[導(dǎo)讀]華爾街日報(bào)(WSJ)報(bào)導(dǎo),美國政府及企業(yè)正積極敦促印度政府解除進(jìn)口太陽能科技的禁令,加上印度也準(zhǔn)備要好好推廣太陽能發(fā)電,卻因?yàn)檫@些規(guī)定讓美國企業(yè)無法參與這塊極有成長潛力的市場。不久前美國總統(tǒng)歐巴馬(BarackOb
華爾街日報(bào)(WSJ)報(bào)導(dǎo),美國政府及企業(yè)正積極敦促印度政府解除進(jìn)口太陽能科技的禁令,加上印度也準(zhǔn)備要好好推廣太陽能發(fā)電,卻因?yàn)檫@些規(guī)定讓美國企業(yè)無法參與這塊極有成長潛力的市場。
不久前美國總統(tǒng)歐巴馬(BarackObama)訪印行時(shí)曾說過,美、印間可以考慮加深彼此在替代能源科技上的合作。印度的太陽能發(fā)電專案計(jì)劃要用補(bǔ)貼數(shù)十億美元的方式,在2022年時(shí)達(dá)成太陽能發(fā)電2萬瓦的目標(biāo)。這也是目前全球最龐大的太陽能發(fā)電計(jì)劃之一,原本預(yù)料美、印將會就此迅速展開相關(guān)的合作計(jì)劃。
但結(jié)果卻恰恰相反,太陽能發(fā)電計(jì)劃反而引發(fā)了新的貿(mào)易爭端,因?yàn)橛《日诓艅偣剂颂柲馨l(fā)電的補(bǔ)助名單,這30家雀屏中選的企業(yè)中,卻被禁止進(jìn)口某些特定種類的太陽能面板。這些特殊面板能將太陽光轉(zhuǎn)換成電力,從2011年開始,則會全面禁止進(jìn)口。
美國太陽能業(yè)者如FirstSolar、SunPower等都是全球領(lǐng)先的太陽能面板供應(yīng)商,大陸公司則有無錫尚德(SuntechPowerHoldings),歐洲同業(yè)象是德國的Q-Cells,還有美國資深官員都對于印度限制進(jìn)口的做法表示憂心。同時(shí)呼吁印度政府應(yīng)該放寬相關(guān)規(guī)定,不過,印度高層已經(jīng)表示,短期內(nèi)不打算松綁,未來的全面禁止也一樣照舊。
美國貿(mào)易代表的發(fā)言人表示,印度政府堅(jiān)決要限制進(jìn)口國外高質(zhì)量的太陽能設(shè)備,恐怕只會拖累印度政府的太陽能發(fā)電計(jì)畫,阻礙更多投資人投入發(fā)展印度的太陽能發(fā)電計(jì)劃而已。
印度新能源及再生能源部內(nèi)的計(jì)劃負(fù)責(zé)人GauriSingh指出,印度政府打算斥資200億美元發(fā)展太陽能發(fā)電,初期自然很希望能自己發(fā)展出一些結(jié)果,造福自家的廠商。畢竟沒有人會愿意投入如此龐大的經(jīng)費(fèi),卻讓國外廠商坐享其成,除非可以把廠房設(shè)在印度,增加當(dāng)?shù)氐木蜆I(yè)。Singh表示,按照該計(jì)劃的規(guī)定,外資廠商是可以透過合資方式在印度設(shè)廠的。
有美國及印度的太陽能發(fā)電業(yè)者認(rèn)為,此法主要的保護(hù)對象是2家印度公司,MoserBaerIndia和TataBPSolarIndia,后者為TataPower和BPSolarInternational合資成立的企業(yè),但是這些公司所生產(chǎn)的太陽能面板并不適用于太陽能發(fā)電。
美國太陽能業(yè)者的代表BryanAshley指出,進(jìn)口禁令會斷絕印度的太陽能業(yè)者接觸高科技的機(jī)會,也因?yàn)槿绱耍杏《葮I(yè)者開始爭取要獨(dú)家柯斷這類的技術(shù)。計(jì)劃替WelspunEnergy建設(shè)500萬瓦太陽能發(fā)電廠的SindoorMittal公司指出,已經(jīng)獲得政府點(diǎn)名補(bǔ)助,但高階的薄膜太陽能面板技術(shù)印度公司卻付之闕如。印度在全球的太陽能面板制造業(yè)領(lǐng)先群中根本沒有立足之地。
同樣打算大力發(fā)展太陽能發(fā)電的大陸,則計(jì)劃要在2020年時(shí),達(dá)成再生能源供電20%的目標(biāo),剛開始發(fā)展替代能源階段則由風(fēng)力發(fā)電開始試水溫。到了后期才有能力擺脫西方同業(yè),發(fā)展出自己的風(fēng)力發(fā)電產(chǎn)業(yè)。后來大陸的再生能源觸角深入太陽能發(fā)電產(chǎn)業(yè)且拓展至海外市場,大陸政府透過國營銀行提供低利貸款來協(xié)助民間發(fā)展太陽能發(fā)電產(chǎn)業(yè)。最近甚至提出補(bǔ)助方案協(xié)助業(yè)者購買設(shè)備及給予發(fā)電補(bǔ)貼。
印度商務(wù)及工業(yè)部秘書長RahulKhullar則指控美國根本就是雙重標(biāo)準(zhǔn),明明大陸也一樣限制外資企業(yè),但美國對于大陸的做法就不覺得有任何問題,卻來批評指責(zé)印度的做法。許多美國企業(yè)為了進(jìn)入大陸市場,必須和當(dāng)?shù)貥I(yè)者成立合資企業(yè),對于這點(diǎn)美國政府都沒有表示反對意見,但同樣的限制發(fā)生在印度時(shí),卻對印度處處微詞。
印度AzurePower的創(chuàng)辦人InderpreetWadhwa表示,該公司也有收到印度政府的補(bǔ)貼,并計(jì)畫在2013年時(shí)達(dá)成100萬瓦發(fā)電量的目標(biāo),同時(shí)也發(fā)現(xiàn)印度的進(jìn)口禁令其實(shí)已經(jīng)扭曲了當(dāng)?shù)氐奶柲苊姘鍍r(jià)格。
但TataBPSolar的執(zhí)行長K.Subramanya并不同意這樣的說法,指出該公司并未提高面板價(jià)格,并表示禁令是很恰當(dāng)?shù)臎Q定,因?yàn)檫@個(gè)太陽能發(fā)電計(jì)劃的目標(biāo)之一就是要建立新的、完整的太陽能生態(tài)系統(tǒng),不僅要增加就業(yè)機(jī)會、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展,也要刺激技術(shù)創(chuàng)新。他還表示,其實(shí)印度業(yè)者已經(jīng)可以做出效能很高的產(chǎn)品了。
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