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[導讀]對于如今的消費者來說,如何處理廢舊手機,可是一個不小的問題:扔了,舍不得;送人,沒人要;賣了,不值錢;放家里,不安全,令人左右為難。目前,廢舊手機尚未列入國家相關(guān)的電子產(chǎn)品管理名錄,仍是游離于監(jiān)管之外

對于如今的消費者來說,如何處理廢舊手機,可是一個不小的問題:扔了,舍不得;送人,沒人要;賣了,不值錢;放家里,不安全,令人左右為難。目前,廢舊手機尚未列入國家相關(guān)的電子產(chǎn)品管理名錄,仍是游離于監(jiān)管之外的“自由身”;我國的生產(chǎn)者延伸責任制度也未建立,生產(chǎn)企業(yè)和運營商既無積極 性,也無責任進行回收;無資質(zhì)的非法處理企業(yè),通過破壞性方式提取其中的貴重金屬,對環(huán)境造成巨大污染,而正規(guī)處理企業(yè)往往難以拿到貨,處于半饑餓狀態(tài)。廢舊手機的流向,不僅對我國的環(huán)境保護、資源戰(zhàn)略造成影響,也涉及千家萬戶的安全,亟待引起全社會重視,并妥善加以解決。消費者如何處理舊手機?

多數(shù)放在家里,直接丟棄、送往回收點、贈送他人的較少

據(jù)工信部統(tǒng)計數(shù)據(jù),截至2014年2月,我國共有手機用戶約12.4億戶,用戶數(shù)約占全國總?cè)丝诘?2%。由于不少消費者是“雙槍將”(兩部手機)、“三槍族”(三部手機),如此算來,我國手機保有量至少有十幾億部。

巨大的保有量,也帶來了巨大的淘汰量。據(jù)調(diào)查,我國消費者平均15個月更換一部新手機,全國每年廢棄手機約1億部,而回收率還不到1%。這些廢棄手機總重可達1萬噸,若全部回收處理,能提取1500千克黃金、100萬千克銅、3萬千克銀,可以說是一座巨大的資源庫。

一項調(diào)查結(jié)果顯示,在北京、上海、廣州等地接受訪問的1000位消費者中,50%左右的人將廢舊手機擱置家里,其余的人選擇直接丟棄、送去回收點、贈送他人等??梢?,擱家里,成了廢棄手機的主要處理方式。

“現(xiàn)在,誰家里沒有幾部廢舊手機?其實,這樣做很不安全,聽說有的手機電池放久了還會爆炸。我有只舊手機的電池腐蝕后流出了‘水’,不知道有沒有毒?!?家住北京市海淀區(qū)的陳女士說,實際上,大家更希望賣掉,畢竟“螞蚱也是肉”。如果買的是蘋果之類的高端智能手機,可以舊換新,能折出幾百元錢;如果是中低 端舊手機,只能賣十元、幾十元錢,大家就不愿意賣了。

消費者把舊手機存放家里,除了受經(jīng)濟因素影響外,還有沒有其他原因?“我們調(diào)查發(fā)現(xiàn),也有人擔心自己的手機信息被別人獲取,還有的擔心被非法處理企業(yè)拿去提煉貴重金屬,導致環(huán)境污染?!北本┦胸S臺區(qū)盧溝橋街道大井社區(qū)主 任楊秀清介紹說,此外,正規(guī)的廢舊手機回收網(wǎng)點太少,不知道交到哪里,也導致消費者不得不“囤積”舊手機?!叭绻芟癖?、電視、電腦那樣,由正規(guī)廠家和 運營商進行回收,該有多好?。 ?/p>

“不考慮現(xiàn)實中的手機淘汰率,即便從理論上說,一部手機的全壽命周期大約為8年,因此,最長不超過8 年,目前的十幾億部手機將被廢棄?!敝袊娮悠髽I(yè)協(xié)會信息化委員會秘書長吳映紅表示,無論是從環(huán)境、資源還是從安全的角度考慮,都需要未雨綢繆,將這些數(shù) 量巨大的廢棄手機處理好。

廢舊手機到底去哪兒了?

