政策主導(dǎo)2014年中國(guó)太陽(yáng)能市場(chǎng)發(fā)展，工信部審核名單成焦點(diǎn)

隨著中國(guó)太陽(yáng)能政策與并網(wǎng)資訊陸續(xù)揭露，中國(guó)的需求量愈趨明顯，中國(guó)企業(yè)也從2013年下半年開(kāi)始將目光轉(zhuǎn)入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，EnergyTrend研究經(jīng)理黃公暉表示，2014年中國(guó)太陽(yáng)能市場(chǎng)將成領(lǐng)頭羊，全球太陽(yáng)能舞臺(tái)將移至中國(guó)，或成為單一年度國(guó)家需求首度突破10GW的巨大市場(chǎng)。

在2013年年底，中國(guó)政府陸續(xù)推出相關(guān)政策促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。主要政策落在發(fā)電管理、運(yùn)營(yíng)、補(bǔ)貼等領(lǐng)域，包含《關(guān)于分布式光伏發(fā)電專案管理暫行辦法的通知》、《光伏發(fā)電運(yùn)營(yíng)監(jiān)管暫行辦法》、《關(guān)于清算2012年金太陽(yáng)和光電建筑應(yīng)用示范專案的通知》等相關(guān)政策都完善了中國(guó)發(fā)展國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的規(guī)范，也奠定了2014年太陽(yáng)能系統(tǒng)快速發(fā)展的基礎(chǔ)。

根據(jù)中國(guó)市場(chǎng)的規(guī)劃，2014年重點(diǎn)將會(huì)放在分布式系統(tǒng)的建設(shè)上。但由于相關(guān)金融配套、開(kāi)發(fā)、審核流程仍需時(shí)日加以完善，因此EnergyTrend認(rèn)為，中國(guó)在2014年還是以大型電站、分布式并行的方式開(kāi)發(fā)為主，并不會(huì)快速往分布式系統(tǒng)傾斜。

除了中國(guó)國(guó)家財(cái)政對(duì)于分布式系統(tǒng)的補(bǔ)貼外，各省、市級(jí)單位都為刺激地方發(fā)展提出各自補(bǔ)貼方案，吸引更多系統(tǒng)商與資金投入。但在此背景下，尚須觀察各省、市制定的補(bǔ)貼條件與金額是否合理，因從另一方面觀察，這樣的補(bǔ)貼政策會(huì)被視為地方補(bǔ)貼當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的一種方式，但對(duì)于計(jì)劃進(jìn)入的非省、市內(nèi)的企業(yè)反而成了屏障。

除了太陽(yáng)能系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)、補(bǔ)貼的政策外，在2013年年底，中國(guó)工信部正式公布符合《光伏制造行業(yè)規(guī)范條件》的首批企業(yè)名單，共計(jì)109家企業(yè)，一線大廠如預(yù)期的都列在名單之上。在不重復(fù)計(jì)算同公司之下，涉及多晶硅的廠商有11家，硅錠、硅棒、硅片分別是16、14、28家，電池片有40家，而組件最多達(dá)到43家，獲得工信部背書的企業(yè)，就可享有銀行信貸支持、政府出口退稅等保障。由于中國(guó)垂直整合經(jīng)營(yíng)的廠商仍較多，因此在各分類累計(jì)之下，總數(shù)高于109家。其中涉及較多的仍是下游電池片、組件廠，而上游經(jīng)過(guò)太陽(yáng)能景氣的低谷循環(huán)后，已有集中的態(tài)勢(shì)。由于中國(guó)政府后續(xù)仍會(huì)出臺(tái)相關(guān)太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，因此2014年中國(guó)太陽(yáng)能企業(yè)仍會(huì)朝著兼并重組的大方向繼續(xù)前進(jìn)。

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