五大RFID標(biāo)準(zhǔn)勢力暗戰(zhàn) 進(jìn)軍中國叫好不叫座

　　當(dāng)EPCglobal、AIM global、ISO、UID等國際RFID(無線射頻識別技術(shù))標(biāo)準(zhǔn)組織聲勢浩大地“進(jìn)軍”中國市場時，在建立中國自主知識產(chǎn)權(quán)的RFID標(biāo)準(zhǔn)的大旗下國家標(biāo)準(zhǔn)委、科技部、信息產(chǎn)業(yè)部等機構(gòu)紛紛提出各自建立中國RFID標(biāo)準(zhǔn)體系的策略，并與國際標(biāo)準(zhǔn)組織進(jìn)軍中國的攻勢交織在一起，形成了一副“內(nèi)外混戰(zhàn)”、“外外惡戰(zhàn)”、“內(nèi)內(nèi)角力”的“戰(zhàn)局”。

　　EPCglobal(全球產(chǎn)品電子代碼管理中心)是目前全球?qū)嵙ψ顝姷腞FID標(biāo)準(zhǔn)組織，其前身是北美UCC產(chǎn)品統(tǒng)一編碼組織和歐洲EAN產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)組織，合并后稱為EPCglobal。 現(xiàn)在，EPCglobal又成為GS1環(huán)球標(biāo)準(zhǔn)老大組織的一員，成為其致力于RFID標(biāo)準(zhǔn)的機構(gòu)。6月21日，美國吉列公司副總裁兼EPCglobal管理委員會主席Richard Cantwell、GS1執(zhí)行總裁Miguel Lopera、沃爾瑪公司執(zhí)行副總裁Linda Dillman等在北京召開EPC管理委員會會議，決定增加一名中國代表參加EPC管理委員會；同時Richard Cantwell還拜訪了中國國家標(biāo)準(zhǔn)化管理局即中國國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會局長李忠海。6月22日，又召開了第三屆中國國際EPC與RFID高層論壇，向三、四百位來賓“布道”。

　　就在EPCglobal一行浩浩蕩蕩來京之際，AIMglobal即全球自動識別組織主席Daniel P.mullen和ISO/IEC(國際標(biāo)準(zhǔn)組織/國際電工委員會)主席Craig K.Harmon也“相約”于6月20日前后分別拜訪了國家標(biāo)準(zhǔn)化管理局和實華開公司，推行其RFID標(biāo)準(zhǔn)；而日本RFID標(biāo)準(zhǔn)組織——泛在技術(shù)核心組織UID的創(chuàng)始人坂村健教授則于6月16日來華拜訪了信息產(chǎn)業(yè)部。即使羽毛尚未豐滿的IP-X，即南非、澳大利亞、瑞士等中性主權(quán)國的RFID標(biāo)準(zhǔn)組織，也對中國市場“饒有興趣”。6月8日，IP-X創(chuàng)始人Froneman及Ipico公司CEO Jonannes Cornelius來華拜訪RFID中國聯(lián)盟。 

　　似乎一片叫好聲。

　　叫好不叫座

　　與RFID標(biāo)準(zhǔn)組織的“頭頭兒”對中國市場的熱情形成鮮明對比的是，中國用戶對RFID始終保持謹(jǐn)慎的樂觀。

　　目前，國內(nèi)只有極少數(shù)單位在試點應(yīng)用RFID，如上汽集團(tuán)將RFID應(yīng)用于汽車制造質(zhì)量管理中，中國郵政利用RFID分揀郵包，軍隊在車牌中用RFID打擊“冒牌車”等，但所有用戶無一例外的在閉環(huán)中試點應(yīng)用RFID。中國科學(xué)院自動化所RFID曾經(jīng)在某制衣廠試點應(yīng)用RFID。在制衣生產(chǎn)線物料配送系統(tǒng)中采用射頻技術(shù)后，每個智能吊架上承載的可以是不同款式的衣料，把其加工所需的所有要求都寫入射頻卡中，流水線上各個工作站都配有讀寫終端，這樣就可以準(zhǔn)確地按照預(yù)定的要求和工序進(jìn)行加工，從而大大減輕了主控計算機在整個系統(tǒng)調(diào)度中的工作量，解決了原來一條生產(chǎn)線不能同時生產(chǎn)多種款式產(chǎn)品的問題，也提高了生產(chǎn)工藝流程的可靠性。

