全國人大代表徐龍：加快TD-LTE部署 打造戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展信息引擎

3月4日消息 戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是引導未來經(jīng)濟社會發(fā)展的重要力量，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)更是成為世界主要國家搶占新一輪經(jīng)濟和科學發(fā)展制高點的重大戰(zhàn)略。為此，“十二五”規(guī)劃提出要培育發(fā)展包括新一代信息技術在內(nèi)的七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

作為全國人大代表、中國移動廣東公司總經(jīng)理徐龍高度關注國家新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題，他建議加快TD-LTE發(fā)展，打造戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“信息引擎”：通過加大政策支持和產(chǎn)業(yè)支持力度，推動TD-LTE規(guī)模化發(fā)展,形成具有競爭力的TD-LTE產(chǎn)業(yè)鏈，同時盡快推進TD-LTE國際化，開拓廣闊的國際市場。

徐龍認為，發(fā)展TD-LTE對轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式具有重要意義，TD-LTE不僅是推動自主創(chuàng)新的重要抓手，更是推動我國通信業(yè)跨越發(fā)展的重要驅(qū)動力。

他分析指出，TD-LTE是新一代信息技術的重要組成部分，TD-LTE的商用將帶動芯片、設備、終端、軟件、集成等一系列高新技術產(chǎn)業(yè)（可形成數(shù)千家的廠商集群）的發(fā)展，對推動我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式有重要意義。在2G時代，歐美國家完全主導了移動通信的標準和知識產(chǎn)權，我國在此領域基本為空白。以TD-LTE為代表的新一代信息技術是我國自主創(chuàng)新戰(zhàn)略的核心組成部分,加快TD-LTE發(fā)展必將進一步提升我國在移動通信技術上的自主創(chuàng)新能力和核心競爭力，并成為我國通信行業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展，趕超歐美發(fā)達國家的重要契機。

徐龍同時也指出了目前我國在TD-LTE建設上的不足之處。TD-LTE雖已形成了快速發(fā)展的有利條件，但在商用步伐上仍落后于FDD LTE，尤其在系統(tǒng)、終端方面與FDD LTE仍有不小的差距。盡管TD-LTE在國際化方面實現(xiàn)了一定的突破，但世界主流的電信設備制造商、芯片制造商仍然處于觀望狀態(tài)，還沒有實質(zhì)性的規(guī)模投入。2010-2012年是各國政府發(fā)放下一代移動通信牌照和分配頻率比較集中的時期，也是電信運營商選擇技術的關鍵時期，亟需政府下定決心，推動TD-LTE的成熟和發(fā)展。

鑒于TD-LTE建設的深遠影響和當前面臨的嚴峻形勢，徐龍建議從加大政策支持、加大產(chǎn)業(yè)支持和推動TD-LTE國際化三方面來加快TD-LTE部署，推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

在加大政策支持方面，徐龍建議由工業(yè)和信息化部牽頭，科技部配合，盡快制定TD-LTE的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，在頻率的規(guī)劃和分配上，重點滿足發(fā)展我國主導的TD-LTE技術的需求。他建議政府將 TD-LTE 終端、產(chǎn)品和應用納入政府采購范圍，爭取做到“率先采購、率先使用”；在TD-LTE的建設用地、基站選址、施工等方面進行支持和協(xié)調(diào)，出臺有關基站選址、建站方面的政策文件，為TD-LTE網(wǎng)絡建設開通“綠色通道”，切實加強對TD-LTE的支持。

在此基礎上，徐龍建議還要加大產(chǎn)業(yè)支持，盡快形成具有競爭力的TD-LTE產(chǎn)業(yè)鏈。具體來說，可概括為“四個多”：一是多城市的支持。在做好長三角、珠三角等“6+1”城市規(guī)模試驗的基礎上，進一步擴大TD-LTE的網(wǎng)絡建設規(guī)模，爭取覆蓋國內(nèi)的重要城市群。二是多運營商的支持。發(fā)揮大企業(yè)的中流砥柱作用，鼓勵我國的三大電信運營商都有機會參與和使用TD-LTE技術，通力合作共同推進，做大做強TD-LTE網(wǎng)絡，推動其發(fā)展和成熟。三是多產(chǎn)業(yè)的支持。由國家牽頭設立TD-LTE科技創(chuàng)新基金，通過“研發(fā)招標”、“研發(fā)退稅”等方式，鼓勵國內(nèi)外廠家圍繞TD-LTE標準開展芯片、終端、網(wǎng)絡設備、操作系統(tǒng)等方面的研發(fā)。加快無線城市與TD-LTE的結(jié)合，將TD-LTE應用在電子政務、數(shù)字民生、應急管理等方面，盡快形成一條涵蓋TD-LTE網(wǎng)絡、終端、應用、平臺等環(huán)節(jié)的完善產(chǎn)業(yè)鏈。四是多行業(yè)的支持。將TD-LTE的建設與國家的三網(wǎng)融合推進相結(jié)合，與廣電部門合作，開展基于TD-LTE技術的三網(wǎng)融合系統(tǒng)解決方案的研究，并積極展開產(chǎn)業(yè)化實踐。

徐龍認為，一個通信標準的成功與否離不開國際化的推廣和應用。在推動TD-LTE國際化方面，他建議政府與運營商共同推動TD-LTE走出去，增強國內(nèi)外運營商、設備商發(fā)展TD-LTE的信心和決心；各相關部門要協(xié)同配合，通過國家層面的外交談判、商務合作等方式，鼓勵更多的國外廠家和運營商使用TD-LTE技術，提升TD-LTE的國際化水平。