加拿大暗示或禁止華為參與政府通訊網(wǎng)絡(luò)建設(shè)
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北京時間10月10日早間消息,加拿大政府周二強烈暗示,出于安全考慮,將禁止中國電信設(shè)備制造商華為參與建設(shè)加拿大政府通訊網(wǎng)絡(luò)。
存在安全風險
同一天,歐盟委員會決定推遲對華為和另一家中國電信設(shè)備制造商中興通訊的貿(mào)易訴訟,從而緩解了歐盟與中國之間的緊張關(guān)系。
加拿大總理斯蒂芬·哈珀(Stephen Harper)的發(fā)言人安德魯·麥克道格爾(Andrew MacDougall)在新聞發(fā)布會上表示,加拿大政府已經(jīng)引入了一個國家安全例外條款,以便在不違反國際貿(mào)易義務(wù)的前提下,區(qū)別性對待某些對企業(yè),這些企業(yè)被認為過于危險,不應(yīng)參與建設(shè)通訊網(wǎng)絡(luò),承擔傳輸政府電話、電子郵件、數(shù)據(jù)中心等服務(wù)。
他說:“政府會在參與建設(shè)這個網(wǎng)絡(luò)的廠商的選擇上非常謹慎,并已在它的建設(shè)上引入了國家安全例外條款。我會將這個問題拿來供大家討論——你是否認為華為應(yīng)該成為加拿大政府安全系統(tǒng)的一部分。”
麥克道格爾的這番話是對美國眾議院情報委員會周一公布的一份報告所作出的回應(yīng)。該份報告稱,中國政府可能利用華為和中興通訊制造的設(shè)備,對某些通訊進行監(jiān)控,美國國家安全構(gòu)成了威脅,并要求美國企業(yè)禁止與此兩家公司有貿(mào)易來往。
據(jù)CBC電視臺報道,美國眾議院情報委員會主席邁克·羅杰斯(Mike Rogers)也敦促加拿大企業(yè)不要與華為有業(yè)務(wù)往來。華為和中興通訊分別是全球第二大和第五大電信設(shè)備制造商。
業(yè)務(wù)進展順利
歐盟貿(mào)易委員卡萊爾·德古特(Karel De Gucht)目前正在搜集相關(guān)證據(jù),以便發(fā)起對華為和中興通訊的反傾銷或反補貼調(diào)查,但由于愛立信和阿爾卡特-朗訊等歐洲電信設(shè)備制造商并未進行投訴,因而妨礙了他為此付出的努力。正常情況下,只有廠商提出正式投訴,歐盟才能啟動調(diào)查。
華為在加拿大的業(yè)務(wù)取得了長足發(fā)展。華為在2008年贏得了一份為加拿大運營商Telus Corp和BCE旗下Bell Canada建設(shè)電信網(wǎng)絡(luò)的合同,甚至還獲得了安大略省授予的6700萬加元(約合6800萬美元)的研發(fā)補貼。
華為加拿大公司發(fā)言人斯科特·布萊德利(Scott Bradley)表示:“國家安全例外條款只適用于外國公司。華為已經(jīng)完全融入了加拿大,成立了一個獨立運營的子公司。僅此一項,我們就能夠參與任何潛在采購項目的競標。”
華為表示,該公司在渥太華研發(fā)中心有130名工程師,在位于安大略省馬卡姆市的加拿大總部有300名員工。到目前為止,華為已從加拿大企業(yè)獲得了4億加元的合同。在拍賣700MHz無線頻段以后,加拿大明年可能尤其需要華為的服務(wù)。700MHz頻段與被稱為LTE的新一代移動寬帶技術(shù)相兼容,而華為在這個領(lǐng)域的技術(shù)非常突出。
帶來負面影響
在政府網(wǎng)絡(luò)建設(shè)中引入國家安全例外條款的問題上,加拿大并沒有走得與澳大利亞一樣遠。澳大利亞直接禁止華為參與建設(shè)規(guī)模達380億美元的全國性寬帶網(wǎng)絡(luò)項目。布萊德利暗示,澳大利亞作出這一決定是基于其他方面的考慮。他說,澳大利亞已明確表示“正盡力在貿(mào)易關(guān)系中取悅美國”,同時澳大利亞還同意2500名美國士兵可駐扎在那里。
加拿大皇后大學網(wǎng)絡(luò)安全專家戴維·斯吉爾克恩(David Skillicorn)表示,他贊成美國提出的不與華為打交道的建議,而渥太華還應(yīng)該重新考慮讓華為在加拿大運營的決定。斯吉爾克恩說:“哈珀政府讓加拿大電信企業(yè)正面臨風險。我們不應(yīng)鋪好了紅毯去歡迎這家公司。”
加拿大國內(nèi)對華為的負面報道可能會對中海油151億美元收購加拿大石油公司Nexen的交易能否順利完成帶來不利影響。加拿大政府必須決定這一收購是否會給本國帶來“凈收益”。加拿大一些政客稱,應(yīng)禁止中國國有企業(yè)收購加拿大石油公司。
加拿大情報機構(gòu)“加拿大安全與情報署”此前發(fā)布報告稱,部分外國國有公司對加拿大戰(zhàn)略部門的投資可能會威脅其國家安全。