　　一個現(xiàn)狀是，RFID卻只能在閉環(huán)中應(yīng)用，因為860-960MHz頻段還未開放，若在閉環(huán)中應(yīng)用只要不影響其他系統(tǒng)的安全，無線電管委會就睜一眼閉一眼，但若開環(huán)在860-960MHz頻段間應(yīng)用RFID就屬于違法；更重要的是，由于國家尚未頒布RFID標(biāo)準(zhǔn)，上下游企業(yè)間難以信息共享而且將冒設(shè)備不符合規(guī)定的風(fēng)險，因而多數(shù)企業(yè)不愿意貿(mào)然推廣RFID。

　　醉翁之意

　　國際RFID標(biāo)準(zhǔn)組織顯然“醉翁之意不在酒”，而是明天的中國RFID市場。上海通用化工技術(shù)研究所所長謝建平算了這樣一筆賬：按照EPC現(xiàn)在每個電子標(biāo)簽號碼即域名每年收5000元至40000元計算，中國現(xiàn)有近6000萬戶大小企事業(yè)和個體業(yè)主和具有商業(yè)行為的自然人，按平均每年收10000元，這些國際組織的代理商每年將會收取6000億元！

　　更重要的是，中國作為世界的制造業(yè)中心，也是最大的消費國之一，毫無疑問將成為RFID技術(shù)應(yīng)用的大國。RFID中國國家標(biāo)準(zhǔn)的制定，將最終影響著在全球銷售的中國產(chǎn)品在生產(chǎn)、物流配送、倉儲、零售、消費者、廢置整個生命周期內(nèi)的活動。ISO/IEC(國際標(biāo)準(zhǔn)組織/國際電工委員會)主席Craig K.Harmon說：“今天沃爾瑪70%的商品都是在中國制造的，中國對于沃爾瑪來說太重要了。中國對于很多公司來說都十分重要，所以我們必須和中國合作，在標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)管方面相互兼容，相互配合?！?

　　市場調(diào)研公司Allied Business World報告顯示，2002年，全球RFID市場規(guī)模是11億美元，其中日本占1.8億美元，美國占6億美元。預(yù)計2005年全球RFID市場規(guī)?？蛇_(dá)30億美元，2010年達(dá)70億美元，平均增長率為26%。在中國，未來三到五年，每年至少需要30億個以上RFID標(biāo)簽。其中，電子消費品將需求8300萬個標(biāo)簽，香煙產(chǎn)品將需要8億個標(biāo)簽，酒類產(chǎn)品需要1.3億，IT產(chǎn)品大概需要13-14億。而以上這些數(shù)字僅僅涉及商業(yè)流通領(lǐng)域的部分產(chǎn)品，如果再考慮到其他領(lǐng)域，如現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、生產(chǎn)制造、郵政，醫(yī)藥衛(wèi)生、軍事等，數(shù)字將更加驚人。毫不夸張的說，誰成為中國的RFID標(biāo)準(zhǔn)，誰就將成為世界的RFID標(biāo)準(zhǔn)。

　　五大RFID標(biāo)準(zhǔn)勢力

　　RFID標(biāo)準(zhǔn)大致包含四類：技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)(如符號、射頻識別技術(shù)、IC卡標(biāo)準(zhǔn)等)；數(shù)據(jù)內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)(如編碼格式、語法標(biāo)準(zhǔn)等)；一致性標(biāo)準(zhǔn)(如印刷質(zhì)量、測試規(guī)范等標(biāo)準(zhǔn))；應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)(如船運標(biāo)簽、產(chǎn)品包裝標(biāo)準(zhǔn)等)。其中編碼標(biāo)準(zhǔn)和通信協(xié)議(通訊接口)是爭奪得比較激烈的部分，它們也構(gòu)成了RFID標(biāo)準(zhǔn)的核心。

