美國法院推翻“網(wǎng)絡(luò)中立”：可付費(fèi)提升網(wǎng)速

北京時(shí)間1月15日上午消息，美國哥倫比亞特區(qū)巡回上訴法院周二否決了美國聯(lián)邦通信委員會(以下簡稱“FCC”)“網(wǎng)絡(luò)中立”，即互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供商應(yīng)當(dāng)給予網(wǎng)絡(luò)中所有流量公平待遇的規(guī)定。

基于這一判決，Verizon和AT&T等互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供商將可以對某些內(nèi)容公司，例如ESPN和Facebook收費(fèi)，從而使它們獲得更快的訪問速度。

Verizon和其他大型互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供商花費(fèi)了數(shù)十億美元建設(shè)網(wǎng)絡(luò)。這些公司認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)可以自主決定互聯(lián)網(wǎng)管道的管理方式。不過FCC和消費(fèi)者權(quán)利組織并不贊成這種觀點(diǎn)，并認(rèn)為內(nèi)容公司應(yīng)當(dāng)獲得公平對待，這樣才能鼓勵(lì)競爭，否則資金實(shí)力更雄厚的公司將獲得不公平的優(yōu)勢。

法院此次判決稱，在發(fā)布針對互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供商的反歧視規(guī)則時(shí)，F(xiàn)CC的做法是過度監(jiān)管，因?yàn)榇饲盎ヂ?lián)網(wǎng)服務(wù)提供商被免于這樣的監(jiān)管。不過法院確認(rèn)，F(xiàn)CC對于互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)有一定的監(jiān)管權(quán)力。

這已經(jīng)是FCC在該法院輸?shù)舻牡诙鹪V訟，目前尚不清楚FCC將做出什么樣的回應(yīng)。FCC很可能將互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)重新歸類為公用事業(yè)，類似電話和電力，從而繞開這一判決。一些消費(fèi)者權(quán)利組織也支持這樣的解決方案。不過美國國會對這一方案強(qiáng)烈反對，而寬帶服務(wù)提供商也進(jìn)行了大量游說活動(dòng)。

此外，F(xiàn)CC新任主席湯姆·維勒(Tom Wheeler)已表態(tài)，希望允許互聯(lián)網(wǎng)公司自由設(shè)計(jì)新產(chǎn)品，并看看這些新產(chǎn)品是否獲得接受，而不是在創(chuàng)新服務(wù)被試驗(yàn)之前就發(fā)出禁令。維勒在一份聲明中表示，法庭判決FCC有權(quán)采取措施“鼓勵(lì)寬帶基礎(chǔ)設(shè)施的部署”，而該委員會可能會對這一判決提出上訴。

維勒表示：“我專注于將網(wǎng)絡(luò)作為經(jīng)濟(jì)增長的引擎、創(chuàng)新服務(wù)和產(chǎn)品的試驗(yàn)田，以及受憲法第一修正案保護(hù)的所有言論的表達(dá)渠道。我們將考慮所有可行選項(xiàng)，包括上訴，以確保互聯(lián)網(wǎng)依賴的這些網(wǎng)絡(luò)繼續(xù)提供免費(fèi)開放的平臺，推動(dòng)創(chuàng)新和表達(dá)，并符合所有美國人的利益。”