專(zhuān)家:154城投1.5萬(wàn)億建智慧城市迄今未成1個(gè)

昨日，由中國(guó)社會(huì)科學(xué)院城市發(fā)展與環(huán)境研究所主辦的“智慧城市建設(shè)”高層論壇暨“中國(guó)社會(huì)科學(xué)院城市信息集成與動(dòng)態(tài)模擬實(shí)驗(yàn)室”發(fā)展座談會(huì)在北京舉行。國(guó)務(wù)院參事、第三世界科學(xué)院院士牛文元介紹，截至2011年底，中國(guó)有154個(gè)城市規(guī)劃投入1.5萬(wàn)億資金建設(shè)智慧城市，但真正體現(xiàn)其內(nèi)涵的，目前一個(gè)也沒(méi)有看到。

“智慧城市是自我創(chuàng)新功能，時(shí)空壓縮功能，自動(dòng)識(shí)別功能，智慧管理功能于一身的高度數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、精準(zhǔn)化、智能化的信息集合體。智慧城市涉及到了一系列關(guān)鍵技術(shù)，如超大容量、超高速的計(jì)算中心、相關(guān)的計(jì)算技術(shù)等”，牛文元說(shuō)，“根據(jù)中國(guó)的情況、發(fā)展階段、發(fā)展特點(diǎn)和發(fā)展?jié)摿?，智慧城市進(jìn)一步分成了能源和環(huán)境產(chǎn)業(yè)，信息產(chǎn)業(yè)，先進(jìn)制造業(yè)，醫(yī)療和生物產(chǎn)業(yè)，智能交通產(chǎn)業(yè)，商務(wù)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)以及航空航天產(chǎn)業(yè)等七大產(chǎn)業(yè)。”

牛文元指出，智慧城市建設(shè)的戰(zhàn)略思考要實(shí)現(xiàn)兩大最基本的革命：一是生產(chǎn)方式、生活方式、流動(dòng)方式和公共服務(wù)的巨大變革；二是政府決策，社會(huì)管理，公共服務(wù)和社會(huì)民生的革命性進(jìn)展。截至2011年底，中國(guó)有154個(gè)城市提出要建設(shè)智慧城市，規(guī)劃投入建設(shè)資金超過(guò)1.5萬(wàn)億人民幣。但是，真正能夠體現(xiàn)智慧城市內(nèi)涵，以及智慧城市建設(shè)最基礎(chǔ)內(nèi)容的，目前一個(gè)也沒(méi)有看到。

據(jù)世界銀行測(cè)算，一個(gè)百萬(wàn)以上人口的智慧城市建設(shè)，達(dá)到實(shí)際應(yīng)用程度85%的時(shí)候，在城市GDP投入不變的情況下，財(cái)富能夠增長(zhǎng)2-2.5倍，未來(lái)20年城市智慧產(chǎn)業(yè)發(fā)展充滿(mǎn)前景。牛文元介紹，美國(guó)奧巴馬政府集中了100多位高科技人才和科學(xué)家、工程師、管理學(xué)家等，用了7個(gè)月的時(shí)間做出了未來(lái)20年技術(shù)預(yù)見(jiàn)下的智慧產(chǎn)業(yè)群。這項(xiàng)成果總結(jié)了7個(gè)主要技術(shù)領(lǐng)域的預(yù)測(cè)結(jié)果，以及相應(yīng)的三組實(shí)現(xiàn)方案，強(qiáng)調(diào)了具有巨大吸引力和戰(zhàn)略意義的技術(shù)突破和市場(chǎng)潛力，已經(jīng)引發(fā)了全世界各方面的極大關(guān)注。2011年國(guó)際上提出了建設(shè)和試點(diǎn)建設(shè)智慧城市的數(shù)目超過(guò)了200座，韓國(guó)提出了UCITY智慧城市大綱，日本提出了IJAPAN城市計(jì)劃，荷蘭等等在籌劃關(guān)于智慧城市的建設(shè)。

牛文元指出，智慧城市的建設(shè)體系包括頂端規(guī)劃設(shè)計(jì)的制度文本、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一融合的設(shè)計(jì)文本及多元智慧服務(wù)的運(yùn)行成本等三個(gè)方面。建設(shè)智慧城市的戰(zhàn)略要點(diǎn)主要在于五個(gè)方面：一是智慧城市的頂層設(shè)計(jì)與總體規(guī)劃，二是基礎(chǔ)框架的布設(shè)、融合、標(biāo)準(zhǔn)，三是數(shù)字生產(chǎn)、數(shù)字流通、數(shù)字分配、數(shù)字消費(fèi)建設(shè)，四是全方位物聯(lián)網(wǎng)、監(jiān)測(cè)網(wǎng)、計(jì)量網(wǎng)建設(shè)，五是市政管理與家庭智能生活建設(shè)。

中國(guó)社會(huì)科學(xué)院李揚(yáng)副院長(zhǎng)指出，智慧城市建設(shè)是新型城鎮(zhèn)化與城市現(xiàn)代化的重要抓手，在信息爆炸及大數(shù)據(jù)的背景下，如何運(yùn)用新一代信息技術(shù)、智能技術(shù)，動(dòng)態(tài)采集城市系統(tǒng)信息，并通過(guò)計(jì)算機(jī)技術(shù)，系統(tǒng)模擬城市運(yùn)行機(jī)制與狀態(tài)，對(duì)城市進(jìn)行科學(xué)合理地調(diào)控，從而實(shí)現(xiàn)城市健康發(fā)展，是一項(xiàng)重大的理論與現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。城市系統(tǒng)包含經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、生態(tài)環(huán)境等多個(gè)子系統(tǒng)，因此，智慧城市的建設(shè)、城市模擬技術(shù)的發(fā)展，必然需要多學(xué)科共同協(xié)作完成。

中國(guó)工程院院士王如松提出，我們要從工業(yè)文明初級(jí)階段的工業(yè)智慧走向高級(jí)階段的生態(tài)智慧，提倡低碳發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、智慧發(fā)展、和諧發(fā)展、適度發(fā)展、均衡發(fā)展和綠色發(fā)展，這就需要我們把自然環(huán)境，自然資源，時(shí)間和空間，這個(gè)自然部分加到政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)系統(tǒng)中去，構(gòu)成五位一體。他們之間和諧發(fā)展，均衡發(fā)展，才能來(lái)建設(shè)出生態(tài)智慧城市。

此外，來(lái)自中國(guó)社會(huì)科學(xué)院、中國(guó)科學(xué)院、國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心、國(guó)家發(fā)改委、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)土部、環(huán)保部、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行、清華大學(xué)、中國(guó)移動(dòng)通信研究院等著名專(zhuān)家學(xué)者共90余人出席研討會(huì)，圍繞智慧城市建設(shè)的內(nèi)涵與進(jìn)展、城市發(fā)展定量分析、城市動(dòng)態(tài)模擬方法與應(yīng)用和城市信息采集與應(yīng)用等一系列理論與現(xiàn)實(shí)問(wèn)題進(jìn)行了分析研討。