先行先試，闖出經(jīng)驗——大力建設(shè)新型智慧城市

抓好新型智慧城市建設(shè)，是新一屆市委、市政府全面推進“兩個示范市”建設(shè)的前瞻之舉，更是將轉(zhuǎn)型發(fā)展成果惠及廣大人民群眾的重要民生工程。我區(qū)作為遼寧省首批新型智慧城市建設(shè)試點，積極探索資源型城市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型與智慧城市建設(shè)同步推進、相互促進，努力形成可復(fù)制、可推廣的有益經(jīng)驗。

抓好頂層設(shè)計

堅持統(tǒng)籌推進

我區(qū)圍繞百年國際賽道城項目建設(shè)延伸拓展智慧城市建設(shè)，包含基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)字惠民、數(shù)字政府、產(chǎn)業(yè)發(fā)展四個板塊，總投資2.11億元。按照“總體規(guī)劃、分步實施、需求驅(qū)動、重點突破、有序?qū)崿F(xiàn)”的建設(shè)方式，至2023年底計劃投資2059萬元，逐步完成智慧化養(yǎng)老和智慧化教育平臺項目建設(shè)，充分發(fā)揮數(shù)字現(xiàn)代化養(yǎng)老和教育的價值，進而推進智慧城市建設(shè)進程。

堅持民生優(yōu)先

突出工作重點

今年，我區(qū)將重點推進“一老一小”平臺項目基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。智慧養(yǎng)老方面，重點配備9套智慧養(yǎng)老服務(wù)器，打造智能服務(wù)APP軟件平臺，引進18臺健康一體機等基礎(chǔ)設(shè)施和智能終端等配套設(shè)備，為老年人提供實時、快捷、高效、低成本的物聯(lián)化、互聯(lián)化、智能化養(yǎng)老服務(wù)。智慧教育方面，力爭配備智慧黑板和視頻展臺134套，智慧系統(tǒng)和智能終端16套，啟動智慧教育云平臺和數(shù)據(jù)中心建設(shè)，全面提升智慧化校園管理和服務(wù)水平，進一步促進新邱教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，努力實現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+教育”全覆蓋。

煙臺：初步實現(xiàn)“一網(wǎng)統(tǒng)管”

2021年5月11日，煙臺啟動全國“新城建”試點申請工作。2021年7月31日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳印發(fā)《關(guān)于開展新型城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)試點工作的函》(建辦改發(fā)函〔2021〕308號)，正式批復(fù)同意煙臺市作為全國第二批5個試點城市之一開展“新城建”試點工作。

1月23日，煙臺市人民政府辦公室印發(fā)了《煙臺市新型城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)試點實施方案和三年行動計劃》，提出至2023年底，煙臺將建成一批具有良好示范效應(yīng)的“新城建”工程項目，提升城市基礎(chǔ)設(shè)施智能化水平，著力推進城市建設(shè)、運行、管理智能化建設(shè)，打造一個城市數(shù)字底座“城市信息模型CIM基礎(chǔ)平臺”，初步實現(xiàn)城市運行管理“一網(wǎng)統(tǒng)管”。

沈陽：更注重“微更新”“微循環(huán)”

1月18日，沈陽市城鄉(xiāng)建設(shè)局召開專項行動工作會議，提出結(jié)合“新城建”等建設(shè)理念，對照國家中心城市的定位，圍繞城市管網(wǎng)、重大水利工程、能源保障、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施等專項債投放領(lǐng)域，抓緊謀劃包裝項目，規(guī)模至少達到1000億。2022年，沈陽城建計劃共安排了全面推進城市更新、建設(shè)現(xiàn)代化都市圈、提升四個品質(zhì)等6方面442項工程，實現(xiàn)城建投資增幅30%以上。與過去不同，今年沈陽城市更新行動更注重“微更新”“微循環(huán)”，漸進式、小規(guī)模推進城市更新達到新水平。其中，針對城市體檢發(fā)現(xiàn)的“城市病”，沈陽將進一步落實167個城市更新項目。

同時，沈陽今年還將加快補齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施短板，推進1450公里村內(nèi)道路的新改建維修，配套實施379公里排水邊溝工程建設(shè)，安裝路燈2萬盞以上，至少實現(xiàn)270個行政村的主要道路、重點場所亮化全覆蓋。

是什么讓智慧城市成功?

組織與規(guī)劃

要使智慧城市計劃取得成功，就需要深思熟慮并在不同層次上進行組織。未來的城市應(yīng)該解決居民的問題。有各種各樣的問題需要解決：犯罪、擁堵、緊急火災(zāi)響應(yīng)、廢物管理、主動出行選擇、警察安全、缺乏基本公用事業(yè)、公共交通以及低質(zhì)量的住房和公共管理。

鑒于城市地區(qū)對人才的激烈競爭，不滿的居民可能會離開，尋求更成功的環(huán)境。為了取得成功，城市領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)該關(guān)注居民的繁榮、可持續(xù)性和其他基本必需品。

社區(qū)參與

首先，確定負責(zé)智慧城市發(fā)展的社區(qū)是智慧城市創(chuàng)建過程的重要組成部分。這將使智慧城市能夠確保新信息和技術(shù)的力量。識別社區(qū)的屬性對于創(chuàng)建智慧城市非常重要。更重要的是，研究有效的智能系統(tǒng)管理和集成的社會環(huán)境非常重要。

財務(wù)計劃

投資管理是智能基礎(chǔ)設(shè)施成功的另一個重要組成部分。挑戰(zhàn)很多，克服這些障礙需要系統(tǒng)的方法。在某些情況下，預(yù)算限制可能會阻止城市發(fā)展智慧城市計劃。城市需要投資多種智能技術(shù)，包括人工智能、智慧城市應(yīng)用、物聯(lián)網(wǎng)和智能工具以及其他智慧城市設(shè)備。

既定法規(guī)

為了打造智慧城市，城市官員必須實施明確的政策，以提高居民的生活質(zhì)量。為此，智慧城市應(yīng)實施惠及所有人的公平政策。小城市，尤其是發(fā)展中國家的小城市，也必須制定保護環(huán)境的公共政策，因為其中一半以上都面臨著問題。

通過實施允許有效數(shù)據(jù)分析的創(chuàng)新城市服務(wù)，政府將能夠更好地為公民服務(wù)，并利用收集到的數(shù)據(jù)來改善整個城市生活。通過制定可持續(xù)戰(zhàn)略，智慧城市將創(chuàng)造新的收入來源并削減成本。