　　在參與“中國爭奪戰(zhàn)”的五大RFID國際標(biāo)準(zhǔn)組織中，EPCglobal的勢力最大，也叫得最歡。據(jù)介紹，EPCglobal是以歐美企業(yè)為主要陣營的RFID標(biāo)準(zhǔn)組織，擁有533家會員，其中終端用戶234家，高級會員299家，擁有沃爾瑪、思科、敦豪快遞、麥德龍和吉列等“貴族”級會員。 EPCglobal利用Internet、RFID和全球統(tǒng)一識別系統(tǒng)編碼技術(shù)給每一個實體對象唯一的代碼，構(gòu)造實現(xiàn)全球物品信息實時共享的實物信息互聯(lián)網(wǎng)(物聯(lián)網(wǎng))。目前EPCglobal已經(jīng)發(fā)布了一系列技術(shù)規(guī)范，包括電子產(chǎn)品代碼(EPC)、電子標(biāo)簽規(guī)范和互操作性、識讀器-電子標(biāo)簽通信協(xié)議、中間件軟件系統(tǒng)接口、PML數(shù)據(jù)庫服務(wù)器接口、對象名稱服務(wù)、和PML產(chǎn)品元數(shù)據(jù)規(guī)范等。信息產(chǎn)業(yè)部十進(jìn)制網(wǎng)絡(luò)標(biāo)準(zhǔn)工作組組長謝建平教授說：“預(yù)計3年之內(nèi)EPC的技術(shù)在全球及在中國會有很大的改觀，5年之內(nèi)將有可能實現(xiàn)全球推廣。” 

　　早在2003年EPCglobal就與國家標(biāo)準(zhǔn)化管理局接觸，并于2004年4月22日成立了EPCglobal China,授權(quán)中國物品編碼中心作為EPCglobal在中國的唯一代理機構(gòu)，負(fù)責(zé)EPC代碼在中國的注冊、管理和相關(guān)工作的推進(jìn)和實施；中國標(biāo)準(zhǔn)化研究院院長、中國物品編碼中心主任矯云起兼任EPCglobal China主席。

　　和EPCglobal相比，ISO/IEC有著天然的公信力，因為ISO是公認(rèn)的全球非盈利工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)組織。與EPCglobal只專注于860-960 MHz頻段不同，ISO/IEC在各個頻段的RFID都頒布了標(biāo)準(zhǔn)。ISO/IEC組織下面有多個分技術(shù)委員會從事RFID標(biāo)準(zhǔn)研究。ISO/IEC JTC1/SC31，即AIDC自動識別和數(shù)據(jù)采集分技術(shù)委員會，正在制定或已頒布的標(biāo)準(zhǔn)有不同頻率下自動識別和數(shù)據(jù)采集通訊接口的參數(shù)標(biāo)準(zhǔn)，即ISO/IEC18000系列標(biāo)準(zhǔn)。ISO/IEC JTC1/SC17是識別卡與身份識別分技術(shù)委員會，正在制定或者已經(jīng)頒布的標(biāo)準(zhǔn)主要有ISO/IEC14443系列，我國的二代身份證采用的就是該標(biāo)準(zhǔn)。此外，ISO TC104/SC4識別和通信分技術(shù)委員會制定了集裝箱電子封裝標(biāo)準(zhǔn)等。

　　日本泛在技術(shù)核心組織UID目前已經(jīng)公布了電子標(biāo)簽超微芯片部分規(guī)格，但正式標(biāo)準(zhǔn)尚未推出；支持這一RFID標(biāo)準(zhǔn)的有300多家日本電子廠商、IT企業(yè)。日本和歐美的RFID標(biāo)準(zhǔn)在使用的無線頻段、信息位數(shù)和應(yīng)用領(lǐng)域等有許多不同點。日本的電子標(biāo)簽采用的頻段為2.45GHz和13.56MHz，歐美的EPC標(biāo)準(zhǔn)采用UHF頻段；日本的電子標(biāo)簽的信息位數(shù)為128位，EPC標(biāo)準(zhǔn)的位數(shù)為96位。日本的電子標(biāo)簽標(biāo)準(zhǔn)可用于庫存管理、信息發(fā)送和接收以及產(chǎn)品和零部件的跟蹤管理等；EPC標(biāo)準(zhǔn)側(cè)重于物流管理、庫存管理等。去年4月，華開公司與日本T-Engine論壇簽署合作協(xié)議，允許實華開公司建立中國第一個，也是唯一一個泛在ID(uID)中心，負(fù)責(zé)對T-Engine論壇開發(fā)的UID技術(shù)進(jìn)行測試等。

