陳如明：應(yīng)急通信需進(jìn)一步提高

著力發(fā)展現(xiàn)代數(shù)字集群通信

近幾年來(lái)，在我國(guó)數(shù)字集群領(lǐng)域，由于GoTa、GT800及TD-SCDMA的自主創(chuàng)新與標(biāo)準(zhǔn)化努力，形成了一種你追我趕的競(jìng)爭(zhēng)新局面，表現(xiàn)出較為良性互動(dòng)與生動(dòng)活潑的發(fā)展新局面，應(yīng)予以鼓勵(lì)、支持和發(fā)揚(yáng)。在這方面GoTa的進(jìn)展相對(duì)更為突出,做出了具有特色與市場(chǎng)吸引力的自主知識(shí)創(chuàng)新。

另一方面，國(guó)家頻率資源與市場(chǎng)規(guī)則政策管理部門(mén)也在加強(qiáng)管理創(chuàng)新方面的努力，促進(jìn)數(shù)字集群與應(yīng)急聯(lián)動(dòng)通信快速、健康、有序、成功發(fā)展。面對(duì)頻率資源極為有限，既有Tetra、iDEN，加上Gota、GT800乃至TD-SCDMA五種制式的復(fù)雜狀況，如何處理好其頻率分配與指配規(guī)劃、如何在這些情況下處理好市場(chǎng)份額，促使其發(fā)展，這顯然是對(duì)政策管理部門(mén)極為嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。GoTa、GT800這幾年由中國(guó)衛(wèi)通及中國(guó)鐵通進(jìn)行的技術(shù)與商用試驗(yàn)，在技術(shù)、市場(chǎng)、業(yè)務(wù)層面均已取得了巨大進(jìn)展，在此基礎(chǔ)上應(yīng)積極總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，盡早確定在多制式環(huán)境中頻率規(guī)劃、指配及適度競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)環(huán)境的規(guī)則政策指導(dǎo)要求,妥善處理好公網(wǎng)、專(zhuān)網(wǎng)、共網(wǎng)等合作發(fā)展關(guān)系,引導(dǎo)與協(xié)調(diào)各類(lèi)數(shù)字集群體制按其自身特征確立好各自市場(chǎng)定位，促進(jìn)我國(guó)數(shù)字集群專(zhuān)網(wǎng)、共網(wǎng)及應(yīng)急聯(lián)動(dòng)通信能沿著快速、健康、有序、積極的軌道繼續(xù)推進(jìn)，有效發(fā)展。

GoTa、GT800等新系統(tǒng)一方面應(yīng)充分利用自身價(jià)位、高速多媒體增值業(yè)務(wù)能力、前向演進(jìn)潛力、安全保密處理等方面的優(yōu)勢(shì)，另一方面亦應(yīng)充分認(rèn)識(shí)自身在專(zhuān)用通信領(lǐng)域“后進(jìn)入市場(chǎng)”的弱點(diǎn)與不足，進(jìn)一步自主創(chuàng)新改進(jìn)，緊抓市場(chǎng)機(jī)遇，快速持續(xù)創(chuàng)新提高，求真務(wù)實(shí)，積極穩(wěn)健推進(jìn)。同時(shí)，有志于Tetra系統(tǒng)研制開(kāi)發(fā)的部門(mén)與制造廠商，瞄準(zhǔn)350MHz頻段部門(mén)實(shí)際的需求，加速推進(jìn)合作共贏的本地化及自主創(chuàng)新工作，以求Tetra系統(tǒng)獲得較滿意的性價(jià)比及安全可靠性。對(duì)既有TETRA、iDEN數(shù)字集群系統(tǒng)需加強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)緊迫感，協(xié)調(diào)好多廠商供貨的互操性，更要強(qiáng)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)化與競(jìng)爭(zhēng)中合作問(wèn)題，努力創(chuàng)新，加強(qiáng)其性價(jià)格比競(jìng)爭(zhēng)力與改進(jìn)其安全、保密性，以充分適應(yīng)用戶需求。

加強(qiáng)自主創(chuàng)新與新技術(shù)應(yīng)用

創(chuàng)新是“發(fā)展”之本，“創(chuàng)新”是“可持續(xù)發(fā)展”的靈魂。各種各樣圍繞市場(chǎng)與產(chǎn)業(yè)有效且可持續(xù)發(fā)展的全方位創(chuàng)新，應(yīng)著力于原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新這三大層面，應(yīng)從現(xiàn)實(shí)緊迫需求出發(fā)，著力突破重大關(guān)鍵技術(shù)及共性技術(shù)，創(chuàng)造新的市場(chǎng)需求，培育新興產(chǎn)業(yè)，引領(lǐng)與支持未來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展，特別需強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，同時(shí)利用好全球科技資源。

在現(xiàn)代數(shù)字集群通信領(lǐng)域，GoTa及GT800已開(kāi)創(chuàng)了一種自主創(chuàng)新的新范例。以GoTa為例,GoTa的實(shí)質(zhì)重要性在于具有自主核心知識(shí)產(chǎn)權(quán)，它的誕生是我國(guó)在數(shù)字集群領(lǐng)域的一個(gè)重要里程碑，其中已擁有100多項(xiàng)技術(shù)專(zhuān)利，不少技術(shù)具有國(guó)際領(lǐng)先水平，這對(duì)推進(jìn)國(guó)內(nèi)民族通信產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為制定擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的中國(guó)數(shù)字集群通信標(biāo)準(zhǔn)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在此過(guò)程中，自主研發(fā)、具核心知識(shí)產(chǎn)權(quán)的“GoTa數(shù)字集群通信系統(tǒng)的若干關(guān)鍵技術(shù)”已成功入選原信息產(chǎn)業(yè)部2005年度“中國(guó)信息產(chǎn)業(yè)重大技術(shù)發(fā)明”，這是迄今為止數(shù)字集群領(lǐng)域唯一獲得該項(xiàng)榮譽(yù)的技術(shù)發(fā)明。

