國(guó)務(wù)院聯(lián)合多部委調(diào)研 擬推新政策扶持網(wǎng)游

昨日，《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》從業(yè)內(nèi)人士處獲知，國(guó)務(wù)院正聯(lián)合新聞出版總署、文化部、信息產(chǎn)業(yè)部、廣電總局、稅務(wù)總局等部委進(jìn)行調(diào)研，擬出臺(tái)一套扶持動(dòng)漫網(wǎng)游產(chǎn)業(yè)的政策。而9月底在江蘇常州召開(kāi)的中國(guó)國(guó)際卡通·數(shù)碼藝術(shù)周上，一位與會(huì)人士透露，文化部一位官員在論壇上曾表示該扶持政策將在今年年底正式出臺(tái)。更有知情人透露，這個(gè)政策有可能被納入到“十一五”規(guī)劃中。

　　漫友文化傳播機(jī)構(gòu)的出版人金城向記者透露，作為行業(yè)工作者，他曾在相關(guān)的征求意見(jiàn)稿中看到，在增值稅方面，對(duì)動(dòng)漫網(wǎng)游公司將會(huì)采取先繳后退的方式給予優(yōu)惠。業(yè)內(nèi)人士大多認(rèn)為，政策一旦出臺(tái)，此項(xiàng)稅收上的優(yōu)惠無(wú)疑是最現(xiàn)實(shí)的。

　　據(jù)記者了解，與之前各相關(guān)部委出臺(tái)的側(cè)重于意識(shí)形態(tài)道德建設(shè)的政策不同，此次擬出臺(tái)政策的主要切入點(diǎn)在于如何扶持民族動(dòng)漫網(wǎng)游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。為此，國(guó)家曾分別通過(guò)各部委召開(kāi)過(guò)多次座談研討會(huì)，整個(gè)過(guò)程起于去年年底。

　　而在稅收優(yōu)惠之外，預(yù)計(jì)將出臺(tái)的整套政策更多的是一個(gè)框架性意見(jiàn)，此后仍需要當(dāng)?shù)卣拖嚓P(guān)部委作出具體規(guī)劃。

　　通觀動(dòng)漫網(wǎng)游產(chǎn)業(yè)，近兩年來(lái)在全國(guó)不同城市興起多個(gè)動(dòng)漫網(wǎng)游基地，而且每個(gè)基地都是“國(guó)家級(jí)”，甚至連名字都類似，大多含有“動(dòng)漫網(wǎng)游”字樣，由此給投資者在選擇時(shí)造成了不少困惑。

　　據(jù)調(diào)查，造成這種狀況的原因在于，新聞出版總署、文化部、廣電總局等各主管部門都在分別批準(zhǔn)設(shè)立基地，如新聞出版總署在廣州、北京、上海、成都批了四個(gè)基地，文化部去年也批準(zhǔn)了上海、四川等地的動(dòng)漫基地，而杭州的動(dòng)畫基地則是由廣電總局批準(zhǔn)的。而且，由于不同基地所在地方政府給予的扶持政策不同，所以這些基地所提供的優(yōu)惠平臺(tái)并不相同。

　　文化部批準(zhǔn)的上海國(guó)家動(dòng)漫游戲產(chǎn)業(yè)振興基地內(nèi)一位工作人員介紹說(shuō)：“我們?cè)谏虾Ｍ飧邩蛴蟹趸瘓@區(qū)，政府把閑置的空房拿出來(lái)，我們把動(dòng)漫的概念加進(jìn)去，以吸引海外廠商入駐，對(duì)于政府來(lái)說(shuō)，有海外廠商入駐，他們也愿意在房租和稅收上給予優(yōu)惠政策?！倍诤贾?、常州等地的政府則有其他扶持政策，比如一部國(guó)產(chǎn)原創(chuàng)動(dòng)畫片如果在中央電視臺(tái)播出，當(dāng)?shù)貙⒔o予相關(guān)公司每一集1000~2000元的補(bǔ)貼，即使在地方臺(tái)播出，也能拿到相應(yīng)的補(bǔ)貼。

　　有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，為避免混亂，國(guó)家應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一對(duì)各動(dòng)漫網(wǎng)游基地的授牌進(jìn)行管理。但也有人認(rèn)為這種設(shè)想在短期內(nèi)不可能實(shí)現(xiàn)。因?yàn)樵趧?dòng)漫網(wǎng)游互相銜接的鏈條當(dāng)中，幾大部委有各自監(jiān)管的領(lǐng)域，漫畫更多涉及新聞出版，動(dòng)畫片則是廣電主管，一款網(wǎng)游游戲其內(nèi)容由文化部審批，技術(shù)這塊則是信息產(chǎn)業(yè)部管理，因此想要統(tǒng)一歸口并不容易。

　　但是，由國(guó)家出面扶持動(dòng)漫網(wǎng)游產(chǎn)業(yè)，將會(huì)給該行業(yè)一個(gè)正面的社會(huì)形象，各商家在開(kāi)發(fā)市場(chǎng)的時(shí)候，也就有了更好的社會(huì)基礎(chǔ)，能收到事半功倍的效果。