4G時(shí)代頻譜短缺日益凸現(xiàn) 頻譜釋放各國(guó)在行動(dòng)

美國(guó)聯(lián)邦通信委員會(huì)(FCC)2012年9月通過(guò)了一項(xiàng)計(jì)劃，擬將國(guó)內(nèi)閑置的特高頻(UHF)電視廣播的500MHz頻段空間重新打包，用作無(wú)線寬帶頻譜，然后面向運(yùn)營(yíng)商拍賣。另外，F(xiàn)CC還將放開(kāi)介于現(xiàn)有電視頻道和無(wú)線設(shè)備寬帶頻道之間的“空白空間”頻譜，用于額外的無(wú)線寬帶服務(wù)。隨著LTE的發(fā)展，無(wú)線運(yùn)營(yíng)商和服務(wù)提供商將頻譜視為珍貴的資源。FCC此舉是美國(guó)政府?dāng)U展無(wú)線寬帶資源計(jì)劃的最新舉措。

歐盟一項(xiàng)研究稱，未來(lái)5年，歐盟境內(nèi)的移動(dòng)數(shù)據(jù)流量年增長(zhǎng)率將超過(guò)90%。因此，在緊隨美國(guó)之后的2012年10月底，歐盟委員會(huì)表示希望成員國(guó)于2014年6月30日前開(kāi)放新的無(wú)線頻譜，為L(zhǎng)TE技術(shù)增加120MHz的頻段。歐盟確定開(kāi)放的頻段位于1920MHz～1980MHz/2110MHz～2170MHz。目前這些頻段正用于3GUMTS服務(wù)。上世紀(jì)90年代購(gòu)買了這些頻譜資源的公司將其視為公司最寶貴的資產(chǎn)，許多公司不愿意分享。隨著現(xiàn)有資源的耗盡，歐盟于2012年9月說(shuō)服了這些公司。歐盟希望通過(guò)強(qiáng)制實(shí)行市場(chǎng)自由化來(lái)釋放這些頻段，使高速無(wú)線寬帶頻段的數(shù)量達(dá)到美國(guó)的兩倍。此外，歐盟還將考慮1900MHz～1920MHz/2010MHz～2025MHz頻段的未來(lái)可用性，這些頻段雖然是為UMTS服務(wù)留出的，但在全歐洲并未使用。

法國(guó)在LTE頻譜方面行動(dòng)最快。在歐盟發(fā)出號(hào)召之前，法國(guó)電信管制機(jī)構(gòu)Arcep在2011年年底就宣布第二輪LTE頻譜拍賣結(jié)束，法國(guó)政府通過(guò)拍賣獲益26.4億歐元。

英國(guó)對(duì)歐盟的表態(tài)也迅速作出了反應(yīng)。英國(guó)電信監(jiān)管機(jī)構(gòu)Ofcom宣布將進(jìn)行4G頻段的競(jìng)拍。提交競(jìng)拍申請(qǐng)的截止日期為2012年12月11日，整個(gè)網(wǎng)絡(luò)可能于2013年5～6月投入使用。目前已經(jīng)確定即將拍賣的頻段包括800MHz和2.6GHz，總價(jià)為13億英鎊(約合人民幣128.5億元)。

愛(ài)爾蘭響應(yīng)歐盟號(hào)召加入了頻譜拍賣的行列。愛(ài)爾蘭政府4家主要的移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商已競(jìng)標(biāo)成功，費(fèi)用共計(jì)8.55億歐元，其中初期牌照費(fèi)為4.817億歐元，余下費(fèi)用將在牌照使用期限內(nèi)(2030年前)付清。

俄羅斯通信部部長(zhǎng)尼古拉·尼基福羅夫稱，到2012年年底，俄羅斯已在41個(gè)城市部署LTE網(wǎng)絡(luò)，有超過(guò)3800萬(wàn)人(約占總?cè)丝诘?7%)能通過(guò)4G連接高速互聯(lián)網(wǎng)。尼基福羅夫還表示，如今的通信技術(shù)使得利用440MHz頻段資源成為可能。經(jīng)過(guò)拍賣LTE牌照，政府已經(jīng)分配了260MHz頻段資源?？紤]到2015年時(shí)流量的增長(zhǎng)幅度，有必要再分配330MHz頻段資源。

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