2014年是韓國網絡商用化20周年。20年間,韓國從一片數字沙漠發(fā)展成了世界領先的網絡大國。究其原因,可以看到政府的合理規(guī)劃和企業(yè)的充分競爭,造就了韓國網絡的快速發(fā)展和網絡產業(yè)實力的不斷增強。
1994年6月20日,韓國首個專用網絡“KORNET”正式開始民間服務。當時的網絡傳輸速度以字節(jié)計,傳輸一部普通電影需要10多天。今年下半年,韓國的吉咖網絡將正式登場,網速是當年的10萬倍,傳輸一部高畫質電影最多只需10秒。在無線網絡方面,韓國同樣保持了領先,韓國無線寬帶的普及率曾6年位居經合組織國家榜首。在2011年的調查中,韓國每100人中無線寬帶用戶為102.12人(一人持有多臺移動上網設備),在經合組織成員國中普及率首次突破100%。
1997年亞洲金融危機爆發(fā)后,韓國的制造業(yè)和金融業(yè)遭受巨大打擊,時任總統(tǒng)金大中因此決定走科技立國道路,把寬帶網為代表的信息技術提升為國家戰(zhàn)略,通過長期規(guī)劃和扎實推進,韓國的高速網絡普及程度迅速提升,網絡產業(yè)也得到蓬勃發(fā)展。2010年,韓國網絡經濟規(guī)模達750億美元,占韓國國內生產總值的7.3%,僅次于英國。2013年韓國的網絡使用率達到82%,網游、娛樂內容市場與網絡產業(yè)相互促進,形成了良好的共生關系。
國家在為網絡產業(yè)鋪好道路后,市場競爭就成了各個公司進行技術創(chuàng)新的催化劑。面對國內趨于飽和的通信市場,韓國三大通信運營商為了爭奪用戶不斷研發(fā)新技術,推出新產品。以SK電信為例,自其1984年啟動韓國第一代模擬網之后,接連在全球率先推出第二代、第三代以及第四代服務,并且在第五代的研發(fā)上領先世界。隨著網絡的不斷拓寬,通信、電視、網絡電話等各種信息產業(yè)被整合在了一起。韓國的運營商不但為手機提供通信和數據服務,同時提供電視信號和固話,并將這些服務捆綁在一起,提供各種優(yōu)惠。
為防止壟斷,促進公平競爭,韓國公正交易委員會2000年4月要求當時占據市場份額56.94%的SK公司,在次年6月底前把市場占有率降到50%以下,否則每天罰款10億韓元,迫使SK停止促銷、減少廣告、對欠費用戶實行強制停機,營業(yè)人員還主動勸說用戶去其他兩家公司申請入網。這促成了韓國電信業(yè)今天三足鼎立的市場格局。作為監(jiān)管機構,韓國通信委員會還對運營企業(yè)以所謂“零元購機”“倒貼購機”等有損公平競爭的行為進行打擊,促使其在服務和創(chuàng)新上下功夫。
上世紀六七十年代,韓國并沒有多少汽車,但政府力排眾議開始修建京釜高速公路,為之后的“漢江奇跡”奠定了重要基礎。20年前,韓國對于網絡的布局奠定了其今天互聯網大國的地位。汽車和互聯網在韓國的發(fā)展,體現了政府的前瞻意識和超前視角,而規(guī)范、公平、良性的競爭環(huán)境,使企業(yè)得以專注于研發(fā)和創(chuàng)新,不斷創(chuàng)造全球網絡新標準。