歐洲民意調(diào)查機構(gòu)Eurobarometer的一項最新調(diào)查顯示,幾乎所有被訪者都認為歐洲漫游價格有失公平,面對這一結(jié)果,歐盟委員會正在醞釀出臺新措施降低移動漫游資費。
Eurobarometer2月14日公布的一份調(diào)查顯示,72%的歐洲移動電話用戶由于擔心漫游資費過高而有意控制漫游語音通話;五分之一的用戶在過去4年中盡可能少地使用漫游服務。目前,歐洲的語音漫游費平均為非漫游語音資費的3倍多,而數(shù)據(jù)漫游費更高。歐盟數(shù)字議程專員Neelie Kroes將目前的漫游資費稱為“敲詐”,她說:“消費者在國內(nèi)每兆流量下載費用少于5歐分,而一旦跨過國界,每兆流量的下載費用可能高達2.6歐元。”
為了降低漫游資費,歐盟委員會曾于2007年出臺了漫游費上限政策。消費者數(shù)據(jù)漫游費用的默認上限為50歐元(不含增值稅),運營商須在消費者漫游費達到上限80%時發(fā)送提醒短信。用戶可以自行改變上限,但這項默認設(shè)置的目的是防止用戶出國回來后收到“天價賬單”。該規(guī)定的有效期到2012年6月底,但歐盟委員會預計將在今年6月底前出臺新計劃,以促進在2015年前實現(xiàn)漫游和國內(nèi)資費零區(qū)別這一目標。
歐盟電信監(jiān)管部門的一種想法是將漫游服務從其他移動服務中分拆出來,允許用戶單獨購買漫游服務,這一措施可能會創(chuàng)造一個全新的電信市場。其他建議還包括立法確定漫游資費和國內(nèi)資費之間的關(guān)系。Kroes說:“磋商的初步意向是大力推進價格監(jiān)管,大量受訪者認為應該針對數(shù)據(jù)漫游引入某種類型的零售價格監(jiān)管。”