1月3日,國家發(fā)改委、住建部發(fā)布公告稱,2015年底前,我國將全面實行城鎮(zhèn)居民階梯水價制度,并特別強調(diào),各地要限期完成“一戶一表”改造。
業(yè)內(nèi)分析人士指出,推行階梯水價制度將采用新的水價計量方法,類同推行階梯電價須引入智能電表,智能水表有望全面進入千家萬戶,進而帶動起對智能水表的巨大需求。如果當(dāng)前入戶機械水表全部替代為智能水表,存量替代市場將高達500多億元。
有望開啟500億智能水表市場
據(jù)國家發(fā)改委、住建部1月3日聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于加快建立完善城鎮(zhèn)居民用水階梯價格制度的指導(dǎo)意見》,2015年底前,我國設(shè)市城市原則上要全面實行居民階梯水價制度,具備實施條件的建制鎮(zhèn)也要積極推進。
《指導(dǎo)意見》提出,各地設(shè)置階梯水量不少于三級。第一級水量原則上按覆蓋80%居民家庭用戶的月均用水量確定,保障居民基本生活用水需求;第二級水量原則上按覆蓋95%居民家庭用戶的月均用水量確定,體現(xiàn)改善和提高居民生活質(zhì)量的合理用水需求;第一、二、三級階梯水價按不低于1:1.5:3的比例安排,缺水地區(qū)應(yīng)進一步加大價差?!吨笇?dǎo)意見》特別強調(diào),各地要限期完成“一戶一表”改造。
據(jù)專家介紹,過去10年我國經(jīng)濟取得了舉世矚目的成就,城市建設(shè)日新月異,但是我國的水表行業(yè)發(fā)展卻相對緩慢,以機械水表為主的人工抄表模式仍然占據(jù)主導(dǎo)地位。2012年我國水表年產(chǎn)量約6500萬臺,智能水表產(chǎn)量僅800多萬臺,占國內(nèi)水表產(chǎn)量比重不足15%。與當(dāng)前國內(nèi)智能電表80%以上滲透率,智能氣表50%左右滲透率相比,智能水表的滲透率還很低。
東方證券分析師表示,目前我國在線運行水表存量2億多只,90%以上均為機械水表。如果2億只機械水表全部替代為智能水表,按照智能水表單價250元/只計算,存量替代市場高達500億元。而目前我國水表市場年產(chǎn)值只有50多億元。
值得注意的是,從近期政策方及權(quán)威專家的表述看,未來各地傳統(tǒng)水表的改造有望享受政策補貼。東方證券分析師表示,這無疑將加速智能水表的替代步伐。假設(shè)未來我國水表產(chǎn)量年均增速6%,到2020年智能水表滲透率如果達到50%,那么2014~2020年智能水表復(fù)合增長率將高達25%。
據(jù)專家介紹,智能水表和機械水表主要區(qū)別在于,前者的技術(shù)著重點在于電子技術(shù),后者的技術(shù)著重點在于機械技術(shù),通常情況下,后者也是前者的一個部件。通過嵌入應(yīng)用軟件和配套設(shè)備,智能水表可以自動完成水表數(shù)據(jù)的抄錄、控制、數(shù)據(jù)存儲、查詢、月結(jié)、抄表結(jié)算、收費結(jié)算、報表打印等各項功能,將采集的數(shù)據(jù)進行分類處理,完成人工所進行的各種復(fù)雜工作。
亟待突破技術(shù)改造等瓶頸
清華大學(xué)水業(yè)政策研究中心主任傅濤認(rèn)為,階梯水價實現(xiàn)的前提是一家一個計價水表,也就是說每戶都要有一個抄字收費的表,行業(yè)里將其稱為“抄表到戶”,只有“抄表到戶了,才能實現(xiàn)階梯水價,不然就不能知道每家用多少水。但是,我國現(xiàn)在基本上還沒有真正實現(xiàn)100%抄表到戶的城市。
江西省南昌市是目前全國眾多推進梯度水價的城市之一,然而,其實施前后居民的用水狀況并沒有發(fā)生顯著的變化。南昌市節(jié)水辦副主任卓鴻飛坦言,目前各地推行階梯水價最大的障礙就是用水“一戶一表”改造沒有全部到位,有些沒有改造過的水表,顯示的是一個單元十幾戶居民共同用水的總數(shù)量,要是把“大水表”也按階梯水價來收費,每家每戶的水費都要因此上漲。
不僅如此,實行階梯水價還存在計量方面的障礙。在現(xiàn)有情況下,自來水公司可能是兩三個月才抄一次表,但如果實行階梯水價,就需要更加嚴(yán)格和準(zhǔn)確的抄表和收費。傅濤表示,“現(xiàn)在大部分新建的小區(qū),使用的都是預(yù)先繳費的IC卡水表,也就是說居民一次可以買一定量的水,這些水用多久可以自己掌握,價格是同一個價格。使用這種水表的小區(qū)難以使用階梯水價的計量方式,除非再花更多的錢,把各家的水表改成智能水表。”
據(jù)了解,目前傳統(tǒng)水表每臺約50元,而智能水表每臺高達200元。卓鴻飛指出:“如果全面推行階梯水價,就必須進行”一戶一表“改造,但這是一筆不小的費用,讓供水公司承擔(dān)比較困難,而廣大居民肯定不愿意承擔(dān)這筆額外的費用。”
盡管這筆額外的費用最終由誰買單尚難確定,但深耕機械水表行業(yè)的龍頭企業(yè)如三川股份(300066,股吧)、新天科技(300259,股吧)、積成電子(002339,股吧)等已提前布局智能水表領(lǐng)域。
其中,三川股份2012年各類水表銷量880多萬臺,占全國約15%,居全國第一。2013年,公司正式確立水表智能化轉(zhuǎn)型,前三季度智能水表產(chǎn)量38萬臺,同比增長32%,全年有望突破50萬臺。2014年,三川股份1000萬臺水表基地將投產(chǎn),標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)能將從原來的300萬臺擴展到1000萬臺。東興證券分析師預(yù)測,三川股份智能水表年產(chǎn)量將達800萬~1000萬臺,成為國內(nèi)最大的智能水表生產(chǎn)企業(yè),并成為階梯水價的最大受益者。
而新天科技2012年智能水表產(chǎn)量60余萬臺,排名全國第一,收入利潤占比超過半壁江山。東方證券分析師認(rèn)為,2014年年中,新天科技IPO募投項目將陸續(xù)投產(chǎn),產(chǎn)能預(yù)計將增加5倍以上,增長至400萬臺左右,屆時將有望徹底破解過去幾年產(chǎn)能瓶頸的困擾,進而與國內(nèi)傳統(tǒng)水表的升級改造節(jié)奏相吻合。
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