　　AMI和IP-X的勢力則相對弱小。AIDC(Automatic Identification and Data Collection) 組織原先制定通行全球的條形碼標(biāo)準(zhǔn)，于 1999 年另成立了 AIM(Automatic Identification Manufacturers) 組織，目的是推出 RFID 標(biāo)準(zhǔn)。不過由于原先條形碼的運用程度將遠(yuǎn)不及 RFID ，亦即 AIDC 未來是否有足夠能力影響 RFID 標(biāo)準(zhǔn)之制定，將是一個變量。 AIM 全球有 13 個國家與地區(qū)性的分支，且目前的全球會員數(shù)已快速累積至一千多個。

　　暗中角力 

　　在國際RFID標(biāo)準(zhǔn)組織明爭中國市場同時，國家標(biāo)準(zhǔn)化管理局、科技部、信息產(chǎn)業(yè)部等也在建立中國自主知識產(chǎn)權(quán)的RFID 

　　標(biāo)準(zhǔn)的“旗幟”下暗中角力，有的主張采用參照或引用某種國際標(biāo)準(zhǔn)并作相應(yīng)的本地化修改的方式來制定中國的國家標(biāo)準(zhǔn)，有的主張自主開發(fā)中國的RFID標(biāo)準(zhǔn)，還有的主張收購或兼并擁有RFID專利的公司，從而變國際標(biāo)準(zhǔn)為中國標(biāo)準(zhǔn)。有人形象地稱為“主和派”、“主戰(zhàn)派”和“收歸派”，這些派系又和國際RFID標(biāo)準(zhǔn)組織有著千絲萬縷的聯(lián)系，誰將最終占上風(fēng)？ 

　　“在中國RFID標(biāo)準(zhǔn)問題上，我一定是主戰(zhàn)派；采用中國自己的‘芯’，在原有的編碼標(biāo)準(zhǔn)上進(jìn)行改良，從而實現(xiàn)從編碼到通信協(xié)議再到中央數(shù)據(jù)庫一系列核心標(biāo)準(zhǔn)?！毙畔a(chǎn)業(yè)部科技司十進(jìn)制網(wǎng)絡(luò)標(biāo)準(zhǔn)工作組組長、上海通用化工技術(shù)研究所所長謝建平說。謝建平認(rèn)為，盡管EPC在歐美推廣了幾年，系統(tǒng)技術(shù)比較成熟，而且有一套成熟的商業(yè)運營模式，但弊端也十分明顯。一方面，如果我國物流產(chǎn)業(yè)采用美國EPC的識別體系和技術(shù)規(guī)范后，一定會采用美國的服務(wù)器等相關(guān)設(shè)施，我國與美國信息管理系統(tǒng)的互聯(lián)互通不可避免，那么我國企業(yè)的商品信息，包括產(chǎn)品產(chǎn)量、進(jìn)貨及銷貨渠道、生產(chǎn)成本等對美國EPC Global而言已無密可保。另一方面，一旦采用EPC標(biāo)準(zhǔn)，物流業(yè)所有電子標(biāo)簽數(shù)百億美元產(chǎn)業(yè)最核心、最關(guān)鍵部分(指編碼規(guī)則、傳輸協(xié)議、中央數(shù)據(jù)庫等)的游戲規(guī)則，只能跟隨EPC全球中心來制定，我國物流業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略也只能依附于EPC系統(tǒng)。 2005年，謝建平所領(lǐng)導(dǎo)的工作小組提交了《DPC與商聯(lián)網(wǎng)白皮書》，在我國原有NPC編碼體系的基礎(chǔ)上提出了一套中國RFID標(biāo)準(zhǔn)方案。DPC由D-NPC與D-EPC兩部分組成。D-NPC解決的就是以前NPC所遺留下來的歷史編碼問題，還實現(xiàn)了一維條碼、二維上網(wǎng)?！耙痪S條碼二維條碼上網(wǎng)解決了條碼與RFID的過渡問題，當(dāng)RFID因為信號干擾而無法工作的時候，條碼就能頂上來，發(fā)揮RFID的作用，RFID與條碼的配合就能實現(xiàn)RFID整個系統(tǒng)的有效運轉(zhuǎn)。而EPC標(biāo)準(zhǔn)中，一維條碼和二維條碼是不能實現(xiàn)上網(wǎng)的?！敝x建平說。

　　“EPC的物聯(lián)網(wǎng)概念是不與電子商務(wù)和電子政務(wù)相連的，而在我國，物聯(lián)網(wǎng)與電子政務(wù)與電子商務(wù)都有著密切聯(lián)系，EPC顯然不合中國國情?！盌-EPC解決的問題就是實現(xiàn)物聯(lián)網(wǎng)與電子政務(wù)、電子商務(wù)相聯(lián)，構(gòu)成“商聯(lián)網(wǎng)”，同時與EPC并行，能兼容EPC。“就像我們打長途電話要加區(qū)號一樣，在編碼前加上區(qū)號，D-EPC很容易就能與全球兼容?！?

