澳大利亞5G搞雙重標(biāo)準(zhǔn),華為還能怎么辦
城門失火殃及池魚(yú)。
在中美貿(mào)易大戰(zhàn)節(jié)骨眼,澳大利亞在5G布局上,拋出一個(gè)震驚世界的政策:決定禁止華為為澳建設(shè)新的5G網(wǎng)絡(luò)提供設(shè)備,理由是認(rèn)為“供應(yīng)商如果有可能接受外國(guó)政府‘與澳大利亞法律相沖突’的指示,將給澳大利亞網(wǎng)絡(luò)帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)”。
針對(duì)澳方的決定,華為表示“極度失望”。在當(dāng)天舉行外交部例行記者會(huì)上,發(fā)言人陸慷也表示,澳大利亞不應(yīng)當(dāng)利用各種借口人為設(shè)置障礙,采取歧視性做法,敦促澳大利亞政府摒棄意識(shí)形態(tài)偏見(jiàn),為中國(guó)企業(yè)在澳大利亞的運(yùn)營(yíng)提供一個(gè)公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。
禁華為5G實(shí)質(zhì)是肆意踐踏國(guó)際貿(mào)易法
互聯(lián)網(wǎng)的本質(zhì)是開(kāi)放和自由,主張公平競(jìng)爭(zhēng)。作為一個(gè)標(biāo)榜資本主義自由發(fā)達(dá)的國(guó)家,澳大利亞政府公然干預(yù)市場(chǎng),不給華為提供公平的聽(tīng)證機(jī)會(huì),這既違法了澳洲行政法中關(guān)于行政決定不得違反正義原則、應(yīng)遵守法定程序的規(guī)定,也違法了與中國(guó)政府簽訂的《1988年中澳雙邊投資條約》《2015中澳自由貿(mào)易協(xié)定》中關(guān)于公平公正對(duì)待投資、對(duì)投資提供安全保障的相關(guān)規(guī)定。
澳大利亞以“網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)”為幌子,打壓中國(guó)企業(yè),這和美國(guó)等國(guó)家“”妖魔化”中國(guó)企業(yè),采用雙重標(biāo)準(zhǔn),并無(wú)新意。早在2013年時(shí)候,澳大利亞曾使用過(guò)這個(gè)招數(shù):禁止這家中國(guó)公司競(jìng)標(biāo)該國(guó)投資380億美元的全國(guó)寬帶網(wǎng)絡(luò)(NBN)項(xiàng)目。在5G網(wǎng)絡(luò)方面,又如出一轍。澳大利亞的預(yù)謀能夠得逞嗎?
公開(kāi)資料顯示,2013年,中國(guó)GDP為9.607萬(wàn)億美元,華為營(yíng)收2390億元人民幣,財(cái)富500強(qiáng)排315位;澳大利亞對(duì)華出口總額為947億澳元;到了2017年,中國(guó)GDP為12.254萬(wàn)億美元,華為營(yíng)收6036億元人民幣,財(cái)富500強(qiáng)排83位,澳對(duì)華出口1100億澳元,創(chuàng)歷史紀(jì)錄。
可見(jiàn),華為在世界排名不斷上升,更重要的是,澳大利亞對(duì)華出口也在日益劇增。
此前,華為已在澳安全可靠地提供無(wú)線技術(shù)將近15年,當(dāng)時(shí),華為損失僅是一個(gè)項(xiàng)目,而今天5G是華為在運(yùn)營(yíng)商市場(chǎng)的未來(lái),占比將近70%,禁止5G就等于斷送了公司在澳大利亞的未來(lái)發(fā)展。一旦華為被禁止參與澳5G市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),勢(shì)必就會(huì)造成澳大利亞5G市場(chǎng)壟斷。非自由競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)狀況下,難能產(chǎn)生高質(zhì)量的服務(wù)。屆時(shí),澳大利亞國(guó)內(nèi)的普通消費(fèi)者是受害者,只能為更差的服務(wù)付出更多的代價(jià)。這也不符合澳大利亞國(guó)內(nèi)人民的利益。
中國(guó)政府應(yīng)行動(dòng)起來(lái)
值得一提的是,澳大利亞背靠的美國(guó)政府,長(zhǎng)期以來(lái),一直對(duì)中國(guó)企業(yè)妖魔化,尤其是華為,動(dòng)輒國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全、政治化、軍事化等輿論造勢(shì),均以失敗而收?qǐng)?。如今,華為已成為全球最大電信設(shè)備銷售商和第二大手機(jī)銷售商,在170個(gè)國(guó)家擁有18萬(wàn)名員工。該公司擁有卓越的行業(yè)表現(xiàn),正與全球許多國(guó)家合作開(kāi)發(fā)5G技術(shù)。2017年總營(yíng)收達(dá)925億美元(1260億澳元),而在澳大利亞營(yíng)收僅為6.23億澳元,利潤(rùn)為1550萬(wàn)澳元。這對(duì)于一個(gè)跨國(guó)企業(yè)來(lái)其損失微不足道。
另外,中澳關(guān)系表面上仍處于“蜜月期”,澳大利亞總理特恩布爾剛剛當(dāng)著中國(guó)駐澳外交官的面大贊中國(guó)改革開(kāi)放成就,期待同中方加強(qiáng)“一帶一路”合作等溢美之詞。如果短期內(nèi)澳大利亞政府出爾發(fā)爾,人前一套,背后一套,這對(duì)于澳大利亞政府可能顏面掃地。
當(dāng)然,本著國(guó)際貿(mào)易長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,本著中澳關(guān)系健康大局,如果澳大利亞一意孤行,對(duì)華為5G禁令不撤銷,如果澳大利亞依然我行我素肆意踐踏國(guó)際規(guī)則,中國(guó)政府不會(huì)坐視不管。中澳貿(mào)易大戰(zhàn)勢(shì)必一觸即發(fā)。最壞的結(jié)局是,澳大利亞傷敵一千,自損八千,最受傷害除了華為,還有眾多出口中國(guó)澳大利亞企業(yè)的自身利益。
因此,澳大利亞對(duì)華為的5G禁令,可以休亦。
但是,一個(gè)企業(yè)再?gòu)?qiáng)大,也無(wú)法與一個(gè)國(guó)家抗衡。澳大利亞明著是欺負(fù)中國(guó)企業(yè)華為,實(shí)質(zhì)上是對(duì)國(guó)際貿(mào)易法的肆意踐踏、對(duì)中國(guó)的漠視,希望中國(guó)政府能夠行動(dòng)起來(lái),不能讓澳大利亞的反華陰謀再次得逞。