奧巴馬欲以“兩高”促增長

在不久前的國情咨文中提出未來幾年美國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展框架之后，奧巴馬政府開始積極推動落實(shí)工作。從本周美國政府的幾次公開活動可以看出，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施投資是其近期優(yōu)先政策。其中，建設(shè)高速鐵路和高速無線網(wǎng)計(jì)劃尤其引人注目。

美國副總統(tǒng)拜登8日宣布在全美建設(shè)高速鐵路的全面計(jì)劃，該計(jì)劃將在6年內(nèi)投資530億美元，為美國尋找經(jīng)濟(jì)機(jī)會、創(chuàng)造就業(yè)和提高競爭力奠定新基石。

奧巴馬10日在密歇根州還宣布推動建設(shè)高速無線網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃，要在5年內(nèi)使全美98％的家庭能夠使用到高速互聯(lián)網(wǎng)。

除了高鐵和高速網(wǎng)，在國情咨文中，奧巴馬在基礎(chǔ)設(shè)施投資方面還提出修復(fù)或新建公路、橋梁、機(jī)場等，并通過建立“基建銀行”改革基建融資機(jī)制。

奧巴馬政府之所以大力推動基礎(chǔ)設(shè)施，既有短期目標(biāo)，也有長期打算。從短期來看，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資是拉動國內(nèi)需求和創(chuàng)造就業(yè)的“速效藥”。目前美國失業(yè)率仍然高達(dá)9％。從長期來看，奧巴馬政府把更新基礎(chǔ)設(shè)施視作未來發(fā)展的基石。在最近的國情咨文中，奧巴馬更是把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為“贏得未來”戰(zhàn)略構(gòu)想的四大支柱之一。奧巴馬在10日宣布建設(shè)高速無線網(wǎng)計(jì)劃時(shí)說：“這是一個(gè)新世紀(jì)，我們不能期望明天的經(jīng)濟(jì)發(fā)源于昨天的基礎(chǔ)設(shè)施。”

此外，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有利于美國提高國際競爭力。奧巴馬在多個(gè)場合提到要應(yīng)對外部競爭。在高鐵項(xiàng)目上，奧巴馬常把中國、日本等國家掛在嘴邊。而在高速無線網(wǎng)建設(shè)上，奧巴馬則以韓國為目標(biāo)。他說，現(xiàn)在韓國90％的家庭都能接上高速寬帶網(wǎng)，而在發(fā)明了互聯(lián)網(wǎng)的美國，這一比例只有65％。

盡管奧巴馬雄心勃勃推動基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計(jì)劃，但從目前形勢來看，這些計(jì)劃要得到具體落實(shí)還面臨不少障礙，其中最大障礙在于財(cái)政支持。而且奧巴馬的投資計(jì)劃需要得到國會支持才能實(shí)施。去年11月中期選舉后獲勝而掌控國會眾議院的一批共和黨議員，已要求未來10年內(nèi)將聯(lián)邦預(yù)算削減2．5萬億美元，其中包括大幅裁減交通預(yù)算。目前華盛頓正在就預(yù)算案進(jìn)行激烈博弈，奧巴馬政府的基礎(chǔ)設(shè)施促增長策略能否順利實(shí)施還有待觀察。（據(jù)新華社）