　　但不可否認(rèn)的是，國內(nèi)在RFID研究方面才剛剛起步，要制定完全自主知識產(chǎn)權(quán)的RFID標(biāo)準(zhǔn)體系可能需要幾年甚至十幾年才能完成。據(jù)了解國外已經(jīng)申請了6000多項與RFID相關(guān)的專利，而國內(nèi)與RFID相關(guān)的專利還寥寥無幾；市場能否允許中國再花幾年甚至十幾年時間研究RFID相關(guān)技術(shù)？

　　國家標(biāo)準(zhǔn)化管理局和信息產(chǎn)業(yè)部電子工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化研究所是“主和派”的代表，主張采用參照或引用某種國際標(biāo)準(zhǔn)并作相應(yīng)的本地化修改的方式來制定中國的國家標(biāo)準(zhǔn)；不過國家標(biāo)準(zhǔn)化管理局更傾向于以EPC為“芯”，而信息產(chǎn)業(yè)部電子工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化研究所則更青睞ISO。王立建說，在充分照顧我國國情和利用我國優(yōu)勢的戰(zhàn)略考慮下，采用參照或引用ISO等國際標(biāo)準(zhǔn)并作相應(yīng)的本地化修改的方式來制定中國的國家標(biāo)準(zhǔn)，以避免引起知識產(chǎn)權(quán)爭議，掌握國家在電子標(biāo)簽領(lǐng)域發(fā)展的主動權(quán)；同時更多地參照日本獨立自主、充分發(fā)揮本國優(yōu)勢的做法，利用中國是制度業(yè)大國、手機和有線電線網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，促進(jìn)供應(yīng)鏈效率、增強制造業(yè)競爭力的同時，推動開發(fā)電子標(biāo)簽在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)方面的應(yīng)用，發(fā)展中國式的泛在網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。

　　中國物品編碼中心(ANCC)是EPCglobal在中國的代表，負(fù)責(zé)中國境內(nèi)EPC的注冊、管理和業(yè)務(wù)推廣。2003年12月23日，國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會會同科技部在北京正式確認(rèn)了“物聯(lián)網(wǎng)”、EPC等概念，將EPC技術(shù)納入標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理，并決定有關(guān)EPC標(biāo)準(zhǔn)由全國物流信息管理標(biāo)準(zhǔn)化委員會統(tǒng)籌組織和協(xié)調(diào)，積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)的制定，并結(jié)合中國的實際情況研究制定本土化EPC應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)。

　　“EPCglobal中國的主要職責(zé)是負(fù)責(zé)EPC產(chǎn)品電子代碼的注冊管理，修訂EPC相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)規(guī)范，建立我國EPC標(biāo)準(zhǔn)體系。”中國物品編碼中心常務(wù)副主任、EPCglobal ChinaCEO張成海說。據(jù)了解，目前EPCglobal China已完成了EPC標(biāo)準(zhǔn)體系研究，完成EPC系統(tǒng)術(shù)語標(biāo)準(zhǔn)、EPC代碼結(jié)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)的草稿等。

　　相對于“主戰(zhàn)派”和“主和派”，“收購派”的方法則簡單得多，北京實華開信息技術(shù)有限公司總經(jīng)理曾強提出了中國RFID標(biāo)準(zhǔn)的一條非常規(guī)發(fā)展道路——海外收購。曾強把五大RFID標(biāo)準(zhǔn)組織劃分為“三個世界”：“第一世界”是以EPCglobal為頭號超級大國的跨國公司；第二世界AIM、ISO、UID則以發(fā)達(dá)國家日本、歐美為主；“第三世界”IP-X以非洲、大洋洲、亞洲第三世界為主。“中國應(yīng)該鼓勵企業(yè)以收購或合營的方式完成對IP-X標(biāo)準(zhǔn)的知識產(chǎn)權(quán)國產(chǎn)化，而無須再花十年耗資百億元在知識產(chǎn)權(quán)與標(biāo)準(zhǔn)方面從零做起?！痹鴱娬f。

