三大運(yùn)營商對OTT業(yè)務(wù)攤牌 指其類似網(wǎng)絡(luò)電話

在看明白了微信等OTT業(yè)務(wù)將“革掉自己的命”后，三大運(yùn)營商終于開始醒悟過來，開始向微信等OTT業(yè)務(wù)討個說法，直指OTT企業(yè)對傳統(tǒng)電信運(yùn)營商的擠壓非常明顯，并以網(wǎng)絡(luò)電話來形容OTT業(yè)務(wù)利用電信運(yùn)營商的網(wǎng)絡(luò)開通免費(fèi)語音和視頻服務(wù)，造成短信、彩信、視頻等業(yè)務(wù)的大量流失。很顯然，兩大陣營已到了攤牌的地步。

短信淪陷的背后

有關(guān)三大運(yùn)營商與騰訊近日開始關(guān)于OTT的談判不絕于耳，主要內(nèi)容是如何監(jiān)管OTT業(yè)務(wù)，以及如何向OTT業(yè)務(wù)收費(fèi)。最新的消息稱，兩大陣營目前已交流了意見，博弈已經(jīng)開始。

之前，今年春節(jié)的拜年短信的數(shù)字格外引人關(guān)注，當(dāng)工信部宣布今年春節(jié)期間，移動短彩信業(yè)務(wù)量再創(chuàng)新高時，電信運(yùn)營商很多人都長嘆了口氣。

因?yàn)橹肮ば挪堪l(fā)布的另一個統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)時令人非常不客觀的，2012年全國移動短信發(fā)送量達(dá)8973.1億條，同比增長僅2.1%，增幅為4年來最低。而按照去年我國手機(jī)用戶增長11%來計(jì)算，事實(shí)上，人均短信發(fā)送量下滑了9%左右。

之所以業(yè)內(nèi)如此關(guān)心春節(jié)百年短信，是因?yàn)槿藗冊诶^續(xù)觀察兩大陣營的較量，即OTT業(yè)務(wù)是否會繼續(xù)蠶食短信，以及蠶食的量有多大。

OTT 是“Over The Top”的縮寫，是如今非常流行的一個詞匯，這個詞匯來源于籃球等體育運(yùn)動，原本是“過頂傳球”之意。而如此，OTT是指互聯(lián)網(wǎng)公司越過運(yùn)營商，發(fā)展基于開放互聯(lián)網(wǎng)的各種視頻及數(shù)據(jù)服務(wù)業(yè)務(wù)，強(qiáng)調(diào)服務(wù)與物理網(wǎng)絡(luò)的無關(guān)性。

這一業(yè)務(wù)的鼻祖來源于Skype公司，當(dāng)年，Skype發(fā)明了網(wǎng)絡(luò)電話，可讓人們免費(fèi)高清晰與其他用戶語音對話，也可以撥打國內(nèi)國際電話。后來谷歌等互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)也都效仿，利用運(yùn)營商的寬帶網(wǎng)絡(luò)發(fā)展自己的免費(fèi)語音通話業(yè)務(wù)。在國內(nèi)，Skype公司早就被當(dāng)年的信息產(chǎn)業(yè)部叫停，但騰訊的微信后來崛起，并以社交業(yè)務(wù)的形式出現(xiàn)，但仍是典型的OTT業(yè)務(wù)，因?yàn)槲⑿趴梢詫?shí)現(xiàn)免費(fèi)語音通話，如今很多中國人出國只要能免費(fèi)上網(wǎng)就立刻用微信通話，原因正是可免去國際漫游通話。

電信運(yùn)營商被指“醒悟太晚”

眼下，三大運(yùn)營商已終于醒悟，知道了OTT業(yè)務(wù)對他們意味著什么，盡管這被很多人批評為“醒悟太晚”。

道理很簡單，不少OTT服務(wù)商直接面向用戶提供服務(wù)和計(jì)費(fèi)，使運(yùn)營商淪為單純的“傳輸管道”，根本無法觸及管道中傳輸?shù)木薮髢r值。

中國工程院院士鄔賀銓認(rèn)為，OTT企業(yè)入侵傳統(tǒng)電信市場已成事實(shí)，就國內(nèi)來看，微信進(jìn)展快速，在互聯(lián)網(wǎng)包月使用的商業(yè)模式下，微信等IM業(yè)務(wù)無須另付費(fèi)，成為對運(yùn)營商顛覆性的OTT服務(wù)。其深度綁定手機(jī)通訊錄的特性，對短信、話音和視頻等構(gòu)成了較強(qiáng)的替代能力。

