光伏業(yè)兼并重組是一場硬仗
一度深陷寒冬的我國光伏產(chǎn)業(yè)正在逐步轉(zhuǎn)暖。然而,隨著市場的回暖,國內(nèi)光伏市場再度敲響了產(chǎn)能過剩的警鐘,光伏業(yè)兼并重組的難度陡然增加。
一方面,“該死”的沒死。前些年,國內(nèi)大量光伏企業(yè)不顧政策引導,在利益的驅(qū)使下一哄而上,盲目發(fā)展,粗放擴產(chǎn),造成了產(chǎn)能過剩、產(chǎn)品核心競爭力不強的局面。再加上歐美對中國光伏產(chǎn)品進行“雙反”調(diào)查,曾經(jīng)如火如荼的光伏產(chǎn)業(yè)急速陷入泥沼,產(chǎn)品價格暴跌。由于市場持續(xù)低迷,國內(nèi)80%以上的光伏企業(yè)處于停產(chǎn)和半停產(chǎn)狀態(tài),絕大部分中小企業(yè)關門進入“休眠”狀態(tài)。
為重新啟動光伏市場,行業(yè)主管部門開始著手淘汰落后產(chǎn)能,推動企業(yè)兼并重組。然而,2013年第四季度以來,國內(nèi)西部大型地面光伏電站的搶裝潮讓光伏產(chǎn)品需求量出現(xiàn)歷史性突破。突然出現(xiàn)的供不應求狀況,讓部分已關停的光伏企業(yè)趁機“死灰復燃”。許多過去停產(chǎn)的中小企業(yè)有的已經(jīng)開工,有的準備復產(chǎn),開始招兵買馬;虧損的企業(yè)也不甘心,希望把賠的錢賺回來,又開始重新調(diào)試生產(chǎn)線并決定擴大產(chǎn)能;就連一度無人問津的二手光伏設備,也變成了搶手貨。
另一方面,不“該死”的卻開始“找死”。目前,光伏龍頭企業(yè)開足產(chǎn)能,滿產(chǎn)的企業(yè)通過技改等手段擴大產(chǎn)能,同時尋找中小企業(yè)代工。日前,包括英利、天合光能和阿特斯在內(nèi)的多家光伏組件企業(yè)更是宣布,今年將進一步擴大產(chǎn)能,部分企業(yè)甚至計劃將產(chǎn)能提高至3GW左右的規(guī)模,儼然一副“如今你要是不大幅擴產(chǎn),出門都不好意思跟人打招呼”的架勢。
但市場需求真的如我們想象般的樂觀么?國外主要市場如歐洲市場正在萎縮,且對我國光伏企業(yè)有“限價、限量”的約束;剛剛躍居我國光伏產(chǎn)品出口第一大國的日本市場,則由于補貼過高、政府負擔較重,已經(jīng)確定將降低光伏發(fā)電補貼,同時存在對我國光伏產(chǎn)品發(fā)起“雙反”的可能;美國能源豐富,頁巖氣發(fā)展火熱,光伏市場潛力有限,且有“雙反”的副作用;新興市場如印度、南非等則存在較大的不確定性;而國內(nèi)市場則可能由于電站審批權(quán)下放而出現(xiàn)地方保護,削弱國內(nèi)市場規(guī)模擴大的紅利。市場的發(fā)展跟不上產(chǎn)能的發(fā)展,就會造成產(chǎn)能過剩。一旦產(chǎn)能過剩,就很容易造成相互壓價、惡性競爭和企業(yè)虧損,企業(yè)將再次走入困境。
舊賬未清,又添新賬。稅收和貸款政策、地方保護等外在環(huán)境因素也仍在阻礙著光伏產(chǎn)業(yè)兼并重組的推進。兼并重組需要大量的資金,但歐美“雙反”、產(chǎn)能過剩、企業(yè)虧損均成為光伏產(chǎn)業(yè)在金融市場重獲投資信心的障礙所在,商業(yè)銀行對光伏企業(yè)普遍采取金融收緊的政策,造成大量光伏企業(yè)資金鏈緊張。雖然國家已經(jīng)提出完善金融支持政策,但相關細則仍有待落實,光伏企業(yè)兼并重組的資金問題解決起來還需要時間。同時,地方保護主義也是一道難以逾越的門檻。光伏產(chǎn)業(yè)曾經(jīng)是很多地方的經(jīng)濟支柱,企業(yè)兼并重組就會牽扯到利益糾葛,而地方保護也會成為阻力。如果被兼并企業(yè)仍能在當?shù)乩^續(xù)生產(chǎn),那還算“兩情相悅”;如果只是單純被拉走了設備,那么地方政府的確將面臨著隨之而來的稅收、就業(yè)問題。
2014年3月24日,光伏業(yè)兼并重組終于迎來重大利好,國務院發(fā)布了《關于進一步優(yōu)化企業(yè)兼并重組市場環(huán)境的意見》,盡管還只是原則性規(guī)定,但諸如取消上市公司并購重組的前置審批等力度空前的改革措施,已經(jīng)引起了市場的普遍關注。4月1日,工業(yè)和信息化部公示了第二批符合《光伏制造行業(yè)規(guī)范條件》的企業(yè)名單;而此前在去年年底公示第一批名單就已經(jīng)被業(yè)界視為邁出了國內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)整合的實質(zhì)性步伐。同時,工業(yè)和信息化部《光伏企業(yè)兼并重組實施意見》也即將出臺,相信很多實施細則將隨之落地。讓我們共同期待,在政策的強有力推動下,光伏業(yè)兼并重組這條路能順暢地走下去。
專家觀點
