[導(dǎo)讀]7月，資本這個話題讓鐵通又熱鬧起來——日前，鐵通宣布
與國家開發(fā)銀行簽訂了100億元貸款合同，并聲稱將在年內(nèi)發(fā)行企業(yè)債券。
正當(dāng)鐵通躊躇滿志展望未來的時候，信息產(chǎn)業(yè)部電信研究
院副總工程師楊培芳卻
7月，資本這個話題讓鐵通又熱鬧起來——日前，鐵通宣布
與國家開發(fā)銀行簽訂了100億元貸款合同，并聲稱將在年內(nèi)發(fā)行企業(yè)債券。
正當(dāng)鐵通躊躇滿志展望未來的時候，信息產(chǎn)業(yè)部電信研究
院副總工程師楊培芳卻道出了對這家公司發(fā)展方向的擔(dān)憂。“目前鐵通的投入主要來自國家開發(fā)銀
行貸款，而要做全國性電信公用網(wǎng)運營商，每年100多個億的投入是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的?！彼瑫r指出，
“鐵通已經(jīng)很難在公用網(wǎng)里找到適合自己發(fā)展的空間。如果還找不準(zhǔn)自己的發(fā)展目標(biāo)，最后它將不
得不退出公用網(wǎng)，回到鐵路專網(wǎng)經(jīng)營上?！?br />
楊認(rèn)為，即使找準(zhǔn)自己的業(yè)務(wù)領(lǐng)域，融資也還是鐵通必須
面對的一個難題?！拌F通要想與其它資產(chǎn)超出自己10倍的電信運營商競爭，還需巨額投資?！?br />
資金短缺
鐵通公司成立之初，對外聲稱將在2003年占有固定電話
10％的市場份額。一年多過去了，信息產(chǎn)業(yè)部最近公布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，到今年6月底，固定電話
用戶和電信業(yè)務(wù)收入的市場占有率，鐵通公司都只占1.1％。
楊培芳委婉地說：“鐵通可能低估了它與其他電信運營商
的差距?！?br />
資料顯示，2001年中國移動資產(chǎn)總額達(dá)到3000多億元，中
國聯(lián)通總資產(chǎn)超過1800多億元，原中國電信更擁有超過6000多億元的總資產(chǎn)。而同期，鐵通的總
資產(chǎn)才136億元。
差距還來自投入水平上，2001年中國電信完成投資額1007
億元，而鐵通只有投資75億元。有限的投入讓鐵通當(dāng)年43.1億元的收入根本難以與中國電信1816
億的營業(yè)收入相提并論。
為多家電信企業(yè)提供過管理咨詢的北京新華信管理咨詢公
司董事長趙明認(rèn)為，“鐵通的資金投入太有限了?！?br />
鐵通公司新聞發(fā)言人董斌峰承認(rèn)鐵通的融資渠道單一，
“目前，鐵通在商業(yè)銀行沒有長期貸款。”而在去年的75億投資中，有50億是國家開發(fā)銀行提供
的貸款。這種情況延續(xù)到了今年。董稱，鐵通今年將完成投資140億元，其中主體部分還是開發(fā)銀
行的貸款。
鐵通也急于尋找更多的融資渠道。董斌峰透露，“鐵通已
經(jīng)向國家計委提出申請，希望今年能夠發(fā)行企業(yè)債券?！?br />
短期內(nèi)它也不能像中移動、中國聯(lián)通一樣上市募集資金，
董斌峰說：“上市要求連續(xù)三年的盈利記錄，鐵通去年的情況是收支平衡，公司近期沒有上市的打
算。”
發(fā)行債券也并非易事。趙明認(rèn)為，從鐵通公開披露的財務(wù)
資料分析，鐵通的成長性并不好，公司的償付能力有限?！凹词公@得批準(zhǔn)，債券的發(fā)行額度也不會
很大，很難與中國移動2001年發(fā)行50億元企業(yè)債券相比?！?br />
趙明認(rèn)為，至少在近兩三年，鐵通的投入還很難與其他電
信運營商相比?！皬耐度肷峡矗F通還缺乏建設(shè)全國性公眾通信網(wǎng)的能力?！?br />
固網(wǎng)陷阱
固網(wǎng)發(fā)展緩慢是公眾對鐵通失望的直接原因。董斌峰認(rèn)
為，鐵通固定電話用戶發(fā)展緩慢的原因主要是“出來的晚了些，互聯(lián)互通又被人為地設(shè)置了障
礙?！?br />
董所稱的“晚了些”是指鐵通錯過了大打“固定電話初裝
費”這張王牌的最佳時機。去年年初，鐵通宣稱從7月開始將大規(guī)模放號，當(dāng)時其公布的初裝費比
中國電信低一半。沒想到風(fēng)云逆轉(zhuǎn)，有關(guān)部門宣布從7月1日，取消固定電話初裝費，鐵通的優(yōu)勢頓
時喪失殆盡。
更加令鐵通始料不及的是，其后與原中國電信的互聯(lián)互通
艱難異常。董斌峰說：“鐵通與中國電信進行了5輪艱苦談判，協(xié)議6易其稿?！笨蛇@才是第一步。
