LED行業(yè)發(fā)展靠國家政策補貼并非長久之計

摘要：  那么國家的補貼會給LED行業(yè)帶來哪些影響?行業(yè)發(fā)展與國家政策補貼之間的關(guān)系如何平衡?帶著這些問題，近日中國經(jīng)濟導(dǎo)報記者采訪了復(fù)旦大學(xué)電光源研究所所長梁榮慶。

關(guān)鍵字：  LED照明，半導(dǎo)體照明，能源，光伏

今年2月份國家發(fā)展改革委等六部委聯(lián)合發(fā)布的《半導(dǎo)體照明節(jié)能產(chǎn)業(yè)規(guī)劃》，加大了財政補貼LED照明產(chǎn)品推廣力度。在商業(yè)照明、工業(yè)照明及政府辦公、公共照明等領(lǐng)域，重點開展LED筒燈、射燈等室內(nèi)照明產(chǎn)品和系統(tǒng)的示范應(yīng)用和推廣，適時進入家居照明領(lǐng)域。在戶外照明領(lǐng)域，重點開展LED隧道燈、路燈等產(chǎn)品和系統(tǒng)的示范應(yīng)用。球泡燈也首次納入補貼范圍。緊接著，今年4月份，《江西省節(jié)能減排“十二五”專項規(guī)劃》出臺，要求2015年公共機構(gòu)全部使用高效照明燈具;5月份，福建省發(fā)布《福建省推廣應(yīng)用LED照明產(chǎn)品的若干措施》，明確到2015年年底前基本實現(xiàn)公共照明領(lǐng)域普遍使用LED照明產(chǎn)品，全省實現(xiàn)同比照明節(jié)能50%以上。那么國家的補貼會給LED行業(yè)帶來哪些影響?行業(yè)發(fā)展與國家政策補貼之間的關(guān)系如何平衡?帶著這些問題，近日中國經(jīng)濟導(dǎo)報記者采訪了復(fù)旦大學(xué)電光源研究所所長梁榮慶。

價格較高市場尚未完全打開

中國經(jīng)濟導(dǎo)報：請您介紹一下我國目前LED行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。

梁榮慶：LED由于自身的各種優(yōu)勢，如在節(jié)能方面，是白熾燈節(jié)能率的6倍，且在創(chuàng)新發(fā)展過程中不斷提高，完全有可能取代傳統(tǒng)的照明，所以發(fā)展速度非?？臁?/P>

但是在快速發(fā)展的同時也存在一些問題。首先，價格比較昂貴，人們覺得性價比并沒有達到預(yù)期效果，使得LED行業(yè)銷售市場尚未完全打開，目前市場占有率比較低。其次，現(xiàn)有光源，如節(jié)能燈、熒光燈本身能夠勝任照明需求，所以LED還不能在短時間內(nèi)完全取代現(xiàn)有光源，市場應(yīng)用需要一個長時間的過程，從而造成我國行業(yè)企業(yè)產(chǎn)能過剩，陷入尷尬境地。近年來，LED行業(yè)發(fā)展由“叫好不叫座”到今年稍微起色，市場經(jīng)歷了較大變動，同時有專家預(yù)測，2016年將迎來行業(yè)發(fā)展高峰期。LED行業(yè)發(fā)展的步伐是不可阻擋的。

中小企業(yè)面臨優(yōu)勝劣汰

中國經(jīng)濟導(dǎo)報：由于LED行業(yè)進入門檻較低，隨著市場的回暖，很多資本流入，下游聚集了大量低端產(chǎn)能。如果不加以把控，產(chǎn)能大量擴張之后，將有過剩的危險，屆時行業(yè)可能會面臨中小企業(yè)的無序競爭帶來的沖擊。您認為LED行業(yè)是否有可能成為下一個光伏產(chǎn)業(yè)?

