WAPI最后通牒態(tài)度凜然 外商疾呼"和談方針"

陳志剛


強(qiáng)勢(shì)中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)啟動(dòng)



盡管聲援大旗四面高舉，但從具體實(shí)施角度來(lái)看，無(wú)線(xiàn)局域網(wǎng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題依舊步
履維艱。目前“還沒(méi)有什么實(shí)質(zhì)性進(jìn)展”，3月1日，美國(guó)信息產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)駐華首席代表Ann St
evenson向記者抱怨。



美國(guó)信息產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)是美國(guó)6家電信行業(yè)組織組成的非政府組織，代表著旗下6000多家
會(huì)員單位的利益。該組織會(huì)員機(jī)構(gòu)幾乎涵蓋所有美國(guó)電子通訊類(lèi)公司。



急缺“和談方針”



事情好歹又向前邁進(jìn)了一步。



與Wi-Fi聯(lián)盟主管Dennis Eaton的“禁運(yùn)”之說(shuō)迥異，Ann Stevenson稱(chēng)，美國(guó)信
息產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)在華涉案企業(yè)對(duì)無(wú)線(xiàn)局域網(wǎng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)盡皆表示擁護(hù)，希望可以尋求與授權(quán)企業(yè)“良好的
合作機(jī)會(huì)”。她表示，這些企業(yè)不可能隨便放棄規(guī)模與前景俱榮的中國(guó)無(wú)線(xiàn)局域網(wǎng)市場(chǎng)。據(jù)悉，我
國(guó)無(wú)線(xiàn)局域網(wǎng)市場(chǎng)容量2003年下半年比上半年增長(zhǎng)了75%左右，全年市場(chǎng)規(guī)模高達(dá)6億元人民幣。



國(guó)際Wi-Fi聯(lián)盟1月30日公開(kāi)威脅稱(chēng)，如果我國(guó)無(wú)線(xiàn)局域網(wǎng)游戲規(guī)則在6月生效前仍
無(wú)折中方案，Wi-Fi芯片制造商寧愿考慮停止向中國(guó)銷(xiāo)售芯片，也不會(huì)妥協(xié)。而在Ann Stevenson
看來(lái)，合作與否已經(jīng)不是當(dāng)下應(yīng)該討論的話(huà)題，“我們?cè)谶@個(gè)問(wèn)題一直保持積極態(tài)度”。



最先響應(yīng)這一觀點(diǎn)的是德州儀器。2月6日，德州儀器亞洲區(qū)總裁程天縱公開(kāi)表示，
中國(guó)制定符合國(guó)家安全要求的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)合情合理；從技術(shù)角度看，該標(biāo)準(zhǔn)也無(wú)可挑剔。



盡管在日前向記者澄清關(guān)于“公司6月前推出相關(guān)芯片產(chǎn)品”的公眾誤解時(shí)，公司副
總裁黃志光稱(chēng)，德州儀器對(duì)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題將謹(jǐn)遵Wi-Fi聯(lián)盟統(tǒng)一原則，不宜表露獨(dú)立態(tài)度，其言辭
下的懷柔態(tài)度已經(jīng)可以意會(huì)。



英特爾中國(guó)公司也在此前多次謹(jǐn)慎陳述其“兩手準(zhǔn)備”原則，在保證公司按原定計(jì)
劃正常運(yùn)營(yíng)的同時(shí)，保持與各方的積極接觸，為自己保留了“根據(jù)政策變化及時(shí)采取對(duì)策”的伸縮
空間。



Ann Stevenson稱(chēng)，目前讓他們頗感頭疼的問(wèn)題是“如何及時(shí)達(dá)成良性的合作”。



據(jù)稱(chēng)，為了盡快進(jìn)入狀態(tài)，美國(guó)信息產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)及旗下公司在春節(jié)后就開(kāi)始與國(guó)內(nèi)各
涉案企業(yè)頻繁接觸，而至今連合同文本如何簽署都眉目不清，進(jìn)一步的工作被迫擱淺。



一般情況下，要想順利合作，基本上外方至少需要兩家公司參與和中方授權(quán)企業(yè)的
談判，即一家軟件供應(yīng)商和一家硬件設(shè)備制造商，而三者之間利益如何協(xié)調(diào)，目前各方都沒(méi)明確表
態(tài)。



Ann Stevenson認(rèn)為，加密算法專(zhuān)利轉(zhuǎn)讓費(fèi)用目前并沒(méi)有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)；而在無(wú)線(xiàn)局域
網(wǎng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，部分國(guó)內(nèi)涉案企業(yè)也申請(qǐng)了一些技術(shù)專(zhuān)利。那么，在合作開(kāi)發(fā)產(chǎn)品時(shí)，該技術(shù)
專(zhuān)利轉(zhuǎn)讓費(fèi)用該如何計(jì)算？這些問(wèn)題都成了合作達(dá)成的阻礙。



除此之外，談判對(duì)象的選擇也讓求和者不知所措。窘境在于，國(guó)家密碼監(jiān)督管理辦
公室只管加密技術(shù)；國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)只負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)管理，不負(fù)責(zé)技術(shù)實(shí)施；單一涉案企業(yè)則往
往只掌握一小塊技術(shù)，與誰(shuí)上談判桌都有失偏頗，而一一談下來(lái)又確實(shí)周折不少。



