胡樂明曾經(jīng)在中國電信
一內(nèi)部刊物上，發(fā)表了一篇《中國新移動運營商的3G策略》，其稱由于中國新移動運營商一是沒有
2G網(wǎng)絡，二是必須以話音業(yè)務作為主要業(yè)務，與其他運營商相比有根本性的不同，因此也應采取不
同的建設策略。
胡院長認為中國電信將來進入移動運營市場應該一開始只
在大城市業(yè)務密集地區(qū)提供，以后逐步擴大覆蓋范圍，先保證全面的覆蓋話音業(yè)務的能力，然后再
根據(jù)用戶數(shù)量增長以及業(yè)務種類和數(shù)據(jù)速率變化的情況，逐步加大網(wǎng)絡的容量，漸進式的過渡到
3G。
這與中國電信目前只在中小城市推廣小靈通的策略是相吻
合的，胡院長的觀點代表這樣一種看法，即中國目前僅有少部分用戶需要3G提供強大的無線數(shù)據(jù)服
務功能，這部分用戶集中大城市，對于大多數(shù)用戶來說，2G代技術(shù)提供功能已經(jīng)完全夠用了，中國
電信沒有必要一開始就大規(guī)模進行3G建設。
這個漸進式的過程中，仍然還存在小靈通一些生存空間。
摘自千龍新聞網(wǎng)
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