梁榮慶：LED行業(yè)和光伏產(chǎn)業(yè)是完全不一樣的。光伏產(chǎn)業(yè)作為能源的補充，能量的密度很低，不會過多影響我們的生活。但是照明是我們?nèi)粘Ｉ畈豢苫蛉钡脑O(shè)備，而且其節(jié)能減排效果也明顯大于光伏產(chǎn)業(yè)，好的光源對國家能源的節(jié)省是非常明顯、立竿見影的。我們對于LED的需求遠遠多于光伏。舉個簡單的例子，LED就像是手機的更新?lián)Q代，用Iphone5換掉Iphone4，而光伏則是手里拿著IPAD，還想要一個IPOD的感覺。

中國經(jīng)濟導(dǎo)報：您認為中小企業(yè)在發(fā)展過程中會面臨哪些問題?發(fā)展方向如何?

梁榮慶：從去年開始，歐、美、日、韓等多個國家和地區(qū)對進口定向燈和LED燈具產(chǎn)品提高了進口門檻，定位出口的低端產(chǎn)品終究難逃被淘汰的命運。隨著國內(nèi)消費者對LED照明產(chǎn)品認識度的提高，對技術(shù)含量和質(zhì)量要求也會有所提高，屆時低端產(chǎn)能依靠低價存活的方式將很難行得通。

中小企業(yè)采購元件進行組裝，生產(chǎn)的劣質(zhì)產(chǎn)品，價格要比其他優(yōu)質(zhì)品低很多，一般在外觀上看不出區(qū)別，要在長時間使用之后才能感覺到質(zhì)量的不同。隨著生活質(zhì)量的提高，人們的鑒別能力慢慢增強，隨之對品牌的需求也在增強，中小企業(yè)如果沒有自己的技術(shù)，沒有品牌保證會舉步維艱，很難長時間維持下去，慢慢的自然會被淘汰。然而在中國，有這部分需求的消費者，所以他們有生存的空間和條件。國家提倡企業(yè)要做大做強，到2015年要有10～15個巨型企業(yè)，在這個過程中適者生存、優(yōu)勝劣汰。但是這個過程需要一段時間，并不是在短時間之內(nèi)可以實現(xiàn)大品牌成立、中小企業(yè)倒閉，因為中國比世界上任何一個國家的人口分層都更復(fù)雜。

行業(yè)發(fā)展不能僅靠政府補貼

中國經(jīng)濟導(dǎo)報：國內(nèi)LED行業(yè)許多龍頭企業(yè)如三安光電等，據(jù)統(tǒng)計2012年企業(yè)利潤一半以上來自于政府補貼，您認為這種現(xiàn)象是否合理?這是否會影響企業(yè)自主創(chuàng)新能力的建設(shè)?

梁榮慶：政府補貼并不是長久之計，企業(yè)在發(fā)展之初需要政府的拉動，但是最終還是需要自身的能力。比如一個人如果生病，前期靠打針吃藥，但是最終要靠自身的抵抗力恢復(fù)。任何企業(yè)都希望可以得到國家的補貼支持，但是如果單純靠補貼，那企業(yè)的發(fā)展則不會樂觀。企業(yè)要把助燃變?yōu)樽匀肌?/P>

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政府的補貼會影響企業(yè)的自主創(chuàng)新能力，有利有弊。弊端在于有些企業(yè)并沒有真正的把政府補貼的資金用在自主創(chuàng)新能力建設(shè)上面。但大多數(shù)企業(yè)，還是把國家給與的補貼資金甚至是自己能夠爭取來的財力、物力、人力，都用在產(chǎn)品的研制開發(fā)上，加之后期良好的管理，把企業(yè)做強做大了?？傮w來講，政府的補貼還是起到了積極的作用。

中國經(jīng)濟導(dǎo)報：有報道稱，政府對LED業(yè)的支持或者應(yīng)該更傾向于中下游，因為終端市場如果表現(xiàn)良好，將直接拉動中上游產(chǎn)品的銷售，也將緩解上游的產(chǎn)能過剩危機和庫存的壓力。您是否認同這一觀點?您認為行業(yè)發(fā)展與國家政策之間應(yīng)如何平衡好關(guān)系?