由于原中國電信是兩級法人制，各省分公司都是獨立法人，鐵通在與中國電信簽訂框架協(xié)議后，還
得與各省分公司簽訂具體的執(zhí)行協(xié)議。這一步更為艱難。
董說：“到現(xiàn)在為止，經(jīng)常會出現(xiàn)我們與省公司簽訂了協(xié)
議，地市一級公司不執(zhí)行的情況?！?br />
“即使互聯(lián)互通沒有障礙，鐵通在固網(wǎng)上面的作為也很有
限?！庇嘘P(guān)電信業(yè)人士指出，鐵通從一開始就不應(yīng)該把有限的資源浪費在固網(wǎng)上面。因為要想說服
那些已經(jīng)安裝了一部電話的家庭再接受鐵通的服務(wù)是幾乎不可能的?！昂苌儆幸呀?jīng)安裝電話的用戶
愿意再安裝一部電話，而且接受第二家公司的服務(wù)?！?br />
鐵通發(fā)展固話用戶的困難還來自于鐵通的骨干網(wǎng)被局限在
鐵路沿線，想要向城市腹地發(fā)展殊非易事。城建部門不會輕易允許鐵通開挖建設(shè)，而租用中國電信
的管道成本非常高。
盡管在固網(wǎng)上面花了不少精力，但收效并不明顯，鐵通去
年絕大部分收入仍來自路網(wǎng)。時至今日，鐵通似乎也在改變原來的經(jīng)營策略。董斌峰聲稱，“鐵通
不會放棄固話”，但具體做法已調(diào)整為“有重點地發(fā)展一些城市。”
國家開發(fā)銀行有關(guān)人士透露，按照協(xié)議， 100億元貸款鐵
通將用于骨干光纖傳輸網(wǎng)、固定電話接入網(wǎng)、數(shù)據(jù)網(wǎng)和鐵路專用通信網(wǎng)等基礎(chǔ)通信設(shè)施建設(shè)。
楊培芳認(rèn)為，這種在多個業(yè)務(wù)領(lǐng)域平行進行投入的方案，
表明鐵通還沒有找準(zhǔn)方向。他認(rèn)為，鐵通應(yīng)該集中精力關(guān)注所需資本投入不大的領(lǐng)域。
但鐵通似乎對移動通信更感興趣。與固定電話相比，移動
通信方興未艾，且收益豐厚。董并不掩飾鐵通對它的熱心，“鐵路搞移動通信的時候，中國電信還
不知道它是何物。鐵通上移動通信，技術(shù)與服務(wù)都不是問題?！?br />
董斌峰表示，目前鐵通正在醞釀與中國聯(lián)通進行鐵通建設(shè)
中的GSM-Railway(鐵路移動通信系統(tǒng))網(wǎng)絡(luò)的移動業(yè)務(wù)合作，但有關(guān)計劃仍待信息產(chǎn)業(yè)部批準(zhǔn)。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，對于鐵通，移動通信是遠(yuǎn)水難解近渴。有
人戲稱，也許只有等到手機不收費的時候，鐵通才有可能得到移動牌照。鐵通雖號稱全業(yè)務(wù)電信經(jīng)
營商，但它獲得的電信經(jīng)營權(quán)卻是“擠牙膏”式的一點一點被放開。董斌峰回憶了當(dāng)時鐵通申請電
信經(jīng)營權(quán)的情景：“基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)申請材料幾厚本，請專家審批、部門審批。”而最后的結(jié)果還是
“國際業(yè)務(wù)也不給，IP業(yè)務(wù)也不給，移動業(yè)務(wù)更不用說了?！苯衲?月28日鐵通終于獲得了IP業(yè)務(wù)[!--empirenews.page--]
經(jīng)營權(quán)，但利潤空間早已大大降低了。
出局或收編？
楊培芳對鐵通的前景并不樂觀。“鐵通手中有路網(wǎng)，吃飯
是不成問題的。但要與其他電信運營商競爭，它還顯得很單薄?！?br />
另一位不愿透露姓名的電信專家則認(rèn)為，最終的結(jié)局，鐵
通要么出局退守路網(wǎng)，要么被其它電信運營商收編。
一方面，鐵通現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)，據(jù)說曾被信息產(chǎn)業(yè)部負(fù)責(zé)電信
運營牌照的一位高級官員評論為“80％都是垃圾”，改造和更新任務(wù)艱巨；另一方面經(jīng)減員后仍有
6.5萬名員工的鐵通，缺乏專業(yè)人才和體制運行計劃經(jīng)濟色彩過濃一直為外界所詬病。
在董斌峰看來，這些都是危言聳聽。他認(rèn)為，鐵通還有一
條路可走，就是與國外電信運營商合資。
董說，合作可以解決資金上的困難，引入新的機制?！爸?br />要政策許可，鐵通就會與國外電信企業(yè)合作?！?
摘自全景網(wǎng)
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