Ann Stevenson稱(chēng)，如果中方可以開(kāi)出統(tǒng)一的合作條件，問(wèn)題也許可以豁然開(kāi)朗。



底線(xiàn)不可更改



嗟嘆如是，中方立場(chǎng)卻自巋然。2004年6月1日已成不改底線(xiàn)。



2003年11月26日，中國(guó)國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)聯(lián)合發(fā)
布“2003年第110號(hào)”《關(guān)于無(wú)線(xiàn)局域網(wǎng)強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的公告》。該公告稱(chēng)，從2004年2月1
日開(kāi)始，禁止進(jìn)口、生產(chǎn)和銷(xiāo)售不符合強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的無(wú)線(xiàn)局域網(wǎng)產(chǎn)品；對(duì)于2003年12月1日前
已經(jīng)進(jìn)口或生產(chǎn)的以及簽訂有效合同的無(wú)線(xiàn)局域網(wǎng)產(chǎn)品，進(jìn)口、生產(chǎn)和銷(xiāo)售日期則寬限到2004年
的6月1日。



之后發(fā)布的“2003年第113號(hào)”公告稱(chēng)，自2004年6月1日起，沒(méi)有獲得強(qiáng)制性產(chǎn)品
認(rèn)證證書(shū)和未施加中國(guó)強(qiáng)制性認(rèn)證標(biāo)志的無(wú)線(xiàn)局域網(wǎng)產(chǎn)品不得出廠、進(jìn)口、銷(xiāo)售或者在其他經(jīng)營(yíng)活
動(dòng)中使用。



Ann Stevenson稱(chēng)，美國(guó)信息產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)節(jié)后多次爭(zhēng)取與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)機(jī)構(gòu)的討論機(jī)
會(huì)，但都被一一回絕，中方顯然已經(jīng)放棄了在原則問(wèn)題上與前者的糾纏。



3月1日，中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì)某人士在接受記者采訪(fǎng)時(shí)再次重申，6月1日的底線(xiàn)不可能
存在變數(shù)，而合作談判細(xì)節(jié)則屬于“企業(yè)間商業(yè)行為”，政府主管部門(mén)不便插手觸及。



該人士認(rèn)為，作為監(jiān)管部門(mén)，態(tài)度和立場(chǎng)已經(jīng)十分堅(jiān)定，除此之外的具體言辭和細(xì)
節(jié)動(dòng)作并沒(méi)有必要出面。



舉例來(lái)說(shuō)，在此之前，國(guó)外利益團(tuán)體對(duì)我國(guó)無(wú)線(xiàn)局域網(wǎng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的主要非議是，中
國(guó)政府將技術(shù)免費(fèi)授權(quán)給了11家中國(guó)公司。它們擔(dān)心這些中國(guó)廠商會(huì)在合作過(guò)程中提出公開(kāi)商業(yè)機(jī)
密的隱性要求，使這些外國(guó)企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)受到侵害，導(dǎo)致市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的先天劣勢(shì)。



“這顯然是無(wú)稽之談”，該人士指出，與中國(guó)廠商合作并不需要外國(guó)公司公開(kāi)其全
部技術(shù)細(xì)節(jié)。據(jù)稱(chēng)，中國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的制定已經(jīng)充分考慮了技術(shù)的平滑過(guò)渡問(wèn)題，在合作過(guò)程中，只
需要相關(guān)硬件提供商提供技術(shù)實(shí)現(xiàn)基本接口和資料，而中方合作伙伴不可能憑此“盜取”對(duì)方的核
心技術(shù)。



中國(guó)寬帶無(wú)線(xiàn)IP標(biāo)準(zhǔn)工作組的發(fā)言人劉朝陽(yáng)日前撰文指出，無(wú)線(xiàn)局域網(wǎng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的
實(shí)施不僅僅是一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題，還涉及到國(guó)家信息安全。



據(jù)稱(chēng)，現(xiàn)有的無(wú)線(xiàn)局域網(wǎng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)802.11被公認(rèn)存在著嚴(yán)重的安全缺陷，而國(guó)外的
修補(bǔ)方案進(jìn)展還處于草案階段，且僅僅是“美國(guó)國(guó)內(nèi)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)草案”。



目前，該存在嚴(yán)重安全缺陷的無(wú)線(xiàn)局域網(wǎng)產(chǎn)品已在我國(guó)一些重要部門(mén)使用，給我國(guó)
的信息基礎(chǔ)設(shè)施造成了潛在的安全威脅。無(wú)線(xiàn)局域網(wǎng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái)，則恰好掃清了這種障礙和隱
患。



據(jù)他透露，中國(guó)寬帶無(wú)線(xiàn)IP標(biāo)準(zhǔn)工作組已向ISO／IEC授權(quán)機(jī)構(gòu)提交了該標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)議[!--empirenews.page--]
機(jī)制，經(jīng)審查獲得認(rèn)可，并分配了用于該協(xié)議機(jī)制的以太類(lèi)型字段。也就是說(shuō)，該標(biāo)準(zhǔn)在解決無(wú)線(xiàn)
局域網(wǎng)的安全問(wèn)題上已經(jīng)處于國(guó)際領(lǐng)先水平。無(wú)論從技術(shù)，還是戰(zhàn)略角度，該標(biāo)準(zhǔn)的如期實(shí)施都勢(shì)
在必行。




摘自 21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道