國(guó)家部委再次啟動(dòng)黑手機(jī)整治行動(dòng)

黑手機(jī)持續(xù)泛濫，讓國(guó)家主管部委的打擊行動(dòng)不再只停留在銷(xiāo)售終端，而深入了黑手機(jī)營(yíng)銷(xiāo)的各個(gè)環(huán)節(jié)。

日前，《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》從深圳手機(jī)經(jīng)銷(xiāo)商和中國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院(下稱(chēng)“產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院”)獲悉，從7月上旬開(kāi)始，國(guó)家有關(guān)部門(mén)聯(lián)合深圳當(dāng)?shù)毓ど?、監(jiān)察和質(zhì)檢等多個(gè)部門(mén)再次在深圳展開(kāi)了打擊黑手機(jī)的專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。至今，整治行動(dòng)還在繼續(xù)。

“這是一次全面性的打擊行動(dòng)。”深圳市工商局經(jīng)濟(jì)檢查大隊(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人證實(shí)目前正在深圳展開(kāi)打擊黑手機(jī)的行動(dòng)。

直逼流通環(huán)節(jié)

“在深圳明通、遠(yuǎn)望、高科德等數(shù)碼城里的手機(jī)柜臺(tái)，都很難看到真機(jī)了，取而代之的是一些機(jī)模，或者是廣告宣傳單。”深圳一位手機(jī)國(guó)包商透露，這次打擊行動(dòng)規(guī)模超前，深入了黑手機(jī)流通各個(gè)環(huán)節(jié)。

之前由信產(chǎn)部和國(guó)家工商總局發(fā)起的打擊行動(dòng)，更多打擊的是明通、遠(yuǎn)望數(shù)碼城的店面。顯然這次行動(dòng)已經(jīng)將打擊矛頭直接指向了黑手機(jī)最活躍的環(huán)節(jié)——手機(jī)國(guó)包商。

遠(yuǎn)望數(shù)碼城相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，此次打擊行動(dòng)的重點(diǎn)是黑手機(jī)根源和流通環(huán)節(jié)，銷(xiāo)售終端并沒(méi)有成為重點(diǎn)。

據(jù)深圳一位手機(jī)國(guó)包商介紹，行動(dòng)小組根據(jù)線(xiàn)報(bào)先在深圳明通和遠(yuǎn)望等數(shù)碼城里進(jìn)行暗訪(fǎng)，然后針對(duì)目標(biāo)查抄當(dāng)事人委托物流公司向外發(fā)放的貨物。如果查到是黑手機(jī)，不僅當(dāng)場(chǎng)扣押貨物，還會(huì)按發(fā)貨人地址，查抄當(dāng)事人公司的辦公室，以及公司的財(cái)務(wù)、進(jìn)銷(xiāo)存單據(jù)和倉(cāng)庫(kù)存貨等等。

“如果查到三碼機(jī)，或者貼牌不規(guī)范的手機(jī)，或者公司偷稅漏稅的情況，那就麻煩了。”該國(guó)包商說(shuō)。就在幾天前，他隔壁的另一家國(guó)包商的辦公室就被行動(dòng)小組查抄了，當(dāng)事人還被扣押了。

一位國(guó)產(chǎn)手機(jī)廠(chǎng)家高層透露，此次行動(dòng)小組還逐個(gè)調(diào)查了深圳華強(qiáng)北一帶的電子科技大廈、群星廣場(chǎng)、賽格廣場(chǎng)等寫(xiě)字樓租戶(hù)，而這些寫(xiě)字樓正是手機(jī)國(guó)包商聚集和辦公的地方。該高層用“掃街行動(dòng)”和“掃樓行動(dòng)”兩個(gè)詞來(lái)形容了此次打擊行動(dòng)的規(guī)模和細(xì)致。

該高層還透露，由于已經(jīng)有當(dāng)事人被扣押，讓一些從事黑手機(jī)生產(chǎn)的深圳手機(jī)國(guó)包商感到風(fēng)聲鶴唳。在7月19日、20日“掃樓行動(dòng)”風(fēng)聲最緊的兩天，電子科技大廈、群星廣場(chǎng)、賽格廣場(chǎng)等寫(xiě)字樓有些租戶(hù)(手機(jī)國(guó)包商)采取關(guān)門(mén)停業(yè)的方式逃避檢查。

形勢(shì)嚴(yán)峻

產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究所相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，之前賽迪顧問(wèn)的一調(diào)查報(bào)告和電池炸死人事件都成為此次行動(dòng)的導(dǎo)火索。行動(dòng)小組展開(kāi)此次行動(dòng)主要目的是：了解黑手機(jī)真實(shí)情況和規(guī)模，為出臺(tái)確實(shí)可行的整治措施作準(zhǔn)備。

根據(jù)賽迪顧問(wèn)7月初發(fā)布一份調(diào)查報(bào)告顯示，2007年上半年，國(guó)內(nèi)黑手機(jī)的規(guī)模達(dá)到2343萬(wàn)部，霸占了四分之一的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，而國(guó)內(nèi)品牌手機(jī)的市場(chǎng)份額繼續(xù)下降，1至5月份拿下33.8%的市場(chǎng)份額。

“黑手機(jī)問(wèn)題到底有多嚴(yán)重，對(duì)整個(gè)手機(jī)產(chǎn)業(yè)影響到底有多大，誰(shuí)也說(shuō)不清。”產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究所相關(guān)負(fù)責(zé)人指出，行動(dòng)小組正是為此才下定決心進(jìn)行一次摸底行動(dòng)，只有了解黑手機(jī)的真實(shí)情況，才有可以出臺(tái)行之有效的整治措施。

該負(fù)責(zé)人還表示，行動(dòng)小組由國(guó)家發(fā)改委、監(jiān)察部、信產(chǎn)部、商務(wù)部、稅務(wù)總局、質(zhì)檢總局、工商總局等30多個(gè)國(guó)家部委的領(lǐng)導(dǎo)組成，小組組長(zhǎng)是國(guó)務(wù)院副總理吳儀。

品牌手機(jī)產(chǎn)品都需要主管部門(mén)檢測(cè)之后才能銷(xiāo)售，不僅要交納送檢費(fèi)，還有差不多一個(gè)月的送檢時(shí)間。而黑手機(jī)什么也不需要，加上偷稅漏稅，使黑手機(jī)有先天的成本和速度“優(yōu)勢(shì)”。

記者從多方渠道了解到，盡管此次行動(dòng)的主要目的是摸底，但也已經(jīng)查抄了4萬(wàn)多部黑手機(jī)，其中諾基亞、摩托羅拉的高仿機(jī)占了相當(dāng)比重。