徐龍：創(chuàng)建食品安全信息體系，保障“舌尖上的安全”

當(dāng)前食品安全健康問題層出不窮，波及全球。例如最近歐洲發(fā)生的“假牛肉風(fēng)波”，引發(fā)了全球各國對(duì)食品安全健康的追責(zé)和反思，加強(qiáng)食品安全健康管理成為共識(shí)。中國自古就有“民以食為天，食以安為先”之說。隨著人民生活水平和質(zhì)量不斷提高，人們?cè)絹碓疥P(guān)注食品安全問題。今年“兩會(huì)”，食品安全依然是與會(huì)代表和委員們最為關(guān)注的熱點(diǎn)話題之一。

目前，我國食品安全形勢(shì)也不容樂觀，主要存在三大問題。一是對(duì)流通的日常食品安全把關(guān)不嚴(yán)，好壞食品魚目混珠，良莠不齊。熱銷食品掛羊頭賣狗肉，以次充好，真假難辨；二是食品安全健康標(biāo)準(zhǔn)過時(shí)，現(xiàn)行食品安全健康國標(biāo)中，40%多“超齡服役”，很多方面與國際不接軌；三是食品安全管理政出多門，監(jiān)管不力，獎(jiǎng)懲不嚴(yán)，問題企業(yè)造假門檻低、成本低。

針對(duì)上述問題，全國人大代表、中國移動(dòng)廣東公司總經(jīng)理徐龍建議，全面加強(qiáng)對(duì)食品安全信息管理體系的投入和建設(shè)，充分利用3G網(wǎng)絡(luò)、二維碼、手機(jī)支付、網(wǎng)絡(luò)認(rèn)證、數(shù)據(jù)管理等信息化技術(shù)和平臺(tái)，強(qiáng)化食品質(zhì)量安全管理，讓人們吃的放心、安心和舒心。

為此，徐龍建議要從三大方面打造食品安全健康信息體系，全方位保障“舌尖上的安全”。一是加強(qiáng)規(guī)范管理，建立健全安全健康食品標(biāo)準(zhǔn)庫。嚴(yán)格歸口管理，變多部門對(duì)外管理為明確一家責(zé)任；全國建立食品安全信息化法律法規(guī)和各類標(biāo)準(zhǔn)的信息庫，及時(shí)發(fā)布新法律法規(guī)，修改、更新和完善原有的法律規(guī)范及各類標(biāo)準(zhǔn)。各類制度、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)要在網(wǎng)絡(luò)上予以公開，并說明與國際標(biāo)準(zhǔn)不一致的國標(biāo)原因，努力消除食品安全健康管理“無法可依、有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)”現(xiàn)象。

二是加強(qiáng)溯源管理，建立健全安全健康食品真?zhèn)舞b定體系。由于從農(nóng)田到餐桌的食品多環(huán)節(jié)、多鏈條、多層次、多品種，食品不安全因素多、有效監(jiān)管難度大，所以首先要從實(shí)際和可行出發(fā)，率先建立起重要農(nóng)產(chǎn)品、日常食品和嬰幼兒食品溯源系統(tǒng)。通過物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)，廣泛推廣“二維碼、無線傳感器網(wǎng)絡(luò)、GPS定位”等綜合技術(shù)手段，在全國范圍內(nèi)建立健全食品溯源系統(tǒng)，對(duì)重要食品銷售做到“來源可溯、去向可查、責(zé)任可究”。

三是加強(qiáng)監(jiān)督管理，建立建全食品企業(yè)和品牌管理體系。建立健全食品企業(yè)數(shù)據(jù)檔案庫，包括各個(gè)食品企業(yè)的歷史，品牌內(nèi)涵特點(diǎn)等。建立全面動(dòng)態(tài)的誠信企業(yè)“紅名單”和違規(guī)企業(yè)“黑名單”。實(shí)現(xiàn)從源頭上封堵漏洞，從法律上完善規(guī)范，從技術(shù)上優(yōu)化手段，從整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的角度構(gòu)建起更加完善有力的監(jiān)管體系。