　　此外，科技部和信息產(chǎn)業(yè)部也在積極參與RFID標(biāo)準(zhǔn)的研究、制定。據(jù)了解，科技部正在組織相關(guān)專家制定《RFID技術(shù)白皮書》，用于從宏觀上指導(dǎo)我國RFID技術(shù)研發(fā)路線和產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)方向，目前已完成初稿，即將提交相關(guān)部門討論；同時，科技部在“863計劃”中安排資金對RFID進(jìn)行專項研究。為了推進(jìn)建立中國的RFID標(biāo)準(zhǔn)體系，近日信息產(chǎn)業(yè)部組建了中國信息產(chǎn)業(yè)商會射頻識別與電子標(biāo)簽應(yīng)用分會，目前正在向民政部申請等級注冊；同時，還在籌建“射頻標(biāo)識(RFID)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)工作組”，凡關(guān)心射頻標(biāo)識(RFID)標(biāo)準(zhǔn)化工作的國內(nèi)產(chǎn)、學(xué)、研、用企事業(yè)單位等，均可申請成為工作組成員。據(jù)悉，實華開公司已經(jīng)參與籌備“射頻標(biāo)識(RFID)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)工作組”的工作，但沒有透露實華開將在“射頻標(biāo)識(RFID)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)工作組”中承擔(dān)什么角色。

　　小評論

　　標(biāo)準(zhǔn)之痛

　　標(biāo)準(zhǔn)是技術(shù)的核心制高點，可我們卻不得不面對諸多殘酷的現(xiàn)實，從VCD、DVD到EVD，再從數(shù)字電視到3G，被“外強”的標(biāo)準(zhǔn)“勒脖子”成了中國人的“心痛”，而圍繞中國標(biāo)準(zhǔn)的幕后爭奪更令人“心碎”。RFID在中國應(yīng)用尚未熱，標(biāo)準(zhǔn)之爭卻已狼煙四起，國外標(biāo)準(zhǔn)覬覦已久，國內(nèi)派系也爭得不亦樂乎。

　　盡管EPC global China反復(fù)強調(diào)要建立符合中國自己的標(biāo)準(zhǔn)，卻無法忽視專利壁壘?！澳壳皣@著EPC標(biāo)準(zhǔn)國際上已經(jīng)有6000多項專利，盡管標(biāo)準(zhǔn)不收費，但是這6000多項專利是要收錢的，要想完全規(guī)避這些專利而在此標(biāo)準(zhǔn)下形成我國自有的專利還是不太現(xiàn)實?！苯煌ú靠茖W(xué)研究所交通物流研究中心主任魏鳳說。

　　DPC有著完完全全的“中國芯”，看似“天衣無縫”，可是，白皮書終究還是紙上談兵，還需經(jīng)過實際應(yīng)用的檢驗?，F(xiàn)在，DPC已經(jīng)開始在上海設(shè)立一些試點，不過，在國內(nèi)應(yīng)用未熱的情況下就要求DPC有一套適合中國應(yīng)用的標(biāo)準(zhǔn)，聽起來似乎有些滑稽。此外，DPC是在NPC的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的，NPC在早期的制定和實施過程就受到過諸多置疑。在一個脆弱基礎(chǔ)上發(fā)展起來的RFID標(biāo)準(zhǔn)可行嗎？

　　收購派的大膽設(shè)想多少表明了中國企業(yè)的成熟，然而方法是否可行仍值得商榷，至少目前沒有先例。

　　在建立中國自主知識產(chǎn)權(quán)的RFID標(biāo)準(zhǔn)不同方法的背后，往往有著行業(yè)主管部門的支持，這里面既有行政條塊分隔的利益之爭，也有企業(yè)利益之爭，因為幾乎在每個派系的背后都能或明或暗的看到國內(nèi)企業(yè)的影子，而這些國內(nèi)企業(yè)又常常和國外利益集團(tuán)有著千絲萬縷的聯(lián)系。其實這三種RFID標(biāo)準(zhǔn)方案并不是水火不相容，只是大家有些難以啟齒的隱憂?！癛FID標(biāo)準(zhǔn)的艱難不在于技術(shù)，難就難在各部門間的協(xié)調(diào)?！蹦澄籖FID專家曾有這樣抱怨。然而，時間經(jīng)不起等待，國際標(biāo)準(zhǔn)巨頭已經(jīng)蓄勢待發(fā)，國內(nèi)如何能同仇敵愾，如何能樹立起一套既融入全球一體化又保持自己的話語權(quán)的標(biāo)準(zhǔn)才是當(dāng)務(wù)之急，中國曾有的標(biāo)準(zhǔn)之痛不能再來一次了。

