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[導(dǎo)讀]眾所周知,手機(jī)在不插SIM卡時(shí),會(huì)顯示只限緊急呼救的功能。但昨天記者測(cè)試后發(fā)現(xiàn),只有CDMA手機(jī)能在無卡時(shí)撥打110等號(hào)碼。對(duì)此,中國(guó)信息通信研究院的專家解釋稱,因?yàn)槲覈?guó)沒有統(tǒng)一的緊急呼叫平臺(tái)和緊急呼叫號(hào)碼,因此運(yùn)營(yíng)商無法采用GSM標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的緊急呼叫流程。

眾所周知,手機(jī)在不插SIM卡時(shí),會(huì)顯示只限緊急呼救的功能。但昨天記者測(cè)試后發(fā)現(xiàn),只有CDMA手機(jī)能在無卡時(shí)撥打110等號(hào)碼。對(duì)此,中國(guó)信息通信研究院的專家解釋稱,因?yàn)槲覈?guó)沒有統(tǒng)一的緊急呼叫平臺(tái)和緊急呼叫號(hào)碼,因此運(yùn)營(yíng)商無法采用GSM標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的緊急呼叫流程。

實(shí)驗(yàn):僅4部手機(jī)可無卡呼救

記者使用12部手機(jī)測(cè)試是否可在無卡情況下?lián)芡ê艟入娫?。首先是目前普遍使用的蘋果手機(jī),記者先后使用4s、5s、6s在無SIM卡情況下?lián)艽?10、 120、119,結(jié)果電話中傳來“匪警請(qǐng)撥110,火警請(qǐng)撥119,急救中心請(qǐng)撥120,交通故障請(qǐng)撥122”的錄音,始終沒有人工服務(wù)。而當(dāng)取出 6s Plus的SIM卡后,成功撥通這三個(gè)號(hào)碼,其中急救電話與火警撥打一次就接通。

隨后記者使用兩款諾基亞手機(jī)、一款三星手機(jī)無卡撥打緊急求救電話,均無法撥出。

國(guó)產(chǎn)手機(jī)中,記者使用魅族、聯(lián)想測(cè)試,結(jié)果也是播放錄音??崤?、華為和小米2s則可在無卡狀態(tài)撥通,這三部手機(jī)均為電信CDMA手機(jī)。

就手機(jī)無卡能否撥通緊急求救電話,記者咨詢聯(lián)通、移動(dòng)、電信三家運(yùn)營(yíng)商。中國(guó)聯(lián)通的客服稱并不清楚,“您可以試一下,應(yīng)該是不可以,這不屬于聯(lián)通業(yè)務(wù)”,另一客服則稱只有122可以打通。中國(guó)移動(dòng)的客服告知:“沒有手機(jī)卡打不通。”中國(guó)電信的客服也提到這不屬于電信業(yè)務(wù),但表示用其手機(jī)嘗試后發(fā)現(xiàn)可以打通。

專家:缺少統(tǒng)一緊急呼叫平臺(tái)

就手機(jī)無卡呼叫問題,中國(guó)信息通信研究院泰爾終端實(shí)驗(yàn)室項(xiàng)目管理一部的主任工程師李明介紹稱,1992年歐洲電信標(biāo)準(zhǔn)化組織ETSI規(guī)定:無論在終端是否插入SIM卡,在有網(wǎng)絡(luò)信號(hào)的地方手機(jī)用戶撥打“112”或通過菜單撥打“緊急呼叫”,電話將會(huì)撥打到所在國(guó)家的統(tǒng)一緊急呼叫平臺(tái),后來也沿用至今。

我國(guó)通信行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中,對(duì)手機(jī)支持“緊急呼叫”功能也有要求,“移動(dòng)終端應(yīng)支持緊急呼叫功能;移動(dòng)終端未插入用戶識(shí)別卡及插入用戶識(shí)別卡時(shí),均能正常撥打緊急呼叫號(hào)碼,緊急呼叫的設(shè)置應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)要求。”

不過李明指出,規(guī)定中所述為“撥打”,而非“撥通”。目前市面上正規(guī)廠商生產(chǎn)銷售的手機(jī)都是符合國(guó)際、國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)的,緊急呼叫無法撥通,問題并不是出自生產(chǎn)商或運(yùn)營(yíng)商。據(jù)其介紹,西歐大多數(shù)國(guó)家都提供統(tǒng)一的緊急呼叫號(hào)碼112。而我國(guó)沒有統(tǒng)一的緊急呼叫平臺(tái)和緊急呼叫號(hào)碼,因此運(yùn)營(yíng)商無法采用GSM標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的緊急呼叫流程。

疑問:為何CDMA手機(jī)可無卡

李明介紹稱,我國(guó)在1994年引進(jìn)GSM技術(shù)時(shí)對(duì)緊急呼叫業(yè)務(wù)進(jìn)行了論證,由于沒有統(tǒng)一的緊急呼叫平臺(tái)和緊急呼叫號(hào)碼,最終確定的方案是插卡手機(jī)撥打 110、119等緊急呼救號(hào)碼時(shí)接入對(duì)應(yīng)的緊急呼叫中心,插卡和無卡手機(jī)撥打“112”或通過菜單撥打“緊急呼叫”時(shí)接入語音提示臺(tái)播放中英文語音提示提醒,此方案一直沿用至今。

至于個(gè)別手機(jī)無卡可以撥通緊急求救電話,李明表示,主要原因是不同通信制式的手機(jī)實(shí)現(xiàn)緊急呼叫的流程有所差異。 “簡(jiǎn)單說是CDMA技術(shù)與GSM不同,CDMA制式的手機(jī)緊急呼叫流程與普通呼叫流程相同,無法區(qū)分也就不區(qū)分地進(jìn)行了呼叫接續(xù)。有的手機(jī)支持三個(gè)運(yùn)營(yíng)商的網(wǎng)絡(luò),無卡時(shí)發(fā)起呼叫有可能通過某一個(gè)運(yùn)營(yíng)商的網(wǎng)絡(luò)發(fā)起,有可能是之前的默認(rèn)網(wǎng)絡(luò)模式。這也就是記者實(shí)驗(yàn)時(shí),蘋果6s Plus能撥通呼救電話的原因。”

弊端:無卡呼叫無法查找撥打者

李明告訴記者,無卡呼叫存在一定弊端。“在不插卡的情況下,存在撥打者無法溯源的情況,可能給緊急呼叫中心平臺(tái)帶來一些惡意騷擾。甚至更嚴(yán)重的情況,不法分子可能利用無卡撥打來惡意干擾公安警力、醫(yī)療急救等國(guó)家公共資源的調(diào)配,產(chǎn)生不良后果。”據(jù)了解,目前在一些國(guó)家禁止無卡呼叫。

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