座機將成為記憶：美國運營商希望終結(jié)固話服務(wù)

在這個十年之末，可靠的有線電話將成為記憶。美國電信巨頭AT&T和Verizon都在各州游說，希望取消老式普通電話服務(wù)（業(yè)界稱之為POTS）：銅質(zhì)的固定線纜電話系統(tǒng)，它的可靠性和覆蓋面使得美國在過去100多年里成為世界通信動力庫。

上周，美國密歇根州通過了一項法律，允許AT&T等固定電話服務(wù)商，在提前90天通知用戶的情況下，停止固定電話服務(wù)，并為轉(zhuǎn)向IP電話服務(wù)打開了方便之門。包括密歇根州在內(nèi)，美國已有30多個州已經(jīng)出臺或正在考慮出臺法律，降低州政府的監(jiān)督，取消全民接入的強制要求，不再保證每位美國公民都可以接入POTS電話服務(wù)的權(quán)利。美國聯(lián)邦層面并沒有必須確保全民接入互聯(lián)網(wǎng)的相關(guān)規(guī)定。

這兩大運營商希望停止POTS電話服務(wù)，并用IP電話系統(tǒng)取而代之，后者使用的是與互聯(lián)網(wǎng)、有線電視相同的有線或無線寬帶網(wǎng)絡(luò)，這種網(wǎng)絡(luò)還可以給你提供電話服務(wù)?；蛟S你認為自己使用的是傳統(tǒng)的固定電話，因為家里的電話仍然有座機，但如果把電話與互聯(lián)網(wǎng)和有線服務(wù)綁定，你就能通過IP網(wǎng)絡(luò)撥打電話，而不是纏繞起來的一圈圈銅線。

在美國，加利福尼亞、佛羅里達、得克薩斯、佐治亞、北卡羅萊納、威斯康星和俄亥俄等州已經(jīng)同意將電信資源更好地分配到現(xiàn)代化的電話技術(shù)和創(chuàng)新領(lǐng)域，并將在接下來三年左右的時間里取消基于銅線的電話技術(shù)。肯塔基州和科羅拉多州正在考慮出臺類似的法律，強迫人們使用無線服務(wù)。

在新澤西州的Mantoloking鎮(zhèn)，Verizon希望用VoiceLink無線服務(wù)取代被颶風(fēng)“桑迪”摧毀的固話系統(tǒng)，這將使其成為美國第一個完全沒有固定電話的城鎮(zhèn)，但這一舉動并不是受到所有居民的歡迎。

新澤西州立法機構(gòu)擔(dān)心此舉會失去一些數(shù)據(jù)應(yīng)用，例如無線系統(tǒng)尚無法處理的信用卡支付和報警系統(tǒng)，因此希望取代固定電話的計劃延期一年。該州議會將在本月投票表決。此外，Verizon曾嘗試在紐約州火島（FireIsland）也進行類似的改變，該地區(qū)的銅線同樣被摧毀，但是公眾的反對最終迫使Verizon安裝了光纖電纜。

固定電話不再時尚，我們當(dāng)中很多人已經(jīng)或者正在準(zhǔn)備放棄固定電話。美國疾病控制與預(yù)防中心的數(shù)據(jù)顯示，2013年美國超過38%的成年人和45.5%的兒童所居住的家里沒有安裝固定電話。這意味著每五個美國家庭當(dāng)中就有兩個（比例為39%）無線家庭，高于三年前的26.6%。另外，2013年只有區(qū)區(qū)8.5%的家庭完全依靠固定電話，另外有2%的家庭根本沒有電話。

大城市居民幾乎不擔(dān)心固定電話消失，高速有線和無線互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)無處不在，只是存在偶爾掉線問題。而那些居住在偏遠地區(qū)的人們則面臨著不同的境況，這些地區(qū)的基站數(shù)量少，4G覆蓋率不足。

他們面臨的其中一個問題就是安全。通過固定電話撥打911緊急電話之后，接線員可以確定你的準(zhǔn)確位置，精確到門牌號。無線電話缺乏這樣的功能，甚至GPS導(dǎo)航也無法如此精確。偏遠地區(qū)，甚至信號無法覆蓋的城市郊區(qū)的情況更加糟糕，因為有時候信號會被建筑物或地形阻隔。

這也是美國聯(lián)邦通信委員會（以下簡稱FCC）的擔(dān)憂，該委員會負責(zé)美國各種形式通信服務(wù)的監(jiān)管。實現(xiàn)普遍接入是FCC的宗旨，該委員會不希望看到電信公司因為地理原因放棄用戶。電信公司完全放棄某項服務(wù)需要獲得FCC的批準(zhǔn)，除非他們提出可行的競爭服務(wù)來彌補空缺，否則不可能獲批。去年AT&T請求關(guān)閉自己的遺留網(wǎng)絡(luò)，這會給普遍接入帶來空白，迫使這些空白地區(qū)的人們使用無線服務(wù)。

AT&T和FCC將在不久后對沒有固定電話的生活進行測試。在人口僅有2071人的阿拉斯加州CarbonHills鎮(zhèn)，人們可以自愿參加IP網(wǎng)絡(luò)及其對城鎮(zhèn)影響的測試。AT&T和FCC希望了解這里的家庭如何撥打911電話，小企業(yè)如何對接消費者，使用醫(yī)療監(jiān)控設(shè)備和家庭警報系統(tǒng)的人們?nèi)绾未_定自己的網(wǎng)絡(luò)一直可靠地連通著，以及這種生活的成本如何。

“如果沒有互聯(lián)網(wǎng)機遇，我們就無法成為一個能抓住機遇的國家，”FCC主席湯姆·惠勒（TomWheeler）在推出這項計劃時表示，“這個先驅(qū)項目將幫助我們了解如何部署光纖，現(xiàn)在部署在哪些地方，以及新式無線網(wǎng)絡(luò)如何更深入地覆蓋到美國偏遠地區(qū)。”