港府?dāng)M再發(fā)3G牌照 空間很難再容TD

香港擬再發(fā)一到兩張3G牌照，引起了業(yè)內(nèi)激烈爭(zhēng)辯，運(yùn)營(yíng)商稱(chēng)現(xiàn)有空間有限，再發(fā)牌照將會(huì)攤薄運(yùn)營(yíng)商利潤(rùn)，對(duì)投牌者不公平。

　　香港電訊管理局日前表示，計(jì)劃在今年下半年以CDMA 2000為標(biāo)準(zhǔn)的，在香港拍賣(mài)第5張3G牌照。此舉近期在業(yè)內(nèi)引起激烈討論，現(xiàn)有電訊營(yíng)運(yùn)商與港府的意見(jiàn)背道而馳。

　　電管局副總監(jiān)夏勇權(quán)表示，現(xiàn)有CDMA牌照將于2008年11月屆滿，計(jì)劃11月以拍賣(mài)形式發(fā)出于08年11月生效的新牌照；按政府手上余下頻率估計(jì)，最多可再發(fā)兩個(gè)3G牌照。

　　港府計(jì)劃再發(fā)3G牌的理由之一，是認(rèn)為香港的CDMA服務(wù)存在技術(shù)落后隱憂，給使用CDMA電話的游客到港旅游時(shí)造成不便，矛頭直指目前正提供CDMA服務(wù)的和記電訊國(guó)際。工商及科技局常任秘書(shū)長(zhǎng)何宣威甚至公開(kāi)批評(píng)該公司的CDMA技術(shù)從1993年推出至今從來(lái)沒(méi)有提升過(guò)，游客無(wú)法使用多媒體服務(wù)，必須提升技術(shù)水平。

　　然而大多數(shù)運(yùn)營(yíng)商認(rèn)為，在頻譜政策落實(shí)前政府不應(yīng)發(fā)牌，因?yàn)闀?huì)導(dǎo)致市場(chǎng)混亂，對(duì)投牌者也不公平。有運(yùn)營(yíng)商認(rèn)為，香港市場(chǎng)已無(wú)法再容納更多的3G牌照。上次發(fā)3G牌是2001年，短短數(shù)年間運(yùn)營(yíng)商投入大量金錢(qián)在3G網(wǎng)絡(luò)的興建上，在未達(dá)理想的規(guī)模效益之前，再有新運(yùn)營(yíng)商加入競(jìng)投，將攤薄現(xiàn)有運(yùn)營(yíng)商的利潤(rùn)。

　　數(shù)碼通總裁黎大鈞亦表示，香港這樣小的市場(chǎng)，很難再容下TD－SCDMA，而且內(nèi)地流行同時(shí)兼容GSM及CDMA的“雙模”手機(jī)，未來(lái)內(nèi)地游客使用“雙模”手機(jī)旅港時(shí)，可以使用GSM網(wǎng)絡(luò)。

　　有分析員表示，港府不應(yīng)顧慮市場(chǎng)能否容納更多3G牌照的問(wèn)題，因?yàn)榧热挥蓄l譜就應(yīng)發(fā)牌；市場(chǎng)能否再承受更多3G牌應(yīng)由市場(chǎng)自行決定，若牌照太多，市場(chǎng)會(huì)自己整合資源，甚至出現(xiàn)并購(gòu)。

　　對(duì)于CDMA技術(shù)是否落后的問(wèn)題，業(yè)內(nèi)人士指出，現(xiàn)有的CDMA技術(shù)可提供大部分用戶所需要的服務(wù)，對(duì)商務(wù)游客或有不足，但可通過(guò)其它服務(wù)來(lái)彌補(bǔ)，專(zhuān)為漫游而推出CDMA2000服務(wù)值得商榷。

　　在市場(chǎng)熱烈討論是否應(yīng)發(fā)放第5張3G牌照時(shí)，第6張3G牌亦在醞釀之中。市場(chǎng)普遍相信內(nèi)地即將發(fā)放的3G牌照中，一定有國(guó)產(chǎn)TD－SCDMA。為配合將來(lái)內(nèi)地游客到港時(shí)可使用3G漫游服務(wù)，電管局曾表明香港至少應(yīng)有一個(gè)營(yíng)運(yùn)商能經(jīng)營(yíng)有關(guān)服務(wù)，而有關(guān)頻譜最多可發(fā)兩個(gè)TD－SCDMA牌照，換言之，香港的3G牌將會(huì)越發(fā)越多。不過(guò)，業(yè)內(nèi)人士指出，若政府一定要香港推出TD－SCDMA服務(wù)的話，現(xiàn)有營(yíng)運(yùn)商只能利用現(xiàn)有頻譜推TD－SCDMA，以阻止電管局發(fā)牌。