網通重拳懲治小靈通短信亂收費 加強監(jiān)管SP

加強監(jiān)管全網SP，天天在線兩核心業(yè)務上交集團經營

　　昨天上午，本報記者接到王先生的投訴電話，稱自己的小靈通被強行定制業(yè)務并收費。王先生說，從去年年底開始，他在每月交納小靈通話費時，都發(fā)現(xiàn)有一個“SP信息費”的交費欄。最初他以為是自己不小心定制了什么業(yè)務，可后來發(fā)現(xiàn)，去年11月、12月SP信息費一欄中每月都是3元，后來居然漲到了6元。上個月交費時，王先生發(fā)現(xiàn)SP信息費竟然漲到了12元。十分不解的王先生經向10060了解，得到的解釋是：小靈通SP信息費是SP發(fā)給用戶的收費短信，包括氣象預報、笑話及其他一些信息，由電信部門代為收費。

　　小靈通增值業(yè)務監(jiān)管加強

　　據(jù)記者了解，這種現(xiàn)象不只發(fā)生在王先生身上。小靈通強行定制業(yè)務和亂收費的現(xiàn)象已引起了兩大運營商的關注。中國網通、中國電信是目前國內兩家有權開展小靈通短信增值業(yè)務的運營商。昨天，中國網通市場部一位負責人表示，中國網通已經陸續(xù)對全網所轄的SP實施了嚴格的監(jiān)管和處罰。今后對小靈通SP的群發(fā)和強行定制業(yè)務，將會實施更加嚴格的監(jiān)管。

　　為了加強業(yè)務監(jiān)管，據(jù)悉，中國網通還要求旗下天天在線把116聲訊和小靈通短信這兩大塊核心業(yè)務上交中國網通集團經營，交接的最后期限為2006年3月31日。

　　對此，北京市一家有小靈通短信業(yè)務的SP市場總監(jiān)分析道，現(xiàn)在北京小靈通短信業(yè)務下降非?？?，一些SP企圖通過強行定制或亂收費等增加收入。所以“現(xiàn)在連天天在線都玩不轉，被迫轉型了。”

　　網通去年即出重拳

　　實際上，網通的嚴懲行動早已開始。昨天，某SP內部人士向記者公開了一份中國網通去年5月向小靈通SP開具的處罰令。

　　記者同時從中國網通內部人士處獲得證實，去年5月，中國網通向山東省分公司、吉林省通信公司下發(fā)過一份通知，要求對上海昊鴻數(shù)碼科技有限公司等5家全國一級SP進行處罰。文件稱，這5家SP違規(guī)發(fā)送內容不健康信息；在群發(fā)的短信中，未明確標注業(yè)務信息費資費、退訂方法、客服電話等明確業(yè)務的基本要素信息。

　　6家SP被停業(yè)整頓

　　另一被網通通報的違規(guī)SP哈爾濱中德信息網絡有限公司在吉林通化，對部分不具備短信功能的和沒有定購關系的小靈通用戶強行下發(fā)話單，話單金額達18萬元。該公司甚至還向許多固定電話、停機保號數(shù)月的小靈通推送業(yè)務，并強行收費。其中，在山東濱州對6000多用戶進行強制扣費，每人扣費15元，共計9萬元。這些不規(guī)范行為在當?shù)匾鹆擞脩魳O大不滿，給當?shù)氐耐ㄐ殴編泶罅客对V。

　　對以上幾家SP的違規(guī)行為，中國網通采取了信息費不參與結算、賠償與違規(guī)結算費用相同的違約金、停業(yè)整頓等處罰措施。

　　中國電信隨后在去年7月也針對SP亂收費現(xiàn)象首開殺戒，6家SP因此落馬。

　　市發(fā)改委加強短信監(jiān)管

　　上周，北京市發(fā)改委稱，在今年5月2日前，凡提供短信競猜、包月類、訂閱類等短信服務，如果不如實標示收費方式和資費標準，將受到嚴厲處罰。市發(fā)改委價格監(jiān)督檢查處有關負責人透露，這是一個為期兩個月的通信行業(yè)價格欺詐專項檢查行動，凡是服務數(shù)量或者質量與價格不符等行為，都將受到處罰。北京市發(fā)改委還公布了“12358”熱線舉報電話。