晶龍集團董事長靳保芳
光伏業(yè)進一步整合勢在必行
為確保我國回暖的光伏市場秩序,確保光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,建議從四個方面入手:一是加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,繼續(xù)推動行業(yè)整合。要堅決推進光伏產(chǎn)業(yè)淘汰落后產(chǎn)能,鼓勵光伏產(chǎn)業(yè)龍頭利用自主知識產(chǎn)權(quán)和品牌優(yōu)勢,通過兼并重組及產(chǎn)業(yè)鏈生產(chǎn)協(xié)作配套、原材料共同采購、產(chǎn)能匹配等措施,加快培育一批行業(yè)骨干企業(yè)。二是規(guī)范光伏行業(yè)管理,堅決淘汰落后產(chǎn)品。要完善產(chǎn)品標準和產(chǎn)品檢測認證體系建設,對未通過環(huán)評,沒有設立獨立研發(fā)機構(gòu)、技術(shù)中心或沒有高新技術(shù)企業(yè)資質(zhì),研發(fā)及工藝改進經(jīng)費不足,水耗、能耗等指標未達要求的企業(yè),必須在國家政策的引導下進行兼并重組。三是拓寬市場,打開光伏應用大門。對國內(nèi)市場,加速光伏發(fā)電的推廣利用,將光伏產(chǎn)品列入“節(jié)能產(chǎn)品、惠民工程”予以支持,推動光伏產(chǎn)品走進千家萬戶。支持光伏企業(yè)創(chuàng)新國際貿(mào)易方式,在境外開展生產(chǎn)合作。四是光伏企業(yè)也應加強自律,按照相關規(guī)范有序發(fā)展。光伏企業(yè)要加快技術(shù)創(chuàng)新,提高產(chǎn)品質(zhì)量,提高光電轉(zhuǎn)換效率,降低成本,增強產(chǎn)品售后服務,鞏固和提高核心競爭力;企業(yè)還應建立和完善光伏技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)中心,解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關鍵和共性技術(shù)問題,促進科技成果轉(zhuǎn)化。
賽迪智庫電子信息產(chǎn)業(yè)研究所副所長王世江
光伏產(chǎn)業(yè)重現(xiàn)無序競爭隱患
我國光伏產(chǎn)業(yè)在經(jīng)歷了近六個季度的連續(xù)虧損之后,部分企業(yè)停產(chǎn)、減產(chǎn)甚至破產(chǎn),而日、美市場的崛起使得供需失衡局面得到一定程度的緩解,產(chǎn)品價格企穩(wěn)回升,骨干企業(yè)自2013年第二季度起相繼扭虧為盈。但是在去年8月份裝機規(guī)劃、上網(wǎng)電價和補貼資金等政策出臺后,國內(nèi)市場擴張加快,部分企業(yè)為了搶在年底前并網(wǎng)以獲得1元/度的上網(wǎng)電價,對組件需求急劇擴大。在此驅(qū)動下,一方面,骨干企業(yè)都開足產(chǎn)能,同時也尋求中小企業(yè)代工;另一方面,地方政府也積極給予本地企業(yè)優(yōu)惠政策,力促其復工。產(chǎn)能利用不足的企業(yè)開足馬力,停產(chǎn)企業(yè)相繼復產(chǎn),滿產(chǎn)企業(yè)通過技改等手段擴大產(chǎn)能,市場供應正在加速。但無論從國外還是國內(nèi)市場來看,市場需求都不容過于樂觀。再這樣下去,前兩年供過于求、大肆殺價的局面將有可能再次出現(xiàn)。[!--empirenews.page--]
金壇正信光伏電子有限公司總經(jīng)理王迎春
10年后中國光伏企業(yè)或只有二三十家
光伏行業(yè)從前幾年的迅猛發(fā)展到產(chǎn)能過剩再到2013年的全面回暖,經(jīng)歷了過山車式的發(fā)展路線。同時,造成了一些投資失敗、盲目擴張、產(chǎn)品質(zhì)量無保證的光伏企業(yè)走上破產(chǎn)、轉(zhuǎn)產(chǎn)、重組的道路。我認為,兼并重組對行業(yè)發(fā)展來講,并非不是好事,資源的集約應用,鼓勵有實力、有優(yōu)勢的企業(yè)加快發(fā)展,形成較為清晰的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),會使得國內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)在國際市場更具有競爭優(yōu)勢。預計10年后,依然活躍在光伏市場上的中國光伏企業(yè)可能只有二三十家,且均具有自身優(yōu)勢,具有穩(wěn)定的收益及利潤。此外,兼并重組對企業(yè)經(jīng)營也是一項利好,企業(yè)集中度將得以提升。
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