美國聯(lián)邦通信委員會(FCC)2012年9月通過了一項計劃,擬將國內(nèi)閑置的特高頻(UHF)電視廣播的500MHz頻段空間重新打包,用作無線寬帶頻譜,然后面向運營商拍賣。另外,F(xiàn)CC還將放開介于現(xiàn)有電視頻道和無線設(shè)備寬帶頻道之間的“空白空間”頻譜,用于額外的無線寬帶服務(wù)。隨著LTE的發(fā)展,無線運營商和服務(wù)提供商將頻譜視為珍貴的資源。FCC此舉是美國政府?dāng)U展無線寬帶資源計劃的最新舉措。
歐盟一項研究稱,未來5年,歐盟境內(nèi)的移動數(shù)據(jù)流量年增長率將超過90%。因此,在緊隨美國之后的2012年10月底,歐盟委員會表示希望成員國于2014年6月30日前開放新的無線頻譜,為LTE技術(shù)增加120MHz的頻段。歐盟確定開放的頻段位于1920MHz~1980MHz/2110MHz~2170MHz。目前這些頻段正用于3G UMTS服務(wù)。上世紀(jì)90年代購買了這些頻譜資源的公司將其視為公司最寶貴的資產(chǎn),許多公司不愿意分享。隨著現(xiàn)有資源的耗盡,歐盟于2012年9月說服了這些公司。歐盟希望通過強制實行市場自由化來釋放這些頻段,使高速無線寬帶頻段的數(shù)量達到美國的兩倍。此外,歐盟還將考慮1900MHz~1920MHz/2010MHz~2025MHz頻段的未來可用性,這些頻段雖然是為UMTS服務(wù)留出的,但在全歐洲并未使用。
法國在LTE頻譜方面行動最快。在歐盟發(fā)出號召之前,法國電信管制機構(gòu)Arcep在2011年年底就宣布第二輪LTE頻譜拍賣結(jié)束,法國政府通過拍賣獲益26.4億歐元。
英國對歐盟的表態(tài)也迅速作出了反應(yīng)。英國電信監(jiān)管機構(gòu)Ofcom宣布將進行4G頻段的競拍。提交競拍申請的截止日期為2012年12月11日,整個網(wǎng)絡(luò)可能于2013年5~6月投入使用。目前已經(jīng)確定即將拍賣的頻段包括800MHz和2.6GHz,總價為13億英鎊(約合人民幣128.5億元)。
愛爾蘭響應(yīng)歐盟號召加入了頻譜拍賣的行列。愛爾蘭政府4家主要的移動運營商已競標(biāo)成功,費用共計8.55億歐元,其中初期牌照費為4.817億歐元,余下費用將在牌照使用期限內(nèi)(2030年前)付清。
俄羅斯通信部部長尼古拉·尼基福羅夫稱,到2012年年底,俄羅斯已在41個城市部署LTE網(wǎng)絡(luò),有超過3800萬人(約占總?cè)丝诘?7%)能通過4G連接高速互聯(lián)網(wǎng)。尼基福羅夫還表示,如今的通信技術(shù)使得利用440MHz頻段資源成為可能。經(jīng)過拍賣LTE牌照,政府已經(jīng)分配了260MHz頻段資源??紤]到2015年時流量的增長幅度,有必要再分配330MHz頻段資源。