　　插文一 建立RFID中國標(biāo)準(zhǔn)的三大難題 

　　首先，RFID的使用頻率還沒有完全開放。當(dāng)前國際上在UHF頻段的RFID技術(shù)主要使用430MHz左右，和860-960MHz兩段頻率，但在我國430MHz頻段屬于專用頻段，現(xiàn)階段開放此頻段的RFID業(yè)務(wù)的條件不成熟。860-960MHz頻段的主要業(yè)務(wù)為固定和移動，次要業(yè)務(wù)為無線電定位?！袄蠈嵳f，中國在這個頻段上已經(jīng)沒有空閑的頻率直接規(guī)劃給RFID使用。因此，我們在考慮這一頻段的RFID頻率規(guī)劃時，必須慎重考慮RFID業(yè)務(wù)與現(xiàn)有的無線電業(yè)務(wù)頻率的供應(yīng)問題?！?nbsp;國家無線電管理局頻率規(guī)劃處處長李健說。

　　其次是RFID產(chǎn)業(yè)發(fā)展的滯后。芯片設(shè)計與制造、天線設(shè)計與制造、標(biāo)簽封裝及封裝設(shè)備制造、讀寫設(shè)備開發(fā)、數(shù)據(jù)管理軟件設(shè)計……一個個生產(chǎn)環(huán)節(jié)構(gòu)成了一條完整的RFID產(chǎn)業(yè)鏈。上海華虹集成電路有限公司是研發(fā)制造RFID芯片的企業(yè)。目前，已有基于13.56MHz頻段的芯片，而國際上應(yīng)用最廣的UHF芯片則還在研制之中，這種研發(fā)是基于ISO標(biāo)準(zhǔn)的。目前，國內(nèi)基本具有RFID天線的設(shè)計和研發(fā)能力,但還不具備應(yīng)用于金屬材料、液體環(huán)境上的可靠性RFID標(biāo)簽天線設(shè)計能力；HF頻段的標(biāo)簽封裝技術(shù)和生產(chǎn)已經(jīng)成熟，但還不能進(jìn)行UHF頻段的標(biāo)簽封裝，封裝設(shè)備還依靠進(jìn)口；基本具有HF頻段讀寫器設(shè)計和集成制造能力但還沒有UHF頻段以上讀寫器設(shè)計和制造能力。產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后尤其核心技術(shù)的缺失成了制定中國RFID標(biāo)準(zhǔn)難以逾越的高墻，而RFID中國標(biāo)準(zhǔn)的缺位又反過來制約了產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。亞太博大是專門生產(chǎn)RFID讀卡器的。由于中國UHF頻段還未開放，公司只能生產(chǎn)13.56MHz頻段的讀卡器?！皼]有RFID中國標(biāo)準(zhǔn)不僅影響到用戶應(yīng)用RFID，而且影響到了企業(yè)的研發(fā)?！眮喬┐罂偛昧枵f。 

　　再次是應(yīng)用的落后。在采訪中大多數(shù)用戶都采取了沉默的態(tài)度：“我們的應(yīng)用還處于初級階段，效果怎么樣都不好說。另外，國家標(biāo)準(zhǔn)還沒下來，現(xiàn)在多說也不太方便?！?nbsp;在標(biāo)準(zhǔn)還未出臺的情況下，華虹會針對不同的用戶提供基于不同標(biāo)準(zhǔn)的芯片嗎？“這有什么辦法？”閔昊無可奈何的說：“芯片廠商只能跟著用戶走，用戶有什么需求我們只能滿足?！蹦壳?，華虹大部分芯片是基于ISO/IEC18000標(biāo)準(zhǔn)的，可是閔昊說華虹不會只研制基于一種標(biāo)準(zhǔn)的芯片，也毫不隱諱這種標(biāo)準(zhǔn)不確立情況下為公司帶來的巨大研制成本壓力。