梁榮慶：同意。行業(yè)中下游是至關(guān)重要的，LED如何應(yīng)用，如何應(yīng)用好都是關(guān)鍵問題。LED并不是做成照明燈如此簡單，它還涉及到科學(xué)、技術(shù)和其他方面的內(nèi)容，包括把一些新型的燈具，結(jié)合LED的特點，使我們今后的生活照明更加豐富多彩。所以政府對行業(yè)的支持應(yīng)該更傾向于中下游的終端市場。

我認為，在一段時間內(nèi)，國家政府可以給與政策支持，但是如果一直依靠國家政策是很難自立的。一個新興的行業(yè)可以帶動整個國家的經(jīng)濟，同時也可以使國家的就業(yè)情況得以改善。所以國家的投入應(yīng)該得到正向的回報，而投向哪些企業(yè)則顯得尤為重要。[!--empirenews.page--]

LED相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策

2007年7月，國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于建立政府強制采購節(jié)能產(chǎn)品制度的通知》

《通知》明確指出，各級政府機構(gòu)使用財政性資金進行政府采購活動時，在技術(shù)、服務(wù)等指標滿足采購需求的前提下，要優(yōu)先采購節(jié)能產(chǎn)品，對部分節(jié)能效果、性能等達到要求的產(chǎn)品，實行強制采購。

2007年8月，建設(shè)部命令要求部分禁用高耗能燈具

2007年8月，建設(shè)部明令要求，各城市不得再在城區(qū)主干道大范圍使用多光源裝飾性庭園燈，景觀照明嚴禁使用強力探照燈、大功率泛光燈、大面積霓虹燈、彩泡、美耐燈等高亮度高能耗燈具。

2009年10月，《半導(dǎo)體照明節(jié)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見》公布

2009年10月12日，國家發(fā)展改革委等6部門聯(lián)合公布《半導(dǎo)體照明節(jié)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見》，提出“到2015年，半導(dǎo)體照明節(jié)能產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均增長率在30%左右;產(chǎn)品市場占有率逐年提高，功能性照明達到20%左右，液晶背光源達到50%以上，景觀裝飾等產(chǎn)品市場占有率達到70%以上”等目標。

2010年9月，溫家寶總理主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，審議并原則通過《國務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》，半導(dǎo)體照明位列其中。半導(dǎo)體照明已經(jīng)成為全球性的機會，但同時半導(dǎo)體照明也開始面臨全球性的挑戰(zhàn)。

2011年11月，中國白熾燈淘汰路線圖發(fā)布

2011年11月1日，國家發(fā)展改革委、商務(wù)部、海關(guān)總署、國家工商總局、國家質(zhì)檢總局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于逐步禁止進口和銷售普通照明白熾燈的公告》，決定從2012年10月1日起，按功率大小分階段逐步禁止進口和銷售普通照明白熾燈。

2012年5月，國務(wù)院常務(wù)會議研究確定促進節(jié)能家電等產(chǎn)品消費的政策措施，節(jié)能燈和LED等有望獲22億元補貼

2012年5月16日國務(wù)院總理溫家寶主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，討論通過《國家基本公共服務(wù)體系“十二五”規(guī)劃》，研究確定促進節(jié)能家電等產(chǎn)品消費的政策措施。

2012年6月，國務(wù)院印發(fā)《“十二五”節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》

2012年6月16日，國務(wù)院印發(fā)此規(guī)劃。其中明確提出加快半導(dǎo)體照明(LED、OLED)研發(fā)，重點是金屬有機源化學(xué)氣相沉積設(shè)備(MOCVD)、高純金屬有機化合物(MO源)、大尺寸襯底及外延、大功率芯片與器件、LED背光及智能化控制等關(guān)鍵設(shè)備、核心材料和共性關(guān)鍵技術(shù)，示范應(yīng)用半導(dǎo)體通用照明產(chǎn)品，加快推廣低汞型高效照明產(chǎn)品。