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[導讀] 近些年來美國國內各界對政府機構,比如聯(lián)邦通信委員會(FCC)在VoIP行業(yè)的監(jiān)管中應該扮演什么樣的角色有太多太多的討論——假使他們真的投入力度進行了監(jiān)管。   回溯最初的住宅VoIP出臺時,監(jiān)管者只不過把它當做與

 近些年來美國國內各界對政府機構,比如聯(lián)邦通信委員會(FCC)在VoIP行業(yè)的監(jiān)管中應該扮演什么樣的角色有太多太多的討論——假使他們真的投入力度進行了監(jiān)管。

  回溯最初的住宅VoIP出臺時,監(jiān)管者只不過把它當做與網絡毫不相關的一種模糊不清的邊緣技術,不假思索就選擇放任自流的態(tài)度。當VoIP逐漸變身主流的時候,問題馬上變得復雜起來,各種管制才開始暫露頭角。

  迄今為止,較有分量的管制其實不外乎兩條。饒是如此,美國VoIP運營商及用戶也是怨聲載道了。

  911報警熱線

  911報警熱線監(jiān)管是其中的一種,F(xiàn)CC出臺的這項規(guī)定旨在確保所有的用戶都享有緊急呼叫的權利,原始的IP電話業(yè)務是不包括這一免費熱線的。VoIP用戶可以免費撥打911報警熱線,但是撥打者的位置不會被自動顯示,也就是說警察局不知道這個電話來自哪里。

  隨著有“寬帶電話”之稱的VoIP在美國消費者中變得流行起來,F(xiàn)CC開始對住地VoIP運營商實施911熱線限令。這一度造成眾多運營商爭先恐后去追趕這不切實際的監(jiān)管條例的最后期限。

  Vonage在2005年12月,大約FCC的911熱線監(jiān)管條令出臺7個月之后,最先宣布遵從條令推出要求服務,其它的VoIP運營商馬上跟進——全部打同花牌,毫無新意。

  法律事務搭線竊聽

  FCC的另一項條令把他們自己卷入了輿論的漩渦中,那就是要求VoIP運營商遵守法律事務支持(CALEA)的通訊協(xié)助,即允許必要的搭線竊聽。2006年6月,美國國會批準了FCC的這一提案,表示FCC有這一權利制定類似條令。

  這項條令除了顯而易見的侵犯隱私以外,一個重大的問題浮出水面——誰來為CALEA買單?不管是VoIP運營商還是用戶都表示這個要求太過分。

  但是,政府至今也沒有任何的讓步,而且分析家稱,隨著VoIP的不斷發(fā)展和繼續(xù)走俏,政府的管制會越來越多。

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