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[導讀]由于下調FIT(上網電價補貼政策)沖擊德國光伏市場,從去年下半年以來,業(yè)內對2011年光伏市場的增長幅度爭論頗大。近日德國光伏產業(yè)代表與政府達成一致,總體方案總體并不出意外,甚至好于業(yè)內預期。2010年翻倍的漲幅

由于下調FIT(上網電價補貼政策)沖擊德國光伏市場,從去年下半年以來,業(yè)內對2011年光伏市場的增長幅度爭論頗大。近日德國光伏產業(yè)代表與政府達成一致,總體方案總體并不出意外,甚至好于業(yè)內預期。

2010年翻倍的漲幅肯定是非常態(tài)增長,對于2011年全球光伏行業(yè),如果是從樂觀直接轉向悲觀的看法,這對于成本在持續(xù)下降、各主要國家仍然有持續(xù)政策扶持的光伏朝陽行業(yè)來說,未免過于看空。在經濟危機影響最大的2009年,全球光伏裝機容量仍然實現(xiàn)了23%的增長。在不確定性的2011年,光伏行業(yè)超預期增長的顯然概率更大。

2010年全球光伏裝機量大約15GW,其中德國的裝機量約7GW,占全球近50%,德國市場的FIT(上網電價補貼政策)甚至直接決定2011年光伏行業(yè)總量的漲跌。

首先來看此次德國出臺的政策,施行的階梯下調價格方案,分為5檔,下調幅度依據(jù)2011年月到5月的年化裝機規(guī)模確定,若其分別超過3.5GW/4.5GW/5.5GW/6.5GW/7.5GW,則2011年中期上網電價下調幅度將分別為3%/6%/9%/12%/15%。

從這個方案不難看出,德國政府是支持本國光伏行業(yè)發(fā)展的,并不是打壓,只是不希望發(fā)展的速度太快。最近兩年世界光伏成本的下降非???,上網電價應該下調,因為只有這樣才能讓系統(tǒng)集成商的利潤率保持在合理的水平,不能是暴利,這不符合財政補貼的基本原則,也不利于光伏產業(yè)整體的健康發(fā)展。

另外,下調補貼沒有涉及到對補貼規(guī)模直接設限制,依據(jù)也是按照目前光伏成本的下降和本國裝機量之間的均衡水平來確定。德國太陽能協(xié)會還提出了到2020年太陽能產業(yè)的發(fā)展目標是將太陽能發(fā)電量占總發(fā)電量的比例從目前的2%提高到至少10%,今后會以這樣的目標來倒推FIT,保持持續(xù)穩(wěn)定的增長。

其次,我們來看看市場總體的判斷。我們從幾家主流的光伏資訊機構對2011年的預測來看,IMS預計2011年光伏增長率將小于20%,iSuppli預計2011年光伏需求增長22.6%,Solarbuzz預計,由于主要歐洲主要市場補貼減少,光伏市場將在2011年經歷動蕩,預計增長25%,不過美國、意大利、中國以及其他小型歐洲及亞洲市場將有明顯增長。事實上,“不確定性”增長是整個光伏行業(yè)近幾年的常態(tài),比如各國政府決策迅速的政策出臺,這幾家機構的預測實際也會根據(jù)市場的需求變化而修正,去年它們就數(shù)次修正了預測,各家也表現(xiàn)出長期的不一致看法。

截至2010年,歐洲對光伏組件的需求占全球需求的78%左右,傳統(tǒng)需求大國德國、西班牙及意大利三國,太陽能發(fā)電量占總發(fā)電量的比例為1.1%、2.13%和0.27%,比例仍然不是很高,光伏行業(yè)的持續(xù)增長可期。

最后,我們再回顧下2010年遠遠超預期之外的行業(yè)火爆的原因,就是由于德國、捷克、意大利等國家電價政策補貼下調的預期影響,需求方趕在政策未變臉之前搶關進口。2010年3月到5月的安裝規(guī)模總計為1.34GW,或許可以預見到今年一二季度德國光伏安裝量將會有超預期表現(xiàn)。

另外,必須要注意到,在2011年光伏行業(yè)供應明顯寬松的大背景下,當價格由于成本下降和競爭引起了下跌,市場的需求自然會此消彼長的增長,超預期的增長就在這種供需的博弈中產生。

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