據(jù)國外媒體報道，周三，F(xiàn)acebook的天秤幣加密貨幣再次受挫。瑞士政府表示，除了嚴厲的反洗錢法律外，擬議中的天秤幣支付系統(tǒng)可能面臨通常適用于銀行的嚴厲監(jiān)管。瑞士方面也對天秤幣協(xié)會的具體責任進行了明確的界定。
據(jù)國外媒體報道，全球最大的社交媒體網(wǎng)絡公司Facebook今年6月宣布了發(fā)行天秤幣的計劃。天秤幣的業(yè)務正在向電子商務領域擴張。
周三，瑞士金融市場監(jiān)管機構“瑞士金融市場監(jiān)督管理局”（金管局）發(fā)表上述聲明之際，總部位于日內(nèi)瓦的天秤幣協(xié)會表示，計劃申請成為瑞士一個獲得政府授權的支付系統(tǒng)，該協(xié)會已經(jīng)提交了支付牌照的申請。
瑞士金管局表示，該項目將不僅僅是一個全球支付系統(tǒng)，因此將受到額外的要求，從風險的流動性和資本配置，到支持數(shù)字貨幣的外匯儲備管理。
金管局在對該項目的初步評估中表示:“例如，對于類似銀行的風險，天秤幣支付業(yè)務將適用類似銀行的監(jiān)管要求。”
天秤幣的一位發(fā)言人表示，弄清瑞士政府將如何監(jiān)管這一新的數(shù)字貨幣是該項目發(fā)展的關鍵，瑞士金管局將會定義天秤幣系統(tǒng)到底是什么，不是什么。
為了避免比特幣等加密貨幣的波動性，天秤幣將獲得包括銀行存款和短期政府證券在內(nèi)的資產(chǎn)儲備的支持，這些資產(chǎn)將由一個托管基金持有。
瑞士金管局表示，與這種儲備基金相關的風險和回報必須完全由天秤幣協(xié)會承擔，而不是數(shù)字貨幣的持有者。
天秤幣的目標是在2020年6月推出實際數(shù)字貨幣，但該項目遭到了全球政界人士和立法者的持續(xù)批評，他們擔心該項目對金融體系的影響、用戶隱私保護以及在洗錢犯罪活動方面的潛在用途。
金管局在一份聲明中表示:“需要在整個天秤幣項目的生態(tài)系統(tǒng)中確保最高的國際反洗錢標準。”
瑞士金管局表示，F(xiàn)acebook天秤幣計劃引發(fā)的稅收、市場競爭和消費者數(shù)據(jù)保護等更廣泛的問題將不在其職權范圍之內(nèi)。
“低障礙，高信任”
即使瑞士金管局最終批準天秤幣發(fā)行，目前尚不清楚其他國家地區(qū)的政府部門是否也會“開綠燈”。
7月，七國集團警告稱，在所有監(jiān)管方面的擔憂都得到解決之前，不會讓天秤幣計劃繼續(xù)推進，稱可能首先需要就該項目進行長時間的討論。
當Facebook在6月宣布天秤幣的計劃時，美國和其他主要經(jīng)濟體的政界人士和監(jiān)管機構幾乎立刻對一種與全球24億用戶相關的數(shù)字貨幣表示了擔憂。
雖然數(shù)字貨幣和加密貨幣已經(jīng)司空見慣，但是Facebook通過旗下的四個社交工具，一共擁有20多億用戶，這意味著天秤幣如果變成現(xiàn)實，其影響力遠遠超過過去的數(shù)字貨幣。
天秤幣協(xié)會政策和溝通主管Dante Disparte在一封回復外媒問題的電子郵件中表示:“對瑞士政府監(jiān)管路徑的進一步明確是天秤幣協(xié)會發(fā)展的關鍵，也將有助于我們與其他市場監(jiān)管機構的對話?！?/p>
他說:“天秤幣僅僅代表了一種低障礙、高信任度的即時支付系統(tǒng)?！?/p>
美國財政部一位高級官員周二在瑞士首都伯爾尼表示，天秤幣要想取得進展，就必須達到美國政府打擊洗錢和恐怖主義融資的最高標準。
美國財政部負責恐怖主義和金融情報的副部長曼德爾克(Sigal Mandelker)對記者說，任何在美國運作的加密貨幣項目，包括天秤幣，都必須符合美國的監(jiān)管標準。
曼德爾克說:“無論是比特幣、以太幣、天秤幣，我們向所有這些公司傳達的信息都是一樣的:反洗錢和打擊恐怖主義融資必須從一開始就融入到你的設計中?！?/p>
全球反洗錢監(jiān)管機構金融行動特別工作組(Financial Action Task Force)負責人對外媒表示，在美國國會議員代表團訪問瑞士討論加密貨幣之際，該機構正密切關注天秤幣的進展。
“瑞士金管局本身也面臨壓力，”蘇黎世Froriep律師事務所負責加密貨幣和區(qū)塊鏈業(yè)務的律師羅納德·科根斯(Ronald Kogens)說?！叭鹗恳酝獾乃腥硕枷Ｍ吹竭@個項目在瑞士得到良好的監(jiān)管。”
這位律師表示，支付系統(tǒng)牌照的申請通常需要8到12個月的時間，這可能會影響Facebook的計劃推出日期。他說:“我認為天秤幣上線的日期很可能會推遲?！?/p>
目前，F(xiàn)acebook和天秤幣協(xié)會的20多個企業(yè)會員選擇由瑞士政府作為天秤幣主要的監(jiān)管方。除了互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務的合規(guī)性之外，F(xiàn)acebook高管過去也表示，天秤幣用戶的個人隱私保護也將由瑞士政府一個負責信息保護的機構來監(jiān)管。
另據(jù)外媒報道，F(xiàn)acebook最近的表態(tài)暗示，如果在某些國家地區(qū)遭到嚴格監(jiān)管或者反對，該公司可能會選擇部分國家地區(qū)首先推出天秤幣業(yè)務。
和上述支付牌照相關的是，F(xiàn)acebook已經(jīng)開發(fā)了自己的天秤幣數(shù)字錢包產(chǎn)品，用戶界面和功能設計已經(jīng)對外曝光。不過Facebook也強調(diào)說，所有會員企業(yè)都能夠開發(fā)天秤幣數(shù)字錢包，各自提供天秤幣有關的支付等金融服務。（騰訊科技審校/承曦）
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