與此相應(yīng)，GT800亦完成了一系列自主創(chuàng)新與國(guó)內(nèi)外試驗(yàn)運(yùn)行及實(shí)際商用工作。為提高頻譜利用效率,GT800完成了半速率改進(jìn)，為提高組網(wǎng)靈活性、降低系統(tǒng)造價(jià)及增強(qiáng)多業(yè)務(wù)能力，引入了軟交換架構(gòu)。與此同時(shí)，進(jìn)一步提高TD-SCDMA效率的標(biāo)準(zhǔn)化努力亦在積極進(jìn)行中。

在“天地一體”有效互補(bǔ)，整合衛(wèi)星和現(xiàn)代數(shù)字集群資源，有力支持應(yīng)急通信建設(shè)的工作中，中衛(wèi)集團(tuán)公司取得了很大成績(jī)。在此次墳川特大地震中，體現(xiàn)了其快速響應(yīng)支持的重要作用。在衛(wèi)星資源方面，“歸核化”后其實(shí)力已獲得明顯加強(qiáng)，可為客戶提供以衛(wèi)星為基礎(chǔ)的通信廣播、互聯(lián)網(wǎng)、空間段轉(zhuǎn)發(fā)器出租及VSAT、IDR等業(yè)務(wù)；就數(shù)字集群而言，中衛(wèi)集團(tuán)公司已建成覆蓋北京、上海、天津、南京、青島、濰坊等城市的800MHz數(shù)字集群網(wǎng)絡(luò)，服務(wù)于政府部門(mén)、行政執(zhí)法、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)、重大集會(huì)與事件、企業(yè)集團(tuán)調(diào)度指揮及各類(lèi)社會(huì)共網(wǎng)專(zhuān)網(wǎng)用戶服務(wù)等。

目前，國(guó)家已將城市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)建設(shè)納入“十一五”發(fā)展規(guī)劃，中國(guó)衛(wèi)通應(yīng)急聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)構(gòu)筑了在城市基礎(chǔ)信息網(wǎng)絡(luò)(衛(wèi)星通信網(wǎng)、800MHz數(shù)字集群網(wǎng)、固定網(wǎng)、公眾移動(dòng)通信網(wǎng)及互聯(lián)網(wǎng))之上、服務(wù)于城市應(yīng)急管理為主要目標(biāo)的信息化系統(tǒng)，主要包括聯(lián)動(dòng)指揮、通信調(diào)度及決策支持三大系統(tǒng)，具備快速響應(yīng)能力及完整性、先進(jìn)性、安全可靠性與靈活性等基本特點(diǎn)。在共網(wǎng)專(zhuān)用集群通信商業(yè)模式創(chuàng)新探索方面亦取得了較好進(jìn)展，為各行業(yè)用戶服務(wù)均取得了較好進(jìn)展。

還有其它一些自主創(chuàng)新應(yīng)用亦值得一提。在此次抗震救災(zāi)中，國(guó)家“863”項(xiàng)目中的MiWAVE系統(tǒng)在武警、特警、公安、消防、救援隊(duì)、地震局、醫(yī)院、媒體及指揮中心決策調(diào)度等方面發(fā)揮了重要作用，北川、平武、青川等地明顯受益。另外還有中國(guó)電信四川公司與產(chǎn)業(yè)伙伴聯(lián)合開(kāi)發(fā)的“天地星”技術(shù)，可有效幫助那些道路不通與救援存在困難的災(zāi)區(qū)恢復(fù)臨時(shí)通信；利用衛(wèi)星技術(shù)與NGN軟交換技術(shù)有機(jī)結(jié)合，并利用IP技術(shù)由衛(wèi)星通道延伸至災(zāi)區(qū)，實(shí)現(xiàn)IP電話落地，所放號(hào)碼可突破地域限制，實(shí)現(xiàn)靈活調(diào)配，還能提供圖像傳輸及互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)，此技術(shù)首先在重災(zāi)區(qū)汶川漩口鎮(zhèn)及映秀鎮(zhèn)獲得成功應(yīng)用。

此外，從美國(guó)、日本等國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)看來(lái)，我國(guó)還應(yīng)普及移動(dòng)通信的高精度定位LBS業(yè)務(wù)，可使救災(zāi)中心快速獲得每一求救者的精確位置與狀態(tài)；通過(guò)內(nèi)嵌RFID等無(wú)線射頻標(biāo)識(shí)器件，可實(shí)現(xiàn)及時(shí)人機(jī)對(duì)話及身份確定；借助互聯(lián)網(wǎng)、傳感網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，比地震波超前快速獲取地震緊急預(yù)報(bào)，及時(shí)采取相應(yīng)對(duì)策；利用(飛行)機(jī)器人搭載全球定位系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)無(wú)人監(jiān)測(cè)臺(tái)風(fēng)、地震等災(zāi)害，并利用新型機(jī)器人在地面、空中及室內(nèi)進(jìn)行救災(zāi)支持等。在這些領(lǐng)域，需要我們不斷地開(kāi)拓與完善。