但很奇怪，三大電信運(yùn)營商直到去年11月才表達(dá)對OTT業(yè)務(wù)的不滿。當(dāng)時，在“2012年中國移動全球開發(fā)者大會”上，中國移動總裁李躍在發(fā)言中表示，隨著移動互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展，傳統(tǒng)運(yùn)營商業(yè)務(wù)正在受到猛烈沖擊，尤其是OTT企業(yè)對傳統(tǒng)運(yùn)營商的擠壓非常明顯，這些業(yè)務(wù)使得運(yùn)營商原來的短信、話音、甚至包括國際電話業(yè)務(wù)都受到了很大挑戰(zhàn)。

李躍直接指出：“中國移動與騰訊間也有很多交流，希望騰訊的業(yè)務(wù)有更多發(fā)展，但是也希望他們的業(yè)務(wù)能保護(hù)現(xiàn)有的總體環(huán)境，保護(hù)客戶依法通信的行為”。

其后，在今年2月巴塞羅那舉行的世界移動大會上，中國移動董事長奚國華再次發(fā)出警告，他說，“互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)的異質(zhì)替代作用日益凸顯，不僅對短信、彩信等增值業(yè)務(wù)形成替代效應(yīng)，而且大量分流了語音業(yè)務(wù)。產(chǎn)業(yè)價值正逐步從管道向內(nèi)容、從通信網(wǎng)向互聯(lián)網(wǎng)、從話音服務(wù)向信息服務(wù)轉(zhuǎn)移。對運(yùn)營商來說，與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)之間的競爭，將比傳統(tǒng)通信領(lǐng)域的競爭更激烈、更嚴(yán)峻”。實(shí)際上他指的還是OTT業(yè)務(wù)的沖擊和替代作用。

希望參照韓國先例

據(jù)悉，導(dǎo)致三大運(yùn)營商坐下來與騰訊洽談OTT業(yè)務(wù)主要是整個全球電信業(yè)風(fēng)向變幻。

從全球來看，據(jù)統(tǒng)計(jì)，2012年國際通話量增加13%。其中，付費(fèi)國際通話時長為1900億分鐘，年增長5%，Skype通話時長達(dá)到了1670億分鐘，年增44%，是全球運(yùn)營商國際通話量增幅的2倍。這說明OTT業(yè)務(wù)已經(jīng)扼殺了大量的電信運(yùn)營商收入，這導(dǎo)致今年全球電信運(yùn)營商巴塞羅那舉行的世界移動大會上集體探討如何對付OTT互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)。

而韓國則開了個頭。近日，韓國通信委員會批準(zhǔn)了韓國移動運(yùn)營商們的相關(guān)請求，從此以后，韓國移動運(yùn)營商們將可以向OTT語音服務(wù)提供商收取費(fèi)用，也可以“掐斷”OTT語音流，不向OTT語音服務(wù)提供商開放網(wǎng)絡(luò)。

韓國運(yùn)營商也面臨著OTT服務(wù)商的威脅，一家名為‘Kakao’的公司推出大量OTT服務(wù)，但最后，韓國政府批準(zhǔn)電信運(yùn)營商采用了最直接最原始的辦法拒絕了OTT。

這實(shí)際也給人啟示，韓國歷來是支持公平競爭的國家，對主導(dǎo)強(qiáng)勢運(yùn)營商的“不對稱管制”就是韓國電信業(yè)的一個經(jīng)典管理案例，而在韓國，攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)也搞得轟轟烈烈。但韓國政府為何會支持打擊OTT呢？有分析認(rèn)為，可能是韓國政府認(rèn)為OTT企業(yè)在不進(jìn)行投資的情況下，完全采用搭便車、損人利已的方式來發(fā)展OTT業(yè)務(wù)，不符合公平競爭的原則。

而眼下，三大運(yùn)營商對工信部等主管部委也頗有期望，因?yàn)楫?dāng)年Skype公司的網(wǎng)絡(luò)電話也曾想進(jìn)入中國市場，但被信產(chǎn)部強(qiáng)令叫停。但眼下，騰訊并非當(dāng)年的Skype公司那樣是外國企業(yè)，微信的用戶數(shù)也已非常龐大，完全扼殺叫停已經(jīng)很難，而雙方協(xié)商收費(fèi)模式倒是可行的辦法，因?yàn)楫吘谷魏螙|西都不可能長久免費(fèi)。