良莠不齊的二手市場是主要目的地,野蠻拆解造成環(huán)境污染在我國,進入“流通領(lǐng)域”的廢舊手機到底去了哪里?“大部分由維修網(wǎng)點或民間回收點進入二手市場,只有少部分進入正規(guī)的回收利用體系?!眳怯臣t介紹,正規(guī)渠道比較有名的是“綠箱子”,這是中國移動與合作 伙伴于2005年啟動的環(huán)保行動,通過在移動營業(yè)廳及合作伙伴的營業(yè)場所設(shè)置專門回收箱,回收廢舊手機及配件,統(tǒng)一委托專業(yè)處理公司進行再利用和無害化處 理。但消費者積極性不高,效果很有限。進入二手市場的廢舊手機,又是如何流動的呢?據(jù)北京的一位二手手機經(jīng)銷商透露,一部分回收的舊手 機經(jīng)過翻新,流入二、三線城市或農(nóng)村銷售;一部分經(jīng)過拆解,變?yōu)?strong>零部件用于維修,回收價格從幾元到幾百元不等;還有一部分無法使用的主機板等零部件,被某 些非法處理企業(yè)用于提取金、銀等貴重金屬,會對環(huán)境造成污染。在南方某省的電子垃圾集散地,記者對廢舊手機的處理方式進行追蹤調(diào)查時發(fā) 現(xiàn),由于相關(guān)翻新企業(yè)缺少專業(yè)檢測設(shè)備,選用的零部件好壞摻雜,不少翻新機質(zhì)量難以保證,以次充好的現(xiàn)象并不少見;廢舊手機的物理拆解過程比較“潔凈”, 只有一些作坊式企業(yè),通過爐子焚燒或強酸浸泡來提煉貴重金屬時,才會產(chǎn)生飽受詬病的環(huán)境污染問題。在當?shù)噩F(xiàn)場,記者曾看到一個非法搭建的工棚,里邊擺放了十幾個大腳盆,盆里盛滿了具有強腐蝕性、冒著白煙的硝酸。工人將手機、電腦的主機板浸泡其中,以便提取金、銀等,而含有鉛、汞、鎘等有毒重金屬的大量墨綠色廢水,則直接排入旁邊的河溝,令人觸目驚心。環(huán)保、安全的處理方式是怎樣的?記者到香港一家具有資質(zhì)的某品牌手機的指定處理企業(yè)采訪,只見工人用先進的設(shè)備,檢測、挑出可用的廢舊手機零部件,并用 專業(yè)“擦洗設(shè)備”,將手機主板緩存芯片中存儲的用戶信息“擦掉”,以保證用戶的信息安全。企業(yè)負責人告訴記者,無用的主板等零部件送到日本,由專業(yè)處理企 業(yè)進行粉碎、焚燒,并提取其中的貴重金屬,對環(huán)境的影響比較小。

回收利用怎樣走向正軌?

盡快將其列入電子產(chǎn)品管理名錄,建立生產(chǎn)者責任延伸制度廢舊手機的處理,既是一個社會性問題,也是一個系統(tǒng)性工程。政府、企業(yè)和消費者如何各負其責?“對于政府而言,應加強引導和監(jiān)管。比如,盡快將廢舊手機列入國家相關(guān)的電子產(chǎn)品管理名錄,不能讓其成為游離于監(jiān)管之外的‘自由身’。”中國電子企業(yè)協(xié) 會副會長羅濤表示,應建立生產(chǎn)者延伸責任制度和企業(yè)逆向物流體系,建立健全正規(guī)的回收利用體系,同時打擊非法處理企業(yè),對手機的生產(chǎn)、流通、回收、處理等 環(huán)節(jié)進行全程管控?!皩τ谑謾C行業(yè)而言,應由‘誰生產(chǎn)誰負責’,變?yōu)檎l在產(chǎn)業(yè)鏈中獲利最大,誰就負主要責任?!币晃粯I(yè)內(nèi)專家表示,生產(chǎn)企業(yè)、處理企業(yè)與運營商之間,由于獲利不同、能力不同,其職責應有所區(qū)別。據(jù)了解,我國每年生產(chǎn)十幾億部手機,雖然規(guī)模極大,但企業(yè)效益很低。據(jù)估算,在全產(chǎn)業(yè)鏈中,生產(chǎn)企業(yè)賺取的利潤僅占總利潤的10%左右,而90%的利潤 都被中間運營商獲得。以深圳某家年產(chǎn)量達三四千萬部手機的企業(yè)為例,其生產(chǎn)一部手機的利潤只有可憐的1元左右。如果回收利用一部廢舊手機,成本價為幾元 錢,而利潤為十幾元,這是只賺不賠的生意,為何精明的企業(yè)家不去做?“要讓處于產(chǎn)業(yè)鏈低端的中國手機生產(chǎn)企業(yè)回收自己生產(chǎn)的廢舊手機, 還要費時、費力地建立回收處理系統(tǒng),它們既無能力,也無積極性?!边@位專家表示,回收利用廢舊手機可以獲取一定利潤,應主要由市場來推動,初期還可由國家 提供一定補貼來推進。但從長期來看,應由獲利豐厚的運營商來承擔主要責任,甚至推行強制性回收規(guī)定,才能取得實效。[!--empirenews.page--]

“在不少國家,生產(chǎn) 者和消費者都要交付廢舊手機處置費,而在我國,消費者不僅不付費,還可從中獲利?!币晃粯I(yè)內(nèi)人士表示,從資源再利用的角度看,消費者從中獲利便于回收,但 從環(huán)境保護的角度看,這種獲利方式并不一定有利。“不論采取何種方式,消費者都應樹立和加強環(huán)境意識,盡量支持正規(guī)回收渠道建設(shè)?!?/p>

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