鐵通啟動(dòng)“專(zhuān)網(wǎng)回歸”進(jìn)程 人員安置是最大難題

曾經(jīng)擁有中國(guó)第二大固定通信網(wǎng)的中國(guó)鐵通集團(tuán)正在“消失”，其終結(jié)的方式是將公司業(yè)務(wù)分為“專(zhuān)網(wǎng)”和“公網(wǎng)”兩部分，“公網(wǎng)”部分融入中國(guó)移動(dòng)，“專(zhuān)網(wǎng)”部分則回歸鐵道部。

在新一輪電信重組一年后，中國(guó)鐵通啟動(dòng)了“專(zhuān)網(wǎng)回歸”進(jìn)程。

5月31日，中國(guó)鐵通召開(kāi)專(zhuān)網(wǎng)回歸鐵路電視電話會(huì)議，會(huì)議明確了鐵通專(zhuān)網(wǎng)回歸鐵路系統(tǒng)的總原則。按照這一原則，鐵通中基于鐵路運(yùn)輸所建的鐵路專(zhuān)用通訊網(wǎng)絡(luò)將被作為“專(zhuān)網(wǎng)”拆分出去，歸屬鐵道部主管，其余服務(wù)于公眾的資源則作為“公網(wǎng)”保留在中國(guó)移動(dòng)內(nèi)。

“如果方案確定，應(yīng)該在6月15日具體實(shí)施。”一位鐵通專(zhuān)網(wǎng)工作人員表示。

不過(guò)據(jù)鐵通市場(chǎng)部人士透露，專(zhuān)網(wǎng)回歸鐵路具體方案將由鐵道部和中國(guó)移動(dòng)來(lái)共同商定，具體的資產(chǎn)和人員如何劃分，還要通過(guò)幾輪談判和商討才能確定下來(lái)。

分拆穩(wěn)步推進(jìn)

5月31日下午4點(diǎn)，中國(guó)鐵通召開(kāi)了專(zhuān)網(wǎng)回歸鐵路電視電話會(huì)議，總經(jīng)理趙吉斌在此次會(huì)議上，通報(bào)了“專(zhuān)網(wǎng)回歸鐵路是國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的重大改革安排，當(dāng)前要求確保安全、確保穩(wěn)定、確保改革的順利執(zhí)行”的總原則。

據(jù)記者了解，鐵通已成立了兩個(gè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由總經(jīng)理趙吉斌、副總經(jīng)理林源牽頭負(fù)責(zé)專(zhuān)網(wǎng)回歸改革工作，副總經(jīng)理潘維越牽頭負(fù)責(zé)日常經(jīng)營(yíng)工作。同時(shí)，根據(jù)專(zhuān)網(wǎng)回歸鐵路的安排，中國(guó)鐵通其他省公司也將相繼成立相應(yīng)的工作組織。

在電視電話會(huì)議前，鐵通總部下發(fā)TB689號(hào)電報(bào)，從5月26日起，為使公專(zhuān)網(wǎng)分離有序進(jìn)行，凍結(jié)人員調(diào)動(dòng)和現(xiàn)金支出。這表明鐵通專(zhuān)網(wǎng)回鐵路正式啟動(dòng)。按照這一文件的規(guī)劃，專(zhuān)網(wǎng)回歸鐵路將于6月份實(shí)現(xiàn)。

人員安置是最大難題

鐵通專(zhuān)網(wǎng)工作人員透露，總部已經(jīng)開(kāi)始對(duì)涉及鐵路通信有關(guān)資產(chǎn)、負(fù)債等項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。北京郵電大學(xué)教授曾劍秋認(rèn)為，對(duì)于鐵通來(lái)說(shuō)，此前所有網(wǎng)絡(luò)是一個(gè)整體，并未分為“公網(wǎng)”、“專(zhuān)網(wǎng)”，而相關(guān)的管理、營(yíng)銷(xiāo)人員也沒(méi)有按此劃分，因此，具體的資產(chǎn)、設(shè)備分拆以及人員的分流將是難題。

鐵通的骨干網(wǎng)擁有一定規(guī)模，只是由于城域網(wǎng)和接入網(wǎng)的不完善，鐵通在與電信和網(wǎng)通的競(jìng)爭(zhēng)中處境艱難。因此，鐵通的骨干網(wǎng)將是中移動(dòng)爭(zhēng)取接收的資源。

而鐵通員工較多，則是擺在移動(dòng)集團(tuán)面前最大的難題。據(jù)悉，保留的部分鐵通人員將可能轉(zhuǎn)為中國(guó)移動(dòng)發(fā)展固網(wǎng)的營(yíng)銷(xiāo)和建設(shè)人員，作為子公司獨(dú)立存在，中國(guó)鐵通將仍保留公司名稱(chēng)和建制?；貧w鐵道部的鐵通專(zhuān)網(wǎng)人員可能亦存很大變數(shù)，也可能另外單獨(dú)組建一個(gè)公司，但須待最終方案出爐后方可明確。

據(jù)鐵通內(nèi)部人士透露，有消息稱(chēng)，鐵通公司成立之前參加工作的全民職工回專(zhuān)網(wǎng)。此后參加工作的院校畢業(yè)生劃歸移動(dòng)公司，但是這個(gè)消息沒(méi)有得到鐵通總部人力資源部確認(rèn)。

移動(dòng)的“算盤(pán)”

在2009年2月，中國(guó)移動(dòng)曾下發(fā)了《關(guān)于做好中國(guó)鐵通公司渠道資源整合工作的通知》。在該通知中，中國(guó)移動(dòng)對(duì)中國(guó)鐵通的整合計(jì)劃分為三步：第一步是今年1月到6月的探索合作階段，以實(shí)體合作渠道為主，充分利用鐵通公司渠道推廣移動(dòng)業(yè)務(wù)；第二步將是7月至12月的深度合作階段，將鐵通業(yè)務(wù)逐步并入移動(dòng)公司渠道，大力拓展家庭市場(chǎng)和集團(tuán)市場(chǎng)；第三步是2010年全面合作階段，全面協(xié)同構(gòu)建基于移動(dòng)固網(wǎng)業(yè)務(wù)融合的渠道，以業(yè)務(wù)服務(wù)融合為基礎(chǔ)，形成全面渠道合作。

據(jù)記者了解，在4月27日鐵通學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)第二階段工作會(huì)議上，鐵通公司工會(huì)主席陳杰傳達(dá)了中移動(dòng)總裁王建宙的講話。王建宙表示：根據(jù)鐵通資產(chǎn)盈利和人員情況，鐵通在專(zhuān)網(wǎng)移交后，也還不具備上市的條件。“盈利是上市的最基本條件。所以，將來(lái)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)專(zhuān)網(wǎng)劃歸鐵道部以后，鐵通還要作為一個(gè)獨(dú)立的子公司存在。