電信巧取美國(guó)牌照的幕后

劉騰


近日，中國(guó)電信在美國(guó)成功獲得由美國(guó)聯(lián)邦通信委員會(huì)?
FCC?頒發(fā)的在美電信業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)牌照。不過(guò)，中國(guó)電信高層向記者透露，中國(guó)電信所得的牌照尚不
屬于“明照”。也就是說(shuō)，雖然目前中國(guó)電信牌照在手，但還要經(jīng)過(guò)一段觀察期才能正式生效，而
這段時(shí)間中，如果競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手提出異議，這張牌照仍有可能得而復(fù)失。


但無(wú)論如何，中國(guó)電信目前拿到的這張牌照已經(jīng)使它成為
中國(guó)6家電信運(yùn)營(yíng)商中惟一搶灘外國(guó)市場(chǎng)的先行者?這歷史性地揭開(kāi)了中國(guó)的電信運(yùn)營(yíng)商們國(guó)際化
序幕。


搶灘頗為不易


盡管是一次坊間沒(méi)有任何聲勢(shì)的輕描淡寫(xiě)，中國(guó)電信走出
的這一步并非容易。


中國(guó)電信進(jìn)軍美國(guó)的計(jì)劃，在電信南北分拆前就已緊鑼密
鼓，分拆在一定程度上延緩了計(jì)劃進(jìn)程。有關(guān)人士介紹，中國(guó)電信2000年即在美建立了辦事處。
今年6月，更將這一辦事處升級(jí)為中國(guó)電信(美國(guó))公司，并于8月向美國(guó)有關(guān)方面提出了申請(qǐng)。


“其實(shí)我們本來(lái)早在2001年就可以拿到美國(guó)的電信運(yùn)營(yíng)執(zhí)
照?！惫疽晃桓邔尤耸肯颉敦?cái)經(jīng)時(shí)報(bào)》透露。但那次失敗了。根據(jù)美國(guó)有關(guān)制度，外國(guó)電信運(yùn)營(yíng)
商要想得到在美國(guó)本土的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，還得在一定程度上參考美國(guó)本地電信運(yùn)營(yíng)商的意見(jiàn)。中國(guó)電信
的搶灘計(jì)劃因遭致一家美國(guó)主要電信運(yùn)營(yíng)商的反對(duì)而擱淺。


“當(dāng)時(shí)中國(guó)還沒(méi)有進(jìn)入WTO，美國(guó)人以此為由反對(duì)。”這位
人士說(shuō)，“即便中國(guó)進(jìn)入了WTO，要想獲得美國(guó)的牌照也有一定困難。因?yàn)橐罁?jù)協(xié)議，中國(guó)是5年
中逐漸放開(kāi)電信領(lǐng)域，而現(xiàn)在就讓中國(guó)電信完全進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)，顯然中美雙方的權(quán)利不對(duì)等?！?br />

盡管如此，中國(guó)電信還是成功在即。8月22日，在通過(guò)了相
應(yīng)的法律程序后，中國(guó)電信?美國(guó)?公司如愿以?xún)數(shù)氐玫搅诉@張牌照，并在與國(guó)內(nèi)主要對(duì)手——中
國(guó)網(wǎng)通的競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)了先機(jī)。


有利大客戶(hù)之爭(zhēng)


這張牌照對(duì)電信和網(wǎng)通之間爆發(fā)的大客戶(hù)爭(zhēng)奪來(lái)說(shuō)具有重
大意義。


大客戶(hù)之爭(zhēng)，是電信分拆以來(lái)南方和北方爭(zhēng)奪的第一個(gè)焦
點(diǎn)。8月22日，中國(guó)網(wǎng)通集團(tuán)副總裁冷榮泉在北京宣布成立網(wǎng)通大客戶(hù)服務(wù)中心，至此?網(wǎng)通將從
業(yè)務(wù)受理、收費(fèi)體系、故障處理、全程技術(shù)服務(wù)等5個(gè)層次上，向全國(guó)、省級(jí)、市級(jí)三個(gè)級(jí)別的大
客戶(hù)提供國(guó)內(nèi)、國(guó)際一站式綜合通信服務(wù)。


網(wǎng)通占據(jù)北京地利之便，中央各大直屬機(jī)關(guān)、部委成了網(wǎng)
通大客戶(hù)中當(dāng)然的一個(gè)重要組成部分，而另一個(gè)重要組成部分是全國(guó)性的公司以及跨國(guó)公司，這些
公司的總部相當(dāng)一部分也在北京。冷榮泉表示，網(wǎng)通的大客戶(hù)接近20萬(wàn)戶(hù)。


對(duì)于網(wǎng)通攻勢(shì)?位于南方的中國(guó)電信毫不退縮。“我不相
信網(wǎng)通有20萬(wàn)大客戶(hù)，因?yàn)樗麄兊拇罂蛻?hù)中心只有200人，而我們?cè)谶@一方面是上萬(wàn)人。我估計(jì)他
們指的是商務(wù)客戶(hù)和單位客戶(hù)，這樣的客戶(hù)我們有100萬(wàn)?！敝袊?guó)電信大客戶(hù)事業(yè)部的梁志萍總經(jīng)
理對(duì)網(wǎng)通的宣傳表示不滿(mǎn)。


中國(guó)電信的大客戶(hù)業(yè)務(wù)占整個(gè)業(yè)務(wù)量的15%，份量占據(jù)各運(yùn)
營(yíng)商的首位。負(fù)責(zé)全國(guó)市場(chǎng)的何總經(jīng)理說(shuō)：“網(wǎng)通對(duì)大客戶(hù)的策略是從我們這里學(xué)的。我們的大客
戶(hù)事業(yè)部分拆后反而加強(qiáng)了。”


與北京相比，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)中心在上海，這里也匯聚了相當(dāng)
多的全國(guó)性大企業(yè)，尤其是跨國(guó)公司的總部，這使中國(guó)電信也具有很強(qiáng)的資源優(yōu)勢(shì)?！按送膺€有品
牌優(yōu)勢(shì)，畢竟南方的中國(guó)電信繼承了原來(lái)中國(guó)電信的品牌。有的客戶(hù)只信任中國(guó)電信的品牌，它們
雖身處北方，寧可遠(yuǎn)也要成為我們的客戶(hù)。”何介紹。


現(xiàn)在，搶灘美國(guó)使中國(guó)電信又多了一個(gè)爭(zhēng)奪大客戶(hù)制勝的
法寶——國(guó)際服務(wù)的價(jià)格優(yōu)勢(shì)，這對(duì)眾多的跨國(guó)企業(yè)和走出國(guó)門(mén)的企業(yè)都具誘惑力。


中國(guó)電信高層向《財(cái)經(jīng)時(shí)報(bào)》介紹：“過(guò)去我們?yōu)槊绹?guó)客
戶(hù)提供服務(wù)都不能只用自己的網(wǎng)絡(luò)，因?yàn)槲覀儧](méi)有取得美國(guó)的牌照，必須一半使用美國(guó)公司的線
路。現(xiàn)在，我們可以為客戶(hù)提供整條線路的服務(wù)，價(jià)格會(huì)大大降低?！?br />

更深刻的意義在于，由于美國(guó)是世界電信服務(wù)重要的中轉(zhuǎn)
站，中國(guó)電信可以借助美國(guó)分公司為到世界其他地方的線路提供中轉(zhuǎn)服務(wù)。“我們的價(jià)格優(yōu)勢(shì)也非
常吸引人?中轉(zhuǎn)服務(wù)非常大。”中國(guó)電信人士說(shuō)。


為上市掙名



現(xiàn)時(shí)?電信和網(wǎng)通都有海外上市打算，中國(guó)電信更是明確
要在美國(guó)和香港同時(shí)上市?據(jù)推測(cè)，江蘇、浙江、廣東以及上海四省市的所有本地業(yè)務(wù)、數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)
以及除一級(jí)干線外的長(zhǎng)途業(yè)務(wù)都將被納入中國(guó)電信的海外上市公司。普遍估計(jì)通過(guò)出售25%的股
權(quán)，中國(guó)電信能募集到的資金將會(huì)在25億美元至40億美元之間。


上市之前在美開(kāi)展業(yè)務(wù)能為中國(guó)電信的IPO帶來(lái)哪些好處
呢？中國(guó)電信的牌照并不只是提供跨海的通信線路服務(wù)，它還能提供在美國(guó)本地的電信服務(wù)?而參
與和本地運(yùn)營(yíng)商的競(jìng)爭(zhēng)，無(wú)疑表現(xiàn)出中國(guó)電信已經(jīng)在使自己成為一家國(guó)際化的公司。


更重要的是，中國(guó)電信此舉表現(xiàn)了美國(guó)政府在一定程度上
對(duì)它的認(rèn)可。北京天相投資的電信分析師蔣海表示，畢竟眾多投資者還是處于信息弱勢(shì)，政府的認(rèn)
可將對(duì)中國(guó)電信品牌帶來(lái)積極作用，而在美國(guó)先期開(kāi)展業(yè)務(wù)比較容易被當(dāng)?shù)赝顿Y者接受則是可以肯
定的。


網(wǎng)通難跟緊網(wǎng)通會(huì)跟風(fēng)嗎？


網(wǎng)通集團(tuán)副總裁冷榮泉低調(diào)評(píng)價(jià)電信此舉，他說(shuō)：“在美
國(guó)取得電信運(yùn)營(yíng)牌照，相對(duì)來(lái)說(shuō)不是一件困難的事。”冷同時(shí)否認(rèn)網(wǎng)通有類(lèi)似舉動(dòng)：“網(wǎng)通在美國(guó)
暫時(shí)不會(huì)開(kāi)公司，網(wǎng)通高層對(duì)此沒(méi)有進(jìn)行過(guò)討論。其實(shí)，我們會(huì)不會(huì)進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)?要看看它如何
發(fā)展，如果仍是低潮當(dāng)然不會(huì)進(jìn)入?！?br />

分析師蔣海認(rèn)為，其實(shí)網(wǎng)通目前是無(wú)力緊跟。相比中國(guó)電
信來(lái)說(shuō)，網(wǎng)通的問(wèn)題比較多，自身整合成為關(guān)鍵，在此前提下走出去的可能性很小。某種程度上說(shuō)
老網(wǎng)通搶灘國(guó)外還比較可能，因?yàn)槔暇W(wǎng)通有很強(qiáng)的海外背景，企業(yè)文化也適合在美國(guó)運(yùn)營(yíng)電信業(yè)
務(wù)?！暗抢暇W(wǎng)通在新網(wǎng)通中的地位又能如何呢？”他反問(wèn)。[!--empirenews.page--]


據(jù)了解，目前網(wǎng)通集團(tuán)只有屬下的中國(guó)網(wǎng)絡(luò)通信有限公司
在美國(guó)設(shè)有辦事處，但只有一兩個(gè)人，處于開(kāi)展業(yè)務(wù)的初級(jí)階段。


摘自新浪科技