信產(chǎn)部：我國增值業(yè)務收入占電信收入的10％

　　信息產(chǎn)業(yè)部電信管理局市場管理處處長陸建文日前在“中國電信業(yè)發(fā)展大型報告會”上指出，目前，增值電信業(yè)務已經(jīng)成為我國電信業(yè)的新增點，2004年我國增值電信業(yè)務收 入為600億元左右，占整個電信業(yè)務收入的比例超過10%。

　　陸建文表示，全國新增增值電信業(yè)務經(jīng)營者6300多家，總數(shù)達到1.3萬多家，截至目前已達1.6萬家左右，非公有制經(jīng)濟成分成為增值電信業(yè)務領域的主力軍。增值電信企業(yè)的規(guī)模和盈虧存在著較大的差異。我國增值電信業(yè)務發(fā)展存在明顯的地域性特征，其中北京、廣東、上海三地的增值電信企業(yè)數(shù)就占到了增值電信企業(yè)總數(shù)的一半以上。增值電信業(yè)務日益向多樣化發(fā)展。業(yè)務許可種類從1993年的5項增加到12項，信息服務業(yè)務是目前最主要的增值業(yè)務。

　　增值電信業(yè)務主體，投資主體民營經(jīng)濟這方面占84%，也體現(xiàn)非公經(jīng)濟作為投資主體的多元化。目前還是規(guī)模、盈利空間參差不齊，從SP業(yè)務來講，注冊資金1億以上是14.6%，大部分是1000萬到2000萬的。呼叫中心業(yè)務盈利水平目前從數(shù)據(jù)來看也不是很理想，盈利算下來31家，真正年度盈利1000萬以上只有10家，這跟國際大規(guī)模的呼叫市場相比差距比較大。

　　陸建文說，受技術換代、需求變化等因素影響，增值業(yè)務的發(fā)展呈現(xiàn)不同的階段性。以互聯(lián)網(wǎng)接入為例，隨著光纖的應用和各種寬帶組網(wǎng)技術的完善，窄帶撥號接入業(yè)務已經(jīng)開始萎縮，而ADSL等寬帶接入服務已成為推動互聯(lián)網(wǎng)繼續(xù)增長的新動力。目前，最為典型的增值電信業(yè)務是彩鈴、網(wǎng)絡游戲和電子商務。2004年，彩鈴的收入規(guī)模達0.9億元，用戶數(shù)達2700萬；網(wǎng)絡游戲市場繼續(xù)高速成長，比2003年增長47.9%，市場規(guī)模達24.7億元；電子商務的市場規(guī)模發(fā)展迅速，年增長率超過70%，尤其是C2C異軍突起，行業(yè)電子商務發(fā)展良好，尤其以外貿(mào)行業(yè)應用水平較高。

　　陸建文認為，我國增值電信業(yè)務市場也存在一些問題，一是在信息、資金等支撐機制方面，市場信息還不豐富，企業(yè)進入市場較為盲從，融資渠道不暢。二是在合作機制方面，產(chǎn)業(yè)鏈上下游合作共贏意識有待增強，產(chǎn)業(yè)鏈還存在一定程度的垂直擠壓現(xiàn)象和強制性、排他性協(xié)議等反競爭行為。三是在業(yè)務創(chuàng)新機制方面，服務內(nèi)容雷同、同質(zhì)化競爭現(xiàn)象突出，產(chǎn)品研發(fā)投入較少，業(yè)務開發(fā)與用戶需求之間脫節(jié)。四是在規(guī)范違規(guī)經(jīng)營方面，政府還應針對無證經(jīng)營、不良信息、價格欺詐等現(xiàn)象，進一步完善監(jiān)管政策。