史煒指出：華語(yǔ)電信聯(lián)盟已具雛形

“涵蓋港澳臺(tái)—東南亞—澳洲的‘華語(yǔ)電信聯(lián)盟’已具雛形?！痹谏现芘e行的“亞太移動(dòng)通信發(fā)展論壇”首屆年會(huì)上，國(guó)家發(fā)改委經(jīng)濟(jì)體制與管理研究所產(chǎn)業(yè)室主任史煒拋出如是觀點(diǎn)，并表示這對(duì)內(nèi)地電信商是一個(gè)真正“走出去”，實(shí)施泛亞化威力的時(shí)機(jī)。

“這個(gè)以華語(yǔ)為體系的電信聯(lián)盟不是由協(xié)議強(qiáng)化而成的，它是非行政性的，由市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)自然形成的。”史煒解釋說，如果內(nèi)地電信企業(yè)以港澳臺(tái)為跳板，向南在華語(yǔ)所輻射的范圍內(nèi)建立中心地位，實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略將事半功倍。

實(shí)際上，這個(gè)戰(zhàn)略觀點(diǎn)在1999年就提出來了，但并沒引起足夠重視。史煒在其所著的《中國(guó)加入WTO與電信業(yè)對(duì)策》一文中指出，內(nèi)地電信企業(yè)可首先選擇“華語(yǔ)地區(qū)”作為實(shí)施跨地區(qū)組建電信聯(lián)盟的起點(diǎn)?！皟?nèi)地電信業(yè)可考慮控股或收購(gòu)香港特區(qū)電訊企業(yè)，以此逐步參與‘世界伙伴’的活動(dòng)，短期內(nèi)，可以在香港和內(nèi)地實(shí)行電信業(yè)資費(fèi)、服務(wù)的‘一國(guó)兩制’，并通過內(nèi)部調(diào)整，使雙軌逐步合一?！?

在這個(gè)戰(zhàn)略中，香港的地位將不僅僅是窗口、轉(zhuǎn)口地，更應(yīng)是內(nèi)地電信業(yè)走向世界的橋頭堡和地域國(guó)際壟斷聯(lián)盟的“防火墻”。

史煒認(rèn)為，內(nèi)地與香港電信企業(yè)的合作不僅是一個(gè)戰(zhàn)略問題，更是時(shí)機(jī)選擇的問題。1997年香港回歸與中國(guó)申請(qǐng)加入WTO的最后階段是兩次機(jī)會(huì)。顯然，史煒認(rèn)為這兩次機(jī)會(huì)都白白錯(cuò)過了。

此時(shí)，“華語(yǔ)電信聯(lián)盟”的再度提出正當(dāng)內(nèi)地大力鼓勵(lì)電信企業(yè)“走出去”的好時(shí)機(jī)。在今年年初的工作會(huì)議上，信產(chǎn)部放出的消息稱，“推動(dòng)企業(yè)‘走出去’已經(jīng)納入國(guó)家外經(jīng)貿(mào)戰(zhàn)略和政策框架?！?

“‘走出去’，絕不是把廠子搬到境外去，不是簡(jiǎn)單把產(chǎn)品賣到境外去，不是簡(jiǎn)單把投資放到境外去，如果沒有完整的國(guó)際化指標(biāo)體系、完整化的國(guó)際操作體系，簡(jiǎn)單的‘走出去’是走不出去的?！?

“產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)現(xiàn)本地化，當(dāng)?shù)胤止局械漠?dāng)?shù)厝苏嫉?0％以上，并設(shè)有研發(fā)中心”，按照這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，史煒的結(jié)論是現(xiàn)在內(nèi)地沒有一家企業(yè)真正“走出去”。