國內(nèi)電子電器企業(yè)遭遇歐盟環(huán)保高門檻

2009年歐盟發(fā)布了《確立能源相關(guān)產(chǎn)品生態(tài)設(shè)計要求的框架》（下稱“ErP指令”）下九類產(chǎn)品的實施細則，包括電視機、電機、燈等產(chǎn)品；2010年又發(fā)布了洗衣機、洗碗機的實施細則；2011年4月發(fā)布了電風扇的細則。

　　黃文秀介紹說，目前歐盟正在就空調(diào)、舒適風扇的ErP實施細則進行投票，估計今年年底、明年年初將出臺相關(guān)指標。熱水器、滾筒干衣機、真空吸塵器和商用制冷器具的ErP指標將會在明年年底、后年年初公布。

　　“歐盟ErP指令的實施將增大生產(chǎn)企業(yè)的成本與壓力，因為廠家生產(chǎn)的產(chǎn)品不僅要符合能效指標，還要提供與節(jié)能、環(huán)保相關(guān)的數(shù)據(jù)。”黃文秀說。

　　例如，洗衣機的ErP實施細則就要求，從2011年6月起，使用說明書中必須提供能效指標、洗凈率指標、節(jié)水指標，等等。

　　新版RoHS指令成為CE標志指令之一

　　2011年7月1日，歐盟發(fā)布了新版《關(guān)于在電子電氣設(shè)備中限制使用某些有害物質(zhì)指令》（下稱“RoHS指令”），7月21日正式實施。歐盟各成員國必須在18個月內(nèi)將RoHS指令轉(zhuǎn)化成本國的法律并實施，新版RoHS指令的要求將不遲于2013年1月2日正式生效。

　　黃文秀認為，新版RoHS指令最大的一個亮點是，它變成一個CE標志的指令。也就是說，要獲得在歐洲市場通行的“CE”標志，產(chǎn)品必須同時符合ErP指令和RoHS指令。

　　新版RoHS指令的適用范圍擴大到所有電子電器產(chǎn)品，并且增加了對“制造商”、“授權(quán)代表”、“進口商”、“經(jīng)銷商”責任的明確規(guī)定。

　 　黃文秀建議，制造商可從以下幾個方面來應(yīng)對新版RoHS指令：首先，在設(shè)計和制造中確保電子電器產(chǎn)品不含鉛、汞、鎘、六價鉻等六種有害物質(zhì)；其次，貼 CE標志；第三，修改符合性聲明，把滿足新版RoHS指令的情況也加進去；此外，做好技術(shù)文檔準備，收集、記錄與有害物質(zhì)控制相關(guān)的證據(jù)與資料，翻譯成出 口市場所在國的官方語言，并保存10年。

　　競逐綠色設(shè)計

　　除了歐盟，不少發(fā)達國家也在提高環(huán)保門檻。美國的“能源之星”標志，從2011年1月1日起，用第三方測試和驗證取代了自我聲明模式，制造商必須在美國EPA認可的實驗室對產(chǎn)品進行測試。英國、韓國已推出了“碳足跡”標簽。

　　“企業(yè)最好的應(yīng)對，就是開展綠色低碳設(shè)計。”黃文秀呼吁說。

　　所謂的“綠色低碳設(shè)計”，是指在產(chǎn)品的設(shè)計過程中，將各目標市場的綠色環(huán)保低碳法規(guī)標準要求包含進來，這樣法規(guī)要求將貫穿于材料的選擇、制程、包裝運輸、使用、生命終結(jié)的廢棄處理或回收再利用等階段，盡可能避免對環(huán)境造成任何危害。

　 　黃文秀在接受《第一財經(jīng)日報》記者采訪時表示，綠色低碳設(shè)計時，首先考慮如ErP、RoHS等強制性指令，像歐盟要求冰箱的回收利用率達到85%，那么 在產(chǎn)品設(shè)計時要考慮選材，而且能不用螺釘?shù)木筒挥?，以便拆解；其次考慮自愿性認證的要求，比如美國能源之星、德國藍天使、歐洲生態(tài)之花等指標。

　　不僅國外，中國的環(huán)保要求也越來越高。黃文秀透露，中國的《廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理管理條例》從2011年1月1日開始實施，目前與之配套的《廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金的征收使用管理辦法》（下稱《辦法》）正在制定中。

　　在《辦法》征求意見稿的第三稿中，要求向生產(chǎn)企業(yè)征收廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金，征收標準為：電視機15元/臺、電冰箱12元/臺、洗衣機7元/臺、房間空調(diào)器7元/臺、微型計算機10元/臺。

　　所以，黃文秀預(yù)測，中國家電企業(yè)未來的環(huán)保成本將會不斷增加。“家電企業(yè)本來就利潤微薄，但這對所有企業(yè)都是一樣的。水漲船高，隨著環(huán)保成本增加，產(chǎn)品售價也會提高。企業(yè)要做好這方面的心理準備。而政府、行業(yè)組織也要嚴格管理，避免‘免費搭車’的現(xiàn)象。”