軟件集成電路產(chǎn)業(yè)“新18號文件”年底出臺,增加對集成電路的扶持
據(jù)悉,國家《鼓勵軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》(即軟件業(yè)“18號文件”)的替代文件正在國務院接受審核,年底前肯定會出臺,文件將新增“軟件服務業(yè)”等內(nèi)容,且伴隨多項優(yōu)惠政策信息。
“新18號文件”有兩大變化:一是適應產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新形勢,如加大對軟件服務類企業(yè)的支持,以適應目前軟件業(yè)“從產(chǎn)品向服務轉(zhuǎn)型”的趨勢,幫助他們開拓云計算等新興領域;二是增加對集成電路產(chǎn)業(yè)的扶持,在“18號文件”中,因為一些條款與WTO原則相沖突,涉及集成電路產(chǎn)業(yè)的部分政策已暫停執(zhí)行多年,而新政將改變這一局面。
2000年發(fā)布的“18號文件”,提出了對軟件企業(yè)實行增值稅優(yōu)惠等在內(nèi)的一批系統(tǒng)性扶持措施。過去10年,中國軟件業(yè)年均增速高達38%,這背后,“18號文件”功不可沒。但由于制訂較早,許多領域已失去效應,如目前發(fā)展迅速的軟件服務業(yè),就沒有得到充分體現(xiàn)。此外,由于國家正在圍繞物聯(lián)網(wǎng)、云計算、SaaS(軟件即服務)三大領域制訂新的戰(zhàn)略,原文件已無法容納。