信產部改革非一步到位 方案預留繼續(xù)推進空間

昨日，十一屆人大通過的《國務院機構改革方案》決定成立工業(yè)和信息化部，多位電信專家表示這一改革方向符合世界趨勢和中國國情，同時還預留了進一步的改革空間。

信息產業(yè)地位不會弱化

根據改革方案，除國家郵政局并入交通運輸部以外，信息產業(yè)部將整體并入工業(yè)和信息化部，那么信息產業(yè)部的地位是否會弱化呢？

對此，北京郵電大學教授曾劍秋表示，這一調整方案不但沒有弱化、相反還強化了信息產業(yè)的地位。“十七大”提出，未來的國民經濟要走“工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化”之路，信息產業(yè)將成為國民經濟發(fā)展最基本的產業(yè)，是一個“泛信息化”的概念。

信產部電信經濟研究院政策研究所所長陳金橋博士也認為，未來運營商的業(yè)務不再局限于語音業(yè)務，運營商的目標也不再是利潤和財政收入，中小企業(yè)和行業(yè)客戶會成為新的藍海，通過“信息社會的入口和橋梁”，“整個產業(yè)鏈會向左右和上下延伸”，從而實現工業(yè)化和信息化的融合。

調整不會一步到位

陳金橋說，通過將多個部門的職權合二為一，有利于集中決策權，避免因為職權分散在多個部門、相互推諉責任的現象出現。“但這只是第一步”，下一步應該在工業(yè)和信息化部的大框架下面，成立一個專門監(jiān)管通信運營的部門，“通過一個有職權、有地位、有資源保障、有技術人才儲備的專業(yè)監(jiān)管部門，實現對產業(yè)的有效監(jiān)管”。

曾劍秋也表示，雖然本次廣電總局不在改革的范圍，但高層下一步仍會考慮推進“三網合一”。