文化部發(fā)布互聯(lián)網(wǎng)文化管理暫行規(guī)定

文化部消息，2003年5月10日，文化部部長(zhǎng)孫家正簽署中華
人民共和國(guó)文化部第27號(hào)令，公布《互聯(lián)網(wǎng)文化管理暫行規(guī)定》，自2003年7月1日起施行。


文化部人士指出，這是中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)文化發(fā)展歷程中的一件
大事，互聯(lián)網(wǎng)文化發(fā)展和管理從此有章可循。


2002年3月，按照中央有關(guān)規(guī)定，文化部負(fù)責(zé)對(duì)利用互聯(lián)網(wǎng)
經(jīng)營(yíng)藝術(shù)品、音像制品、網(wǎng)絡(luò)游戲、演出活動(dòng)及“網(wǎng)吧”等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的日常監(jiān)督，
并實(shí)行經(jīng)營(yíng)許可證管理。


為了加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)文化的管理，保障互聯(lián)網(wǎng)文化單位的合
法權(quán)益，促進(jìn)中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)文化健康、有序地發(fā)展，文化部根據(jù)中央的授權(quán)，按照“積極發(fā)展，加強(qiáng)
管理，趨利避害，為我所用”的要求，根據(jù)國(guó)務(wù)院《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》和國(guó)家有關(guān)規(guī)定，
結(jié)合文化行政部門和互聯(lián)網(wǎng)文化活動(dòng)實(shí)際情況，在對(duì)中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)文化活動(dòng)現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查研究和征求
相關(guān)部門和地方意見(jiàn)的基礎(chǔ)上制定了《互聯(lián)網(wǎng)文化管理暫行規(guī)定》。


《互聯(lián)網(wǎng)文化管理暫行規(guī)定》的管理對(duì)象包括，通過(guò)互聯(lián)
網(wǎng)生產(chǎn)、傳播和流通的音像制品、游戲產(chǎn)品、演出劇(節(jié))目、藝術(shù)品、動(dòng)畫等互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品，以
及從事互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)服務(wù)的互聯(lián)網(wǎng)文化單位。


《規(guī)定》要求，從事互聯(lián)網(wǎng)文化活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵守憲法和有關(guān)
法律、法規(guī)，堅(jiān)持為人民服務(wù)、為社會(huì)主義服務(wù)的方向，弘揚(yáng)民族優(yōu)秀文化，傳播有益于提高民族
文化素質(zhì)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步的思想道德、科學(xué)技術(shù)和文化知識(shí)，豐富人民的精神生
活。


《規(guī)定》將互聯(lián)網(wǎng)文化活動(dòng)區(qū)分為經(jīng)營(yíng)性和非經(jīng)營(yíng)性兩
種，并根據(jù)互聯(lián)網(wǎng)文化活動(dòng)的經(jīng)營(yíng)性與否由文化部和省、自治區(qū)、直轄市人民政府文化行政部門分
級(jí)管理，對(duì)經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)文化單位實(shí)行許可制度，對(duì)非經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)文化單位實(shí)行備案制度。


《規(guī)定》明確了互聯(lián)網(wǎng)文化單位的設(shè)立條件和審批程序。


《規(guī)定》制定了對(duì)進(jìn)口互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品的內(nèi)容審查制度，
還明確了違反互聯(lián)網(wǎng)文化管理規(guī)定的相應(yīng)罰則。


《互聯(lián)網(wǎng)文化管理暫行規(guī)定》還根據(jù)中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)文化活動(dòng)
和單位的現(xiàn)狀，對(duì)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立互聯(lián)網(wǎng)文化單位的條件做了切合實(shí)際的規(guī)定，沒(méi)有在主管部門、所有制
等方面做限制，力圖打破行業(yè)壁壘、部門分割、地區(qū)限制。


《規(guī)定》力圖加快發(fā)展和加強(qiáng)管理中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)文化行業(yè)，
提升產(chǎn)業(yè)層次，改善行業(yè)形象，推動(dòng)網(wǎng)上文化娛樂(lè)成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要力量，成為促進(jìn)文化產(chǎn)
業(yè)發(fā)展和精神文明建設(shè)的新興支點(diǎn)。


文化部要求各級(jí)文化行政部門要結(jié)合貫徹國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議
精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《互聯(lián)網(wǎng)文化管理暫行規(guī)定》，從戰(zhàn)略上看待互聯(lián)網(wǎng)文化發(fā)展對(duì)整個(gè)文化事業(yè)
發(fā)展的意義，擴(kuò)大文化工作的視野，拓寬文化工作的思路，跟上信息化的發(fā)展步伐，跟上人民群眾
文化生活變化發(fā)展的節(jié)拍。及時(shí)摸清本地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)文化單位和互聯(lián)網(wǎng)文化活動(dòng)的現(xiàn)狀，正確引導(dǎo)社
會(huì)輿論，對(duì)有關(guān)申請(qǐng)及時(shí)辦理，對(duì)違反《規(guī)定》的單位進(jìn)行教育和查處。


文化部強(qiáng)調(diào)，要根據(jù)互聯(lián)網(wǎng)文化發(fā)展動(dòng)態(tài)，及時(shí)出臺(tái)行業(yè)
發(fā)展政策，積極培育壯大信息文化產(chǎn)業(yè)。努力讓內(nèi)容健康文明、形式豐富多采的文化產(chǎn)品和服務(wù)成
為互聯(lián)網(wǎng)文化主流，促進(jìn)信息產(chǎn)業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)達(dá)成戰(zhàn)略合作，支持網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)與內(nèi)容產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)融合發(fā)
展，引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商與內(nèi)容提供商結(jié)成戰(zhàn)略聯(lián)盟，推動(dòng)中國(guó)信息文化產(chǎn)業(yè)和網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容產(chǎn)業(yè)有序繁榮
和健康發(fā)展。



摘自　中國(guó)新聞網(wǎng)