網通計劃分3步消化小網通

中國網通集團自張春江走馬上任后，提出集團發(fā)展的三大
戰(zhàn)略：融合、改制與上市。6月11日，張春江雷厲風行地宣布對吉通公司的融合決定。一個多月過
去了，隨著對吉通公司的融合接近尾聲，中國網通集團又開始著手對小網通展開了融合。不過，對
小網通的融合張春江一改對吉通的風格，雷厲風行變?yōu)榇蛱珮O，決定用三步走的方式來消化小網
通。



北方10省率先整合，以子公司形式



7月15日，中國網通集團在北京召開北方融合重組工作座談
會，全面討論部署中國網通集團北方融合重組工作。這次會議標志著中國網通集團融合重組工作繼
吉通公司成功融合后又取得了新的進展，中國網通集團北方融合重組工作開始全面實施。中國網通
集團北方融合重組工作采取過渡期方式，具體為：網通控股公司北方10省分公司從網絡、業(yè)務、人
員、資產各方面整建制融入當地通信公司，過渡期內比照作為各地通信公司的子公司進行管理。過
渡期截止到2003年12月31日。為實現快速融合，保證人員、業(yè)務、客戶的穩(wěn)定，過渡期內采取北
方各通信公司和網通控股公司對融合分公司實行雙重管理。為加速融合步伐，過渡期內將采取先融
合、后資產清理的原則，即先對業(yè)務、網絡及人員進行融合，資產歸屬關系及處置權仍維持現狀。



按照會議要求，在今年年底前，小網通與各地通信公司只
進行人員、業(yè)務與網絡方面的融合，而資產方面的融合要在明年才開始，這一點顯然與吉通公司的
融合是不一樣的。對吉通公司的融合是在4月底集團公司用4.8億購買了吉通的股權后，使吉通成
為集團公司的全資子公司時，才于6月11日宣布融合開始的，而且這種融合是在全國范圍內同時對
吉通公司的人員、業(yè)務、網絡和資產進行融合的。據北方通信公司一位人士透露，在北方10省，集
團公司對小網通的整合最終會同對吉通的整合一樣，用資金購買的方式將小網通在北方10省的分公
司變?yōu)樽砸训娜Y子公司，然后于明年開始對小網通進行資產方面的融合。因為，比較小網通在北
方和通信公司的資產，通信公司是不會同意與小網通的股東采用股份的形式進行資產融合的。明白
了雙方的資產關系后，小網通在北方能夠與通信公司爭得的話語權也就可想而知了。



南方15省年底前整合，以股份形式



相比北方小網通與通信公司的資產規(guī)模，南方的通信公司
不僅公司成立的時間不長，資金投入的也不算多，而且業(yè)務也沒有開展起來，而小網通在南方的業(yè)
務做得是有聲有色，所以通信公司不可能也沒有實力將小網通購買下來作為自己的全資子公司，因
而南方小網通與各地通信公司的整合就變得比較復雜，也是對小網通融合方案一直難以確定下來的
原因。但根據去年網通集團出臺的171號文件內容，南方15省應由集團公司負責拓展，小網通只單
獨拓展5省一市。所以在一年不多的時間內，集團公司迅速南下，在南方15省成立6個省級通信公
司和兩個區(qū)域級通信公司，每個公司注冊資金達5億，總投入應當高于小網通在這些地方的資產投
入。所以集團公司在南方15省想擁有話語權是很明顯的了。據記者從通信公司一位人士了解到，盡
管小網通在南方業(yè)務做得還不錯，而且一直夢想在南方與通信公司的融合中成為主導，其實這已是
不可能的了，但集團公司是考慮到小網通在南方的利益的，所以會采用股份的形式與小網通的資產
實現重組。但小網通的資產與集團在南方成立的通信公司資產融合還要具備一個前提，那就是小網
通要清退掉這些地方的非國有股份，因為中國網通集團是國家特大型國有企業(yè)，這個性質是不可能
因對小網通的融合而改變的。



目前網通集團在南方15省成立的通信公司均采用股份制形
式，是由網通集團出資60%，北方10省通信公司各出資4%而組成的，是完全的國有股份企業(yè)。而小
網通的股東除了廣電部、中科院、上海市政府及鐵道部四個國有股份外，還有高達20億元的外資股
份以及一部分民營股份。小網通股權比吉通復雜得多，所以這也是網通集團一直難以對小網通下手
的以及下手時還要小心翼翼的原因。網通集團愿意與小網通的國有股份組成國有股份公司，但不會
與非國有股份重組，那么是讓小網通主動清退這些非國有股份還是象對吉通一樣買下這些股份呢？
而購買這些股份不會再象吉通那樣1：1地購買了。這樣一樣，網通集團將會負出很大的融合成本。



據網通集團有關人士介紹，對北方小網通的資產的整合要
在明年才開始，那么對南方15省小網通的資產整合，可能還要再往后推。但為了有效地開展業(yè)務和
合理地利用人力及網絡資源，南方15省的小網通會在年底前開始先從人事、業(yè)務及網絡層面進行過
渡融合。



南方5省1市及海外待集團上市后整合，以購買股份形式



按照171號文件，南方5省一市完全交由小網通拓展，集團
公司沒有在這些地方成立通信公司，而且6月11日對吉通的重組在5省一市也是與小網通進行重
組，這已充分說明在5省一市，小網通就是集團公司的代表。所以在這些地方，小網通與集團已不
存在人事、業(yè)務及網絡方面的整合問題，只有一個資產整合的問題。因這些地方目前已不存在兄弟
之間業(yè)務競爭的問題，所以集團對這些地方資產的融合問題會放到最后來解決。



小網通資產獨立存在的地方除了5省一市之外，還有海外的
兩個公司：美國網通及亞洲網通。而對于海外的拓展權集團公司已默認由小網通來負責。海外的小
網通的資產也會象5省一市一樣放到最后來解決。



那么會如何來解決5省一市及海外的資產的融合問題呢？



集團公司一員工向記者透露，對5省一市及海外的小網通的
資產，將在集團公司上市后，通過股份購買的方式來實現與集團公司的融合。



張春江所說的三大戰(zhàn)略：融合、改制與上市，其實是既分
先后又在交叉進行的。融合在目前是指對吉通的所有分公司的融合及對小網通的北方10省分公司、[!--empirenews.page--]
南方15省分公司的融合；對吉通的融合是人事、業(yè)務、網絡、資產的全部融合，而對小網通的融合
主要是對人事、業(yè)務、網絡的融合，稍后再對資產進行融合，而對資產融合的方式既有股權購買，
又有股份重組，還有上市回購等方式。改制主要是對北方10省通信公司的體制加以改變，既在融合
中改，又在上市中變，而上市是實現集團公司走向國內外股本市場，既接受股市監(jiān)督，又實現股市
融資，還能實現中國網通集團的最終的完全融